供給側結構性改革視角下我國消費轉型探討

吳 婧

（南昌理工學院 江西南昌 330044）

引言

在改革開放時期，我國將投資、出口、消費作為拉動國民經濟發展的“三駕馬車”，在經濟發展初期，投資和出口是經濟的主要發展動力，但隨著金融危機的爆發，國家開始將擴大內需、刺激消費作為經濟發展長期堅持的重要方針，政府在多部政府文件中均明確了消費對于經濟發展的重要性，要求“逐步提高消費在國內生產總值中的比重”、“加快建立擴大消費需求長效機制”、“增強消費對經濟發展的基礎性作用”等。政府已經開展了需求側的結構性改革，如家電下鄉、汽車補貼等，使得我國市場消費規模得到了迅速的發展，作為衡量居民消費指標—社會零售消費品零售總額，至2018年已經達到了38.1萬億元，從而可知，我國消費在持續的上升。現階段，我國經濟進入經濟新常態時期，經濟增長速度逐漸放緩，新產業與新業態開始出現，使得我國當今歷史階段的社會矛盾成為了“人民日益增長的美好生活需要和供給不充分的發展之間的矛盾”，供給矛盾的凸出不利于居民的消費升級。我國消費在持續升級的過程中存在較多問題，供給與需求嚴重失衡，一方面，在經濟快速發展的過程中，居民的生存型資料消費已經得到了滿足，開始追求更高層級、更高水平的消費，個性化和多元化的消費需求規模劇增；另一方面，我國消費升級領域的供給力嚴重不足，健康、教育等領域內的“消費外流”和“消費排隊”等問題比較凸出，從而導致我國經濟發展的失衡。為解決供需的矛盾，國家和企業必須加大供給側的結構性改革，有效的解決供給力弱的問題，制定合理消費政策，對釋放市場活力、推動國民經濟發展以及全面構建小康社會起到至關重要的作用。

我國居民消費現狀和轉型趨勢

隨著我國國民經濟的快速增長，居民的消費能力得到大幅度提高，對享受型、服務型的消費需求越來越大，消費開始進入到了升級轉型的關鍵時期。本節將從消費總量、居民消費結構、居民消費特點三方面對我國居民消費的現狀和轉型趨勢進行分析。

（一）消費總量快速增長

我國擁有全球最大的市場，受國民經濟快速發展的推動，我國消費總量實現了快速增長。社會消費品零售總額是衡量一國家或地區消費狀況的重要指標，自改革開發至今，我國社會消費品零售總額整體上呈現出穩步上升的趨勢，從圖1的2008-2018年我國社會消費品零售總額發展狀況可知，首先，2008-2018年我國社會消費品零售總額是逐年遞增的，從2008年的13.3萬億元增長到2018年的38.1萬億元，其中2018年社會消費品零售總額同比2017年增長了9.1%；其次，社會消費品零售總額的增長率經歷了先增后降的變化，改革開放至2008年，社會消費品零售總額增長率逐漸遞增，2008-2018年的社會消費品零售總額增長率逐年遞減，由2008年的22.7%下降至2018年的9.1%，其主要原因是我國經濟進入新常態時期，經濟發展逐漸由高速增長向高質量增長過渡，經濟增長速度放緩。從而可知，我國將是未來全球內最大的消費市場。

圖1 2008-2018年我國社會消費品零售總額增長情況

同時，隨著互聯網等高新技術的普及應用，高新技術與零售業、服務業的結合力度越來越大，云計算、大數據、人工智能、GPS等高新技術成為了各行業差異性發展的關鍵技術，催生出較多的新興消費產業、新業態以及新模式，如電子商務、共享經濟等，其中，電子商務發展非常迅速，成為了我居民消費的重要內容，據統計，至2018年，我國線上消費零售總額已超過9萬億元，同比2017年增長了23.9%。

（二）居民消費結構持續較快升級

首先，自改革開發以來，我國居民的幸福指數逐年提高，作為衡量居民生活狀況的恩格爾系數持續走低，2018年我國的恩格爾系數為28.1%，從而可知，我國居民的基本消費已經得到滿足，開始全面走向小康生活。

