西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)旅游城鎮(zhèn)建設中傳統(tǒng)文化保護研究

申燦玉 鄒詩琦

引言

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是國家強盛的重要支撐。我國文化發(fā)展隨著2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺，上升為國家戰(zhàn)略層面。2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中指出了弘揚我國的傳統(tǒng)文化、我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展對我國發(fā)展的重要性，并提出了在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設過程中加強文物保護、加強對歷史文化遺址遺跡、傳統(tǒng)村落、遺跡各種物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護措施。為此，2019年中央政府投入了225億元用于我國公共文化服務體系建設，比2018年增加17億元。資金去向包括為邊疆、貧困地區(qū)和革命老區(qū)選派和培養(yǎng)文化工作者約1.9萬名，培養(yǎng)基層的高質(zhì)量文化隊伍；投資發(fā)展地區(qū)的文化事業(yè)，滿足人民群眾的文化需求。由此可見，我國已經(jīng)進入了全民建設文化社會的時代，文化建設掀起了新高潮。

一、西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)旅游城鎮(zhèn)建設中傳統(tǒng)文化保護現(xiàn)狀

《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃廣西實施方案》中提出要保護傳統(tǒng)民居、歷史名村、特色建筑，支持少數(shù)民族村鎮(zhèn)的全面發(fā)展。2019年5月，廣西壯族自治區(qū)興邊富民工作會議上指出，要落實民生安邊，全力保障和改善邊民生活，加快教育、醫(yī)療、文化、社保等公共事業(yè)發(fā)展；致力于建設“美麗鄉(xiāng)村”，建設特色民族風情小鎮(zhèn)?！对颇鲜÷糜萎a(chǎn)業(yè) “十三五發(fā)展規(guī)劃》中指出要重點建設一批旅游特色村，力爭十三五末全省形成1 000個左右的“鄉(xiāng)村環(huán)境美、文化特色濃、市場前景好、扶貧帶動大、鄉(xiāng)風文明的宜居宜業(yè)宜游旅游特色村”，提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。2018年7月，云南省委書記陳豪在紅河哈尼族彝族自治州元陽縣調(diào)研時強調(diào)：“要進一步壓緊壓實脫貧攻堅責任，把脫貧攻堅和哈尼梯田文化景觀保護傳承與開發(fā)利用有機結(jié)合起來，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！痹颇仙诚?、開遠小龍?zhí)墩镜纫慌鷤鹘y(tǒng)文化遺址都在文化保護與開發(fā)的政策中獲得新生?！段鞑刈灾螀^(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出加強國家和自治區(qū)級重點文物保護單位保護維修，建設文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，增強文物保護能力；加強歷史文化名城保護。2018年末，西藏自治區(qū)印發(fā)的《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》中指出“因地制宜，特色發(fā)展”“防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復制”。

二、西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)旅游城鎮(zhèn)建設中傳統(tǒng)文化保護存在的問題

（一）文化創(chuàng)新性與原真性的矛盾

文化創(chuàng)新性指優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在交流的過程中傳播，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展。文化原真性指文化保留歷史的真實性。隨著我國的經(jīng)濟、網(wǎng)絡、交通技術(shù)等現(xiàn)代化發(fā)展，國內(nèi)現(xiàn)代文化發(fā)展自成一派、形成體系，我國自“十一五”時期進入文化建設的創(chuàng)新發(fā)展時期，“十二五”時期推進文化科技創(chuàng)新，“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；外國文化逐漸被我們熟知。這是我國社會發(fā)展的外在表現(xiàn)，但是同時也使我國傳統(tǒng)文化的生存空間受到影響。人們更加習慣于現(xiàn)代化的生活方式，追求潮流、科技化，追求外國文化，對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化表現(xiàn)得更加冷淡，導致我國傳統(tǒng)文化的傳承受阻。在旅游發(fā)展過程中，推陳出新是吸引旅游者的一種方式，但是實行的過程中常常忽略文化本身具有的歷史性意義，無節(jié)制地大拆大建或者過于商業(yè)化等導致我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化遭到破壞。因此，在旅游城鎮(zhèn)建設過程中，需要把握好現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的平衡，消除文化創(chuàng)新性與文化原真性之間的矛盾，并在不破壞傳統(tǒng)文化原真性的基礎(chǔ)上進行文化創(chuàng)新。

