大力扶持 精心培育 武勝積極引導(dǎo)業(yè)主推動(dòng)晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

文 /劉 莉 ,劉向東，張 春 ，肖 田 ，饒述軍，吳 濤

四川省武勝縣是農(nóng)業(yè)大縣，種植柑桔歷史悠久，截至2019年，柑桔種植面積25萬(wàn)畝（1.67萬(wàn) hm2），產(chǎn)量 8.05 萬(wàn) t，產(chǎn)值 3.61 億元。目前，武勝縣以“大雅柑”為主的晚熟柑桔種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝（1.33萬(wàn)hm2），短短4年就根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)做大了一個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展業(yè)主近600個(gè)。業(yè)主是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推手。業(yè)主的自主選擇，加上武勝縣政府的大力引導(dǎo)、扶持和培育，大批業(yè)主紛紛涌入種植晚熟柑桔，創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富，武勝縣晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)因此呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

一、“軟硬”配套促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐證明，對(duì)于武勝縣水果產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)小規(guī)模生產(chǎn)已不再適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，業(yè)主經(jīng)營(yíng)才是適宜的模式和路徑。因此，2016年8月武勝縣委發(fā)布“關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)”（武委發(fā)〔2016〕14號(hào)文件），提出到“十三五”末，全縣新發(fā)展晚熟柑桔基地15萬(wàn)畝；堅(jiān)持區(qū)域化布局，大力推進(jìn)種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，根據(jù)地形、土壤、氣候等自然條件，因地制宜，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“兩核兩帶兩區(qū)”空間布局，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)；同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向核心農(nóng)戶轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)，積極培育發(fā)展種植專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持其通過(guò)租賃、托管、自耕等多種方式，發(fā)展適度規(guī)模種植業(yè)。該文件進(jìn)一步明確了武勝縣晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主體。

建園獎(jiǎng)補(bǔ)2016年8月武勝縣政府發(fā)布“關(guān)于支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)脫貧奔小康的通知”（武勝府發(fā)[2016]24號(hào)文件），提到發(fā)展晚熟柑桔項(xiàng)目要求：建檔立卡貧困戶按照“大窩、大肥、大苗”的標(biāo)準(zhǔn)建園;發(fā)展以“大雅柑”為主推品種的晚熟柑桔，面積3～15畝 （0.2～1hm2），株行距3m × 4m，每 667m2（1 畝，下同）種植 56 株；苗木為桶裝容器苗，高度60cm以上，2～3個(gè)分支，無(wú)病蟲(chóng)害、長(zhǎng)勢(shì)健壯；田間設(shè)施具有基本排水功能和一定的生產(chǎn)便道，按技術(shù)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建園和規(guī)范化管理。

建檔立卡貧困戶每戶發(fā)展規(guī)模3～15畝（0.2～1hm2），給予改植、新植苗木補(bǔ)助1000元/667m2，品種改良（高接換種）補(bǔ)助500元/667 m2，田間規(guī)范管理并驗(yàn)收合格的按300元/667 m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，共獎(jiǎng)補(bǔ)前3年；由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)晚熟柑桔品種、栽植和管理等指導(dǎo)服務(wù)及補(bǔ)助發(fā)放驗(yàn)收資料報(bào)備。

2017年4月，為了進(jìn)一步抓好晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園，武勝縣政府辦公室發(fā)布“關(guān)于對(duì)2017年晚熟柑桔基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予資金補(bǔ)助的通知”（武勝府辦發(fā) [2017]11號(hào)文件），提出對(duì)2017年新發(fā)展晚熟柑桔基地業(yè)主給予基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助。主要對(duì)土地調(diào)型、開(kāi)溝作廂等方面費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，均采取先建后補(bǔ)的方式予以補(bǔ)助，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主按照規(guī)劃自行組織實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員到場(chǎng)嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)，全程指導(dǎo)作業(yè)，確保嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)果園。果園建成后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織相關(guān)部門(mén)考核驗(yàn)收并認(rèn)定達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)補(bǔ)助400元/667m2，全年一次性補(bǔ)助到位。