其次，我國居民耐用品的消費需求大幅度增加，改革開放至今，我國消費經歷了三次升級，不同時期耐用消費品的種類各不相同。如表1所示，第一次消費升級發生在20世紀80年代至90年代，其代表性的耐用消費品主要是自行車、手表等輕工業品；第二次消費升級發生在20世紀90年代至21世紀初，其代表的耐用消費品主要是電視機、冰箱等家用電器，并開始涉及信息產業、居住、交通工具等領域；第三次消費升級的時間段是21世紀初至今，居民對互聯網產品、汽車等高檔次耐用品的需求量增大，如2017年居民汽車擁有量，全國居民每百戶擁有29.7輛其次，其中，城市居民每百戶擁有37.5輛。與發達國家相比，我國人口基數大，人均耐用品消費水平還具有一定的差距，但差距正不斷的縮小。

最后，我國居民的人均可支配收入和支出增加，食物、衣著等生存型資料消費已經得到較好的滿足。隨著消費觀念、消費習慣的轉變，居民對服務型、發展型資料消費提出更高的要求，其中教育文化娛樂、交通通信、家庭設備等服務性消費占家庭總支出的比重越來越高，如表2中2014-2018年我國居民消費支出結構數據可知，居民在文化、娛樂、交通通信等領域的消費支出逐年遞增，其中，文娛教樂從2014年的15.98%上升至到2018年的17.72%；家庭設備從2014年的14.75%上升至2018年的17.95%；交通通信的年均變化率為2.2%，整體上呈現上升趨勢。

（三）居民消費的特點和升級趨勢

通過對我國消費總量和居民消費結構的分析探討可知，我國居民消費正在持續的升級轉型，首先，隨著我國經濟的快速增長，城鄉居民的收入穩步增長，衣食住行等消費已經得到較好滿足，且耐用消費品已經基本得到滿足。其次，雖然現階段我國居民消費結構還未達到最優狀態，但隨著社會保障體系的不斷完善，產業結構持續優化升級，居民消費結構逐漸趨向合理，總體上遵循物質-生存-發展-享受的演進路徑。最后，未來我國居民的消費方向集中在高質量的實物消費和服務型消費，我國居民歷史消費特征的變化：一是居民越來越注重有關自身發展的消費；二是居民對品質的要求更高；三是生活資料得到充分保證后，居民更加注重休閑娛樂等精神生活的消費追求。利用消費理論的分析可預估我國居民未來消費升級的方向：從生存向發展的轉變、從數量向質量的轉變、從物質向精神的轉變，養老、健康、文化、教育、旅游等服務消費將是未來重要的消費熱點。

我國消費有效供給不足的矛盾分析

在新業態、新產業不斷壯大的市場環境下，居民消費也在持續的升級，但居民消費升級的過程中存在一系列問題，面臨著嚴峻的挑戰，消費領域得不到足夠的供給，供給需之間出現了嚴重的失衡，對我國國民經濟的健康可持續發展具有很大阻礙。

（一）實物消費領域短缺問題的主要表現—消費外流

隨著國家改革開放的力度持續增大，我國居民的人均可支配收入和支出得到大幅度的提高，居民的消費能力顯著提高，同時，在互聯網時代下，信息的共享和傳遞效率更高，居民的消費觀念和消費習慣正發生潛移默化的變化，使得我國“消費外流”的問題非常嚴重，其中，出境人次和境外消費的規模在持續提高，如圖2所示，在2010-2017年期間，我國出境旅游的人次逐年遞增，至2017年，境外旅游的總人次已經達到13.1億，同比2016年增長了7.0%，境外旅游消費達到了1153億美金，同比2016年增長了5.0%，從而可知，我國居民在境外消費的品類數量得到了快速增長，甚至超過境內消費。據統計，我國境外消費的商品品類涉及了較多的領域，一方面，有我國市場比較短缺的商品，即高檔消費品，如奢侈品、名牌服裝、高檔化妝品等；另一方面，境外消費的商品也包括境內大眾化的商品，如嬰兒奶粉、家用電器等。

表1 改革開放以來我國實物商品消費的三次升級浪潮

表2 2014-2018年我國居民消費支出結構變動

圖2 2010-2017年我國出境旅游人次及境外消費

導致“消費外流”問題的主要原因是國內實物消費領域的供給不足，與居民高層次、個性化及多元化的高消費需求相沖突，促使居民選擇境外進行商品消費。同時，國內消費市場監管的不到位，使得居民更加傾向境外的商品消費，如嬰幼兒奶粉的“三鹿毒奶粉”事件，正是由于國內奶粉市場生產能力的有限以及市場監管力度的不足，使得居民對國內商品的信任度持續走低，導致國內年輕父母開始在境外大量購買奶粉，“代購”行業由此興起并得到快速的發展。