（二）經(jīng)濟發(fā)展與文化保護的矛盾

“城鎮(zhèn)化”又稱為“城市化”，指隨著國家的經(jīng)濟、科技的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村型社會逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙?、第三產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會的過程?！奥糜纬擎?zhèn)化”是城鎮(zhèn)化的一部分，指以從事農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村地區(qū)通過一定的規(guī)劃和建設，轉(zhuǎn)變?yōu)橐月糜螛I(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會的過程。旅游城鎮(zhèn)化多發(fā)生在我國的貧困鄉(xiāng)村地區(qū)，并以此作為助推鄉(xiāng)村貧困地區(qū)脫貧攻堅的方式。2018年3月，國家旅游局下發(fā)了關(guān)于進一步做好當前旅游扶貧工作的通知，指出“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨向全國人民作出的莊嚴承諾”。

旅游扶貧作為國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，是全面建成小康社會的重要推動力量。在我國，學術(shù)界對旅游扶貧有一個明確的定義，即通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟實體，使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。該定義指出，發(fā)展旅游業(yè)是助推實現(xiàn)地區(qū)居民和財政雙脫貧致富的方式，目的是使“地區(qū)居民和地區(qū)財政雙脫貧致富”。在鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，居民及地方政府更加重視經(jīng)濟發(fā)展而忽略了當?shù)氐奈幕Ｗo與傳承。無節(jié)制的開發(fā)及商業(yè)化導致我國鄉(xiāng)村中孕育的大量優(yōu)秀文化遺產(chǎn)遭到不同程度的破壞甚至消失。但是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)旅游扶貧的前提是充分開發(fā)利用當?shù)氐穆糜钨Y源，即當?shù)氐穆糜钨Y源是開展旅游活動的基本要素，“文化”作為地區(qū)旅游資源的一種，應該得到人們的重視。

（三）游客體驗與居民體驗的矛盾

旅游城鎮(zhèn)化主要的實現(xiàn)方式是鄉(xiāng)村地區(qū)景區(qū)化，即在原有鄉(xiāng)村居民生活空間的基礎(chǔ)上進行規(guī)劃、改造、建設，將傳統(tǒng)村落、民族村寨等整體建設成為能夠滿足游客吃、住、行、游、購、娛的綜合型景區(qū)。景區(qū)發(fā)展以游客為本，所以在旅游城鎮(zhèn)化的建設過程中，政府、投資商等應更加重視游客體驗，以滿足游客需求為根本方向，很少關(guān)注當?shù)鼐用裨诼糜芜^程中的體驗感，甚至有些當?shù)鼐用裨诼糜伟l(fā)展初期只看到經(jīng)濟提升而忽略自己在當?shù)氐拈L期生活體驗。如鄉(xiāng)村地區(qū)保留的原有的宗教習俗、祭祀習俗等得不到游客的尊重；或者游客更想感受“山清水秀、炊煙裊裊”的鄉(xiāng)村原生態(tài)生活，而鄉(xiāng)村居民更加向往“柏油馬路、氣派洋房”，使游客與當?shù)鼐用裰g產(chǎn)生一定的沖突。游客體驗與居民體驗之間的矛盾不僅不利于當?shù)氐穆糜伟l(fā)展，且對當?shù)氐奈幕Ｗo、文化傳承方式等都有一定的影響。