另外，武勝縣進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資工作，在全縣范圍內(nèi)適度引入企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)鼓勵(lì)采取返租倒包方式，建立企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主與一般農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；并規(guī)定了企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體招商引資政策和企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體返租倒包獎(jiǎng)勵(lì)政策。2018—2020年新引進(jìn)企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)基地達(dá)到 500～3000 畝（33.33～200hm2）的，在享受普惠政策的基礎(chǔ)上，另按照500元/667m2給予標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助。單個(gè)晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)基地集中連片達(dá)到 500～3000 畝（3.33～200hm2），且全部基地成功實(shí)現(xiàn)返租倒包的企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，在基地建成后（完成種苗栽植），可進(jìn)行返租倒包，返租倒包期限要達(dá)到3年以上，并分階段進(jìn)行考核驗(yàn)收；成功返租倒包并通過(guò)驗(yàn)收的，分別按第一年200元/667m2、第二年200元/667m2、第三年200元/667m2的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)給企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。

融資支持武勝縣對(duì)具備一定實(shí)力、有貸款意愿、有良好信用，發(fā)展政府支持的種養(yǎng)項(xiàng)目，且達(dá)到相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的普通農(nóng)戶、專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)業(yè)主、龍頭企業(yè)給予了適當(dāng)?shù)男庞觅J款額度和貼息支持。

2017年8月，為了解決晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中“融資難”“融資貴”等問(wèn)題，武勝縣政府辦公室發(fā)布“關(guān)于印發(fā)金融支持晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法的通知”（武勝府辦發(fā)[2017]26號(hào)文件），提到晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主（家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶）等新型經(jīng)營(yíng)主體為貸款主體，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及承貸金融機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主進(jìn)行聯(lián)合審核、篩選，建立產(chǎn)業(yè)貸款業(yè)主名錄庫(kù)，入庫(kù)業(yè)主方可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)貸款。堅(jiān)持“先收后貼、分期補(bǔ)貼、應(yīng)貼盡貼”的原則對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主按照貸款年利率2%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貸款貼息。按照業(yè)主自愿及風(fēng)險(xiǎn)可控原則，貸款金額在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資的占比不高于50%的原則進(jìn)行1～3年期貸款。經(jīng)測(cè)算，晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)每667m2平均投入約8000元，原則上晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)貸款不超過(guò)4000元/667m2。若業(yè)主提供其他抵押物進(jìn)行貸款，可放寬貸款額度，但放寬貸款額度部分政府不予貼息。

基建幫扶為有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套公路建設(shè)，2018年10月，武勝縣政府辦公室發(fā)布 “關(guān)于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)道路實(shí)行財(cái)政定額補(bǔ)助的通知”（武勝府辦發(fā)[2018]35號(hào)文件），文件中明確提出給予全縣千畝晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)園內(nèi)配套道路設(shè)施的支持。2018年11月，武勝縣政府辦公室發(fā)布 “關(guān)于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)水利設(shè)施實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的通知”（武勝府辦發(fā)[2018]34號(hào)文件），再次提到將在全縣晚熟柑桔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)水利設(shè)施（即山坪塘、蓄水池、灌溉渠）。武勝縣集中了道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，助力業(yè)主晚熟柑桔園建設(shè)。在武勝縣白坪鄉(xiāng)四川國(guó)邦農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的晚熟柑桔園我們看到，果園周邊道路均已硬化，進(jìn)出果園十分便利。公司管理人員告訴我們，新建果園之初，向縣上申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的時(shí)候，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局熱心地配合指導(dǎo)，按照規(guī)定和驗(yàn)收結(jié)果，獲得了獎(jiǎng)補(bǔ)資金；并協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目，使果園道路硬化享受到了先建后補(bǔ)的優(yōu)惠政策。