（二）服務消費領域短缺問題的主要表現—消費排隊

我國的人口基數大，人均資源占有率較低，政府在社會保障方面需要投入很大力度，以維持社會的和諧穩定。社會保障主要包括居民的衛生醫療、子女入學以及養老等方面，由于資源的有限，使得在社會保障等服務領域的“消費”排隊問題比較嚴重。以社會居民養老問題為分析對象，我國人口的增長速度下降，社會的人口老齡化現象嚴重，社會養老的服務供給面臨著嚴峻的壓力，一方面，我國的老齡化人口規模巨大，據統計，至2018年，我國60周歲及以上的老年人數量已經超過2億人，占全國總人口的17.9%，其中，喪失或半喪失基本生活能力的老年人也超過了4000人口；另一方面，由于年輕人觀念的開放以及計劃生育政策的推進，我國家庭的小型化特征越來越明顯，其面臨的養老壓力非常大，因而使得居民的社會養老服務需求非常大。我國社會養老方面的供給嚴重不足，床位短缺、專業護理人員較少等問題比較嚴重，據《社會服務發展統計公報》中的數據可知，至2018年，我國每千位老年人僅僅擁有30.0張養老服務機構的床位，少于國際經驗下能滿足養老需求的50張。

我國社會養老的服務機構主要是由公益性公辦養老結構和半公益性的民辦養老機構，公辦養老機構的設備齊全、護理人員完備、醫療條件先進，且常位于當地的核心地區，且收費較低，如北京市第一社會福利院，是居民首選的養老機構，其“排隊消費”現象非常普遍；而民辦養老機構與公辦養老機構的條件正相反，收費較高，因而很難得到居民的青睞，從而可知，社會服務消費領域的供給與需求之間發展極其不協調。

（三）消費外流與消費排隊問題的性質分析

“消費外流”和“消費排隊”是不同領域下出現的問題，前者主要是針對實物消費領域，后者是針對服務消費領域，二者作為不同領域內供需矛盾的體現，其產生的根本原因是國內在消費領域供給的乏力，無法滿足消費者高質量、多元化、個性化的消費需求。對于商品或者勞務而言，其性質主要是可以貿易或者是不可貿易，主要看是否可以通過套利消除成本，而現階段實物消費領域和服務消費領域的供給不足只是相對的不足，與市場的短暫性不足或者普遍性不足是截然不同的，一方面，我國由于勞動力、土地等方面的成本優勢，已經成為“世界的代加工廠”，并隨著我國工業進入后期階段，我國海量的市場需求可以通過自身來滿足，甚至對于世界市場也做出巨大貢獻；另一方面，我國服務市場多數是技術水平不高的消費，我國憑借勞動力、資金的優勢可以滿足。綜上所述，我國在實物消費領域、服務消費領域的不足是結構性的、相對的，其中，實物消費領域內的總產能過剩，但高質量的消費相對不足；而服務消費領域在數量、質量方面均是相對不足。

（四）消費領域矛盾的變化

在不同歷史條件下，我國的消費領域發生了質的變化，在前期，居民的收入有限，不具備較高的消費能力，社會總產能出現過剩，因而國家政府加大了需求側的結構性改革。在經濟發展后期，居民的收入得到很大提高，對高質量、多元化、個性化的消費需求越來越大，居民努力提高自身的生活質量，不再滿足于生存型消費，發展型和享受型資料成為了居民新的消費方向，包括旅游、衛生、娛樂、文化等，而市場內的供給明顯不足，因而，國家逐步從需求側結構性改革轉變為供給側結構性改革，并將其作為解決現階段消費領域內供需矛盾的重要方針。

供給側結構性改革視角下我國消費轉型策略

在供給側結構性改革的背景下，我國消費轉型面臨著嚴峻的挑戰，社會的供給力比較弱，資源分布不均，導致供需之間發展不協調，“消費外流”、“消費排隊”現象比較嚴重，嚴重影響我國經濟健康可持續的發展，因而，必須制定一系列戰略來促進消費的轉型升級。