（四）義務教育與文化傳承的矛盾

2006年，我國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議上修訂的《中華人民共和國義務教育法》明確規(guī)定了我國實行九年制義務教育制度。然而從傳統(tǒng)社會流傳至今的大部分手工技藝、醫(yī)學藥理、宗教信仰等優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都需要從小培養(yǎng)繼承人，這與我國進行義務教育的時間沖突。例如，云南西雙版納地區(qū)“和尚生”的出現(xiàn)，就是這一矛盾衍生的現(xiàn)象。但是對于兒童來講，很難實現(xiàn)雙方面兼顧，在這種狀態(tài)下，既無法專心學好傳統(tǒng)技藝，也無法和其他同齡兒童一樣專注地完成教育課程，但是在升學考試中要和其他同齡人進行競爭。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承涉及傳承人的文化權(quán)利，接受義務教育是每個人都擁有的受教育權(quán)，在文化傳承過程中，這兩種權(quán)利發(fā)生沖突，是非物質(zhì)文化傳承方面常常面臨的問題。在我國大部分鄉(xiāng)村地區(qū)教育水平有限的情況下，這種矛盾更加突出，因此，在旅游城鎮(zhèn)化進程中，如何平衡義務教育與文化傳承是值得我們思考的問題。

三、西南民族地區(qū)旅游城鎮(zhèn)建設中傳統(tǒng)文化保護對策

（一）進行文化空間整合

隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對傳統(tǒng)文化的重視，民族地區(qū)小城鎮(zhèn)旅游越來越受到中外游客的廣泛關(guān)注。西南民族地區(qū)的旅游城鎮(zhèn)在民族文化傳承上具有重要的意義，城鎮(zhèn)文化空間具有一定的獨特性，只有具有獨特的地域文化特色的旅游城鎮(zhèn)文化空間才能給人們留下深刻的印象，所以傳統(tǒng)文化的保護對旅游發(fā)展具有重要意義。對于一個旅游城鎮(zhèn)來講，將文化空間進行整合，將各個文化要素整合在一起進行統(tǒng)籌發(fā)展與規(guī)劃，有利于對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化進行整體保護。整合后的文化特色更加突出，有利于當?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上也能提高居民、政府以及開發(fā)商等各個旅游城鎮(zhèn)建設參與主體對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的重視程度，激發(fā)各個參與主體保護傳統(tǒng)文化的自覺性。

（二）建立健全法律法規(guī)

民族地區(qū)的旅游城鎮(zhèn)建設涉及多個行為主體，且相對于其他地區(qū)來講，由于民族地區(qū)文化的特殊性，行為主體之間的關(guān)系比較復雜。所以現(xiàn)有的法律法規(guī)不足以支撐我國西南民族地區(qū)旅游城鎮(zhèn)建設中傳統(tǒng)文化工作的順利開展。法律是解決所有問題的有效途徑和依據(jù)，所以完善當前相關(guān)法律法規(guī)，是亟待我們解決的問題。

目前，我國各個地區(qū)雖然已經(jīng)認識到完善的法律法規(guī)對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護的重要性，也相繼出臺了一些相關(guān)的法律規(guī)定，但是依然跟不上現(xiàn)今旅游城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的進程。所以我國應進一步完善法律法規(guī)，特別是針對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面的法律法規(guī)。此外，地方性法規(guī)也要不斷完善，因地制宜，制定符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)律的規(guī)章制度。例如，旅游城鎮(zhèn)建設中不僅要注意保護建筑本身（建筑材料和建筑風格），而且要在旅游發(fā)展中保護和挖掘當?shù)匚幕?，使當?shù)氐膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化在旅游城鎮(zhèn)建設中能夠得到良好的保護和發(fā)展。

（三）重視傳承人的培養(yǎng)

傳統(tǒng)文化的保護，更重要的是對傳承人的保護。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承只能依托傳承人進行。因此，傳承人的培養(yǎng)對傳統(tǒng)文化的發(fā)展和延續(xù)來說至關(guān)重要。其中，傳統(tǒng)文化人才包括文化技藝學徒和民間老年藝人。我國少數(shù)民族不僅擁有豐富的歷史文物古跡等物質(zhì)遺產(chǎn)，還有許多豐富多彩的精神文明，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護是我們文化保護工作中的重要部分。