科技支撐除了在建園、基礎(chǔ)設(shè)施、融資等方面扶持外，武勝縣在科學(xué)技術(shù)方面也提供了強(qiáng)有力的支撐。具體包括5個(gè)方面：

強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所合作。縣政府與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。（1）引進(jìn)高等院校、科研院所在武勝縣設(shè)立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研基地、研發(fā)中心、專(zhuān)家大院，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良種繁育中心及優(yōu)良品種資源庫(kù)，解決現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術(shù)源頭問(wèn)題。（2）邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家學(xué)者到武勝舉辦發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)題講座、開(kāi)展系列培訓(xùn)，幫助全縣各級(jí)干部、縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員和廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)加（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新理念、新舉措和實(shí)用技術(shù)。（3）采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家學(xué)者為生產(chǎn)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。

提升公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)力量。（1）根據(jù)全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行全面普查，按照水果、蔬菜、生豬、家禽、蠶桑、水產(chǎn)等分類(lèi)建庫(kù)管理，形成全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。（2）組織各類(lèi)別農(nóng)技人員分期分批到農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所開(kāi)展短期培訓(xùn)，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成效的縣市區(qū)考察學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。（3）健全政府公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建武勝縣柑桔、蔬菜、畜牧、蠶桑和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等，形成全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)骨干力量，為全縣各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供公益性技術(shù)服務(wù)。

發(fā)展經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。（1）針對(duì)全縣重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社組織、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等，發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。（2）按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、政府支持”原則，推行合作、訂單、托管、獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)；由農(nóng)戶自主付費(fèi)，政府對(duì)農(nóng)戶和社會(huì)化服務(wù)組織給予適當(dāng)補(bǔ)貼，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新格局，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供從信息、種苗、檢測(cè)到加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售的“一條龍”服務(wù)。

培養(yǎng)“田秀才”“土專(zhuān)家”。（1）根據(jù)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧局、蠶桑局、水產(chǎn)漁政局）專(zhuān)門(mén)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、篩選一批具有一定種養(yǎng)業(yè)發(fā)展技能的家庭農(nóng)場(chǎng)主、專(zhuān)業(yè)大戶、種養(yǎng)能手，經(jīng)過(guò)相關(guān)程序?qū)徍苏J(rèn)定其業(yè)務(wù)技能和級(jí)別，建立武勝縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“田秀才”“土專(zhuān)家”隊(duì)伍。（2）堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、專(zhuān)題培訓(xùn)與考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，由縣財(cái)政出資組織“田秀才”“土專(zhuān)家”參加技能培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、合作交流，不斷增強(qiáng)“田秀才”“土專(zhuān)家”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。（3）堅(jiān)持市場(chǎng)化手段，動(dòng)員和組織“田秀才”“土專(zhuān)家”就近就地為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)服務(wù)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常實(shí)用技術(shù)問(wèn)題解決于村社、消除在田間地頭。

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。建立完善新型農(nóng)民培育機(jī)制、認(rèn)證機(jī)制、政策扶持機(jī)制和投入保障機(jī)制，將有意愿從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和本地農(nóng)民等培育成為新型職業(yè)農(nóng)民。縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心結(jié)合相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，年初制定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，分門(mén)別類(lèi)、分期分批開(kāi)展現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于300人次，每次培訓(xùn)不少于5天，對(duì)培訓(xùn)合格的頒發(fā)新型農(nóng)民證書(shū)。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)有需要的新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展為期不少于1個(gè)月的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，大力提升新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的素質(zhì)能力水平。