（一）制定科學合理的消費政策

消費的轉型升級離不開政府的引導和監管，由于市場內的消費行為正處于動態變化的過程中，因而，政府應充分發揮職能為消費的轉型升級營造良好的環境。首先，政府借助稅收、政府補貼等方式刺激居民的消費，通過降低稅費、增加政府補貼等方式減少居民的消費成本，如政府在2018年重新修改了個人所得稅政策，個稅的起征點上調至5000元；其次，建立完善的信用體系，當前居民的收入多用于存儲而非消費，因而政府要建立完善的信用體系，將儲蓄轉換成消費，從而促進居民的消費升級，一方面要引導居民消費觀的轉變，鼓勵居民的超前消費；另一方面，引導居民樹立現代消費觀，重投資、重消費，從而在短期內刺激居民的消費。最后，建立良好的市場秩序，凈化消費環境，構建媒體輿論監督、社會群眾監督、行政監管結合的多元化市場監管系統，對市場內的低信用、制假販假、市場壟斷、虛假宣傳等問題進行嚴厲的打擊和懲罰，為居民合法消費權益的保障提供保障，使居民的消費轉型升級擁有一個穩定、良好的環境。

（二）大力發展新興消費產業，培育消費熱點

當前，居民消費需求趨于個性化、多元化的方向發展，對高質量服務型消費提出更高的要求，居民在文化體育娛樂、教育、衛生醫療保健、互聯網等領域的消費支出越來越大，其與消費結構的轉型升級保持一致，但供給側的升級略顯滯后。首先，要深入貫徹供給側結構性改革，實現投資結構與消費結構轉型的協同發展，供給側的主體要時刻關注市場熱點，對制造業、互聯網等熱門行業的投資加以控制，加大對民生相關產業的投資，從而減弱供給體系、投資結構滯后性帶來的負面影響；其次，延伸居民的消費渠道，如零售產業抓住節假日、紀念日等開展一系列的主題促銷活動；住房行業實現建筑、裝修、家具裝飾的一體化來提供服務；最后，加大新興消費方式的培育力度，尤其是電子商務，互聯網和移動設備的普及，為電子商務的發展奠定基礎，因而社會供給主體深入“互聯網+”的模式，引導居民消費習慣、消費行為的轉變，促進消費升級轉型。

（三）推動服務業發展，彌補供給不足

當前供需矛盾主要是供給的相對不足，嚴重限制了消費結構的升級轉型，我國正加大力度培育新動能、發展新的經濟增長點，其中，服務業和輕工業是重點領域。國家的第一、第二產業的發展時間悠久，第三產業發展比較滯后，產業結構發展失衡，因而，首先，對產業結構進行優化調整，對服務業的管制進行調控，降低服務行業的門檻，實現多元化類型的服務業在市場中進行良性競爭；其次，加大對中小型服務業的扶持力度，借助技術引進、金融貸款及政府補貼等手段鼓勵中小企業的發展，進而滿足市場消費品數量和種類的需求；最后，供給側主體要加大經營模式的創新，大力發展新型經濟模式，并通過收購、兼并等方式擴大企業規模，提供高質量的享樂服務型的商品，彌補供給側的不足。

（四）釋放農村市場消費潛力

農村消費市場的挖掘是全面實現消費升級轉型的關鍵。由于農村的居民收入、商品供給還有很大不足，使得農村消費市場擁有很大的開發空間。首先，完善農村產業的基礎設施，包括建設商品市場、打造農村物流和農村電商信息平臺等，提高農村的生產力，實現“農產品進城、工業品進村”的雙向流通；其次，解決農村的“三農”問題，提高農業生產技術，引進農產品銷售新理念，如有機綠色果蔬的種植、農家院等方式，開發農村新市場，提高居民的人均收入；最后，大力發展農村的服務業，如建設具有鄉村文化、民族文化的旅游基地，對增加居民收入、擴展農村市場是一條重要的發展思路，進而釋放農村消費潛力，推動消費的轉型升級。

結論

我國經濟正進入新常態階段，以投資和出口為主的經濟增長方式已很難適應經濟發展的需求，進入了發展瓶頸期。當前，我國走高質量、健康可持續的經濟發展道路，消費將會是拉動經濟增長的核心動力，第三產業成為了經濟發展的戰略性和支柱性產業，擴大內需、刺激消費是我國經濟發展長期堅持的重要方針，消費的轉型升級勢在必行。而居民日益增長的消費需求與社會供給之間矛盾比較凸出，“消費外流”、“消費排隊”問題比較嚴重，使得消費的轉型升級面臨著嚴峻挑戰，嚴重制約著經濟的平衡發展，因而，必須深入貫徹供給側結構性改革。在供給側結構性改革的背景下，消費的轉型需要企業和政府的共同努力，認清供給側結構性改革和消費轉型升級之間的關系，最終實現消費大跨步的升級轉型。