首先，鼓勵文化學徒的學習。建立相應的文化傳承獎勵制度，設立獎項、獎品等，組織相應的文化活動，如組織徒弟在全市固定活動場所比拼技藝，并設立一定的獎項激發(fā)他們對傳統(tǒng)文化保護的興趣。其次，保障民間老藝術(shù)家的生活質(zhì)量。大多數(shù)老年弱勢群體已經(jīng)喪失或即將喪失工作能力。只有保障老一輩文化藝術(shù)家的生活質(zhì)量，才能使他們樂于傳授傳統(tǒng)技藝，所以當?shù)卣畱獙纤囆g(shù)家的生活給予豐厚的補貼。在保障他們生活質(zhì)量的同時，還要滿足他們的心理需求，授予其榮譽勛章，給予他們足夠的尊重，這不僅有利于激發(fā)老藝術(shù)家們的傳承動力，還有利于新的傳承人發(fā)展。此外，將文化教育納入九年制義務教育的課程中，可以將民族語言、民族音樂、民族體育活動作為課程內(nèi)容傳授給學生，使他們從小開始感受本民族的文化，樹立民族自信和民族認同感，同時還能豐富學生的課余活動，有利于他們的身心成長。

（四）重視旅游城鎮(zhèn)建設過程中的“居民參與”

少數(shù)民族地區(qū)建設不僅是打造一個旅游景區(qū)、景點，還是對少數(shù)民族群眾生活區(qū)域的重新建設。所以在旅游城鎮(zhèn)建設過程中，應該關(guān)注當?shù)鼐用竦男枨螅屗麄儏⑴c到建設過程中，以更好地滿足當?shù)鼐用竦男枨蟆?/p>

首先，居民往往對他們的生活環(huán)境有一定的依賴感。他們迫切需要根據(jù)自己的生活習慣創(chuàng)造適合自己的生活空間，保持原有的生活模式。其次，大多數(shù)居民都有相互建房的經(jīng)驗。他們深入了解建筑技術(shù)和建筑材料等，通過參與建設，可以使旅游城鎮(zhèn)建設順利進行，在建設過程中更好地保護傳統(tǒng)文化。最后，充分考慮當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟模式，在保證當?shù)鼐用竦恼Ｉ钏疁实那疤嵯掳l(fā)展，實現(xiàn)當?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

考慮當?shù)厣贁?shù)民族居民的需求，使居民參與建設，但是不等同于居民主導城鎮(zhèn)建設。當?shù)匾哉疄橹鲗В糜纹髽I(yè)、開發(fā)商作為主要的建設力量，居民參與其中，給予一定的意見、提出一定的要求，并提供必要的少數(shù)民族建筑工藝等，科學、有序地進行建設。同時，還要保證居民參與建設全過程，包括規(guī)劃以及后續(xù)建設等。在規(guī)劃過程中，全面征集當?shù)鼐用竦囊庖?，使?guī)劃促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足居民的基本生活需求。在建設過程中，由于民族地區(qū)的建筑一般富有一定的民族特色，建設手段代代相傳，當?shù)鼐用窀私鈧鹘y(tǒng)的建筑工藝，所以應該讓居民參與到建設過程中，將傳統(tǒng)建筑工藝應用在現(xiàn)代旅游城鎮(zhèn)的建設中，使現(xiàn)代工藝與傳統(tǒng)工藝完美結(jié)合。

（作者單位：廣西大學商學院）

基金項目：廣西壯族自治區(qū)科協(xié)資助青年科技工作者專項課題“供需視角下廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策研究”（桂科協(xié)[2019]ZC-26）；廣西科協(xié)資助青年科技工作者專項課題“高質(zhì)量發(fā)展背景下廣西特色小鎮(zhèn)品牌培育現(xiàn)狀及提升策略研究”（桂科協(xié)[2019]ZC-16）。

作者簡介：申燦玉（1996—），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生在讀。研究方向：鄉(xiāng)村旅游、文化旅游。

鄒詩琦（1995—），女，壯族，廣西桂林人，碩士研究生在讀。研究方向：鄉(xiāng)村旅游、旅游經(jīng)濟。