其他支持為降低晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中因自然災(zāi)害、市場(chǎng)震蕩等不可抗力因素帶來(lái)的系列風(fēng)險(xiǎn)，2018年2月，武勝縣政府發(fā)布“關(guān)于晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)蠶桑特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)”（武勝府發(fā)[2018]6號(hào)文件），提出決定建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制，以確保晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在堅(jiān)持政府引導(dǎo)、自主自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)四項(xiàng)基本原則上，幼樹(shù)期（1～3年）保險(xiǎn)金額2000元/667m2，初果期（4～5年）保險(xiǎn)金額 3000元/667m2，盛果期（5年以上）保險(xiǎn)金額 5000元/667m2，保費(fèi)費(fèi)率控制在1.5%以?xún)?nèi)。業(yè)主交納保費(fèi)額度的30%，縣財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)額度的70%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型業(yè)主涌現(xiàn)

武勝縣柑桔產(chǎn)業(yè)悠久的發(fā)展歷史，準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)，多方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，以及落實(shí)到位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，吸引了大批業(yè)主積極投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前當(dāng)?shù)赝硎旄探郛a(chǎn)業(yè)擁有業(yè)主近600個(gè)，涌現(xiàn)出了不少產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)，帶領(lǐng)一方農(nóng)戶致富的典型代表。

武勝聚鑫家庭農(nóng)場(chǎng)——?jiǎng)⑾驏|2016年，武勝縣萬(wàn)隆鎮(zhèn)政府為了貫徹落實(shí)縣委關(guān)于晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃，引進(jìn)本鎮(zhèn)在外創(chuàng)業(yè)的劉向東回老家飛來(lái)石村承包土地，種植晚熟柑桔，帶動(dòng)鄉(xiāng)親脫貧致富。劉向東懷著致富不忘鄉(xiāng)親，回報(bào)鄉(xiāng)親的心態(tài)，流轉(zhuǎn)老家坡地及撂荒地300畝（20hm2）余，成立了武勝聚鑫家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)始種植晚熟柑桔。

飛來(lái)石村是省級(jí)貧困村，為了早日脫貧，讓老百姓走上致富路，也為了讓劉向東承包的山地晚熟柑桔項(xiàng)目順利實(shí)施，政府統(tǒng)一規(guī)劃，組織專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行土地平整，修建生產(chǎn)路2.9km，蓄水池4個(gè)，山坪塘3座，并在果園安裝水肥一體化系統(tǒng)，搭建果園用電線路。

劉向東也制訂了果園長(zhǎng)期規(guī)劃，投入大量資金，全力推進(jìn)果園建設(shè)。目前，該家庭農(nóng)場(chǎng)建有管理辦公樓250m2，鐵皮板房700m2余，栽種晚熟柑桔1.5萬(wàn)余株。為了更好管理果園，也為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶不外出務(wù)工就能賺到錢(qián)，劉向東組織老鄉(xiāng)學(xué)習(xí)果園管理知識(shí)和果樹(shù)栽培技術(shù)，每天均有20余人在果園里忙碌，除草、施肥、培土、修剪……

目前劉向東的果園已經(jīng)開(kāi)始掛果，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量100t余，3年的投入終于開(kāi)始有了回報(bào)，劉向東更是信心滿滿，調(diào)整了自己的規(guī)劃，在管理好果園的同時(shí)，開(kāi)始規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大力開(kāi)展林下養(yǎng)殖，搭建親子樂(lè)園，準(zhǔn)備打造輻射重慶成都的休閑觀光產(chǎn)業(yè)園。

武勝卓燕家庭農(nóng)場(chǎng)——胡小艷胡小艷老家在武勝縣勝利鎮(zhèn)石孔村，原在外地做生意，2018年9月，經(jīng)朋友介紹，認(rèn)真考察了解到老家適宜發(fā)展晚熟柑桔，而老家的土地基本都撂荒了，想為家鄉(xiāng)改改面貌，于是找到石孔村村干部協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，于當(dāng)年12月成立了武勝卓燕家庭農(nóng)場(chǎng)，承包土地 400畝（26.67hm2）多，種植晚熟柑桔2萬(wàn)余株。基地現(xiàn)已經(jīng)修建管理房及彩鋼棚大約600m2，道路2km，山坪塘2座，蓄水池2個(gè)。目前得到武勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土地調(diào)型、種苗、管護(hù)等補(bǔ)助1700元/667m2。該家庭農(nóng)場(chǎng)從成立起，平均每天都有10～20人在基地勞作，已發(fā)放工資30萬(wàn)元左右，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)了不錯(cuò)的收益。為了將來(lái)有更好的收益，帶動(dòng)更多農(nóng)戶致富，胡小艷準(zhǔn)備在果園投入雞、鴨、鵝、魚(yú)等生態(tài)養(yǎng)殖，將武勝卓燕家庭農(nóng)場(chǎng)打造成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

武勝黃記家庭農(nóng)場(chǎng)——黃綿軍武勝黃記家庭農(nóng)場(chǎng)成立于2017年12月，位于武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)獨(dú)巍山村，承包土地 170畝（11.33hm2），種植晚熟柑桔9000株，在政府相關(guān)人員的規(guī)劃和指導(dǎo)下已修建產(chǎn)業(yè)路1km，山坪塘1口，蓄水池1個(gè)。農(nóng)場(chǎng)目前得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土地調(diào)型、種苗、管護(hù)等補(bǔ)助2800元/667m2，管理房也已修建完畢；每天有5～10人在基地干活，每月支出工資1萬(wàn)～2萬(wàn)元，不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)了收益，還改變了當(dāng)?shù)氐穆浜竺婷玻瑸猷l(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了自己的一份力。

四川國(guó)邦農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司四川國(guó)邦農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司成立于2016年12月7日，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，擁有十幾個(gè)控股、參股企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)5個(gè)億，是一家集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等于一體的現(xiàn)代化大型集團(tuán)企業(yè)。

該公司目前在武勝縣白坪鄉(xiāng)鳳鳴村、隘口村，沿口鎮(zhèn)五一村、響水灘村，鳴鐘鄉(xiāng)華嚴(yán)村，中心鎮(zhèn)龍門(mén)村、象鼻村等處流轉(zhuǎn)土地共7000畝（466.67hm2）種植晚熟柑桔，已獲得政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、土地調(diào)型、苗木、管護(hù)等補(bǔ)助，即將獲得返租倒包、道路設(shè)施和水利設(shè)施方面的補(bǔ)助。該公司通過(guò)對(duì)流轉(zhuǎn)土地區(qū)域稻田和山丘地進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成若干“稻田+”“果林+”產(chǎn)業(yè)單元，以此為載體進(jìn)行稻田綜合種養(yǎng)示范和果林綜合利用示范，推動(dòng)武勝縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。公司同時(shí)極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更廣泛就業(yè),每年使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工6000余人，年新增用工6萬(wàn)個(gè)工日，發(fā)放農(nóng)民工工資300多萬(wàn)元；其中約1/3為貧困戶，流轉(zhuǎn)貧困戶土地及長(zhǎng)期帶動(dòng)貧困戶116戶，吸納穩(wěn)定勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)90戶，通過(guò)返租倒包方式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)6戶；每年為當(dāng)?shù)刎毨羧司鍪?.6萬(wàn)元左右，切實(shí)帶動(dòng)了貧困農(nóng)民增收致富。

2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)市場(chǎng)的沖擊，公司積極探尋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展道路，擬在武勝縣沿口鎮(zhèn)五一村建成占地約40畝（2.67hm2）的晚熟柑桔初加工基地，預(yù)計(jì)將于今年10月完工，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前端和末端入手，以形成有機(jī)結(jié)合的閉合產(chǎn)業(yè)鏈。

四川超原農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司四川超原農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司成立于2017年9月（其前身為2012年成立的武勝書(shū)巖農(nóng)產(chǎn)品有限公司），注冊(cè)資金150萬(wàn)元，座落于武勝縣真靜鄉(xiāng)書(shū)巖村，主要經(jīng)營(yíng)范圍為農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚(yú)苗培育、蔬菜種植、農(nóng)林開(kāi)發(fā)及水果種植。

目前為止，該公司共計(jì)投入1000多萬(wàn)元，與書(shū)巖村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，承包土地共1000 畝（66.67hm2）多，發(fā)展晚熟柑桔種植、獼猴桃種植、魚(yú)苗培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖。在發(fā)展晚熟柑桔過(guò)程中，該公司已獲得政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、土地調(diào)型、苗木、管護(hù)等補(bǔ)助，即將獲得返租倒包、水利設(shè)施方面的補(bǔ)助；園區(qū)道路建設(shè)上采用政府占“大頭”，公司自籌一部分模式，修建主路3.1km，園區(qū)內(nèi)部道路5.8km，山坪塘2座，蓄水池7個(gè),安裝電表7個(gè)，使水肥一體化在全園區(qū)得到實(shí)施，為柑桔生長(zhǎng)提供了有利條件。通過(guò)近兩年的精心管理，該公司柑桔長(zhǎng)勢(shì)喜人，在2020年一季度管護(hù)明星評(píng)比活動(dòng)中獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)家組考評(píng)“二等獎(jiǎng)”。

該公司在柑桔生產(chǎn)過(guò)程中也采用返租倒包方式，招聘本村身強(qiáng)體壯、有著一定的管理能力并能吃苦耐勞的農(nóng)戶，對(duì)公司果園分片區(qū)管理；園區(qū)生產(chǎn)操作工人招聘以就近原則，先滿足本村人員的需求。在工資薪酬方面，按不同工種上工天數(shù)定額核算，每人每月1000～2000元。園區(qū)日用工量保持在55人左右，其中貧困戶15人，有效緩解當(dāng)?shù)孛撠毠テD壓力，更為持久脫貧打下基礎(chǔ)。公司計(jì)劃通過(guò)5～10年發(fā)展，使書(shū)巖村在公司的帶動(dòng)下變成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、村民富裕、生活舒適的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

四川軒瑞農(nóng)業(yè)科技有限公司四川軒瑞農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2018年12月，位于武勝縣勝利鎮(zhèn)觀音塘村7組，注冊(cè)資本金1000萬(wàn)元，是集現(xiàn)代晚熟柑桔種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)土雞養(yǎng)殖和銷(xiāo)售于一體多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2019年公司流轉(zhuǎn)承包土地發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已擁有勝利鎮(zhèn)基地3000畝（200hm2）、金牛鎮(zhèn)基地 1600畝 （106.67hm2）、烈面鎮(zhèn)基地1200余畝 （80hm2），其中晚熟柑桔種植面積5500畝（366.67hm2）。該公司采取返租倒包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，采取“公司 +基地 +農(nóng)戶”的組織形式，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，全力打造“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園”。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心支持幫助下，已獲得標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、土地調(diào)型、苗木、管護(hù)等補(bǔ)助，即將獲得返租倒包，道路、水利設(shè)施等補(bǔ)助，公司迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化300余人，帶動(dòng)農(nóng)民130余戶，幫助50余戶貧困戶脫貧，農(nóng)民戶均純收入增加1.5萬(wàn)元以上。未來(lái)，該公司計(jì)劃將現(xiàn)有的“武勝縣穿巖晚熟柑桔千畝經(jīng)濟(jì)示范園”建成“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”和土地流轉(zhuǎn)模式“先行區(qū)”，并探索“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建有特色的四川丘陵地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

武勝縣根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求以及柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了考量，側(cè)重了對(duì)種植專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的引導(dǎo)和培育。我們看到上述業(yè)主代表，無(wú)論家庭農(nóng)場(chǎng)還是企業(yè)，都得到了政府的幫扶，政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施落到實(shí)處，這才促使當(dāng)?shù)赝硎旄探郛a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在較短的時(shí)間成效顯著，成為一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，武勝縣如何將晚熟柑桔這一特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，相關(guān)政策已在推進(jìn)，值得期待。

（文中配圖除注明出處外，均由武勝縣晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提供）