全域旅游視角下河南省自駕游服務體系構建研究

楚恩惠

引言

“十三五”規劃以來，國家大力發展全域旅游，河南省也不例外，省旅游局將全域旅游作為河南政策發展的新方向，人們越來越傾向于向休閑旅游、自駕游方向轉變。在全域旅游的大背景下，河南省的自駕游正在蓬勃發展中，自駕車、房車營地的修建，特色小鎮的規劃等都對河南省的自駕游發展起到極大的促進作用。自駕游體系帶動汽車維修行業、保險行業、汽車租賃行業、康健行業、通信行業等多種行業的發展進步，對區域經濟有很大的帶動作用。

一、相關概念界定

（一）全域旅游

“全域旅游”這個概念第一次出現是在2016年，由國家旅游局局長李金早提出。李金早在會議上指出，旅游業近幾年來的發展日新月異，舊的發展體制、發展理念、發展方向都已經不再適合如今的旅游業的步伐。要打破原有的固態發展思維模式，找好新的旅游切入點，加快旅游產業的轉型升級，推動旅游產業從原來的“景區景點模式”到“全域旅游的轉變，使全域旅游帶動整個旅游產業成為新的經濟支撐點。全域旅游是不同于原來的景區景點發展的一種新型發展理念，是推動發展模式創新、管理體制創新、產業結構優化升級的重要舉措。該理念致力于將旅游業作為某一區域的發展中心，激發旅游業的內生動力，建立新的增長點，同時帶動其他產業轉型。

對于全域旅游這個概念，學界專家認為：第一，全域旅游是改變以往單一的發展業態，創新體制觀、產品觀，以全新的產業觀、服務觀推動旅游產業發展；第二，全域旅游是突破原有以某一點為中心的發展模式，在一定區域內，聯合各個行業、各個產業，多措并舉，全面發力；第三，全域旅游要加強對旅游公共服務體系的建設，推動“三產”，帶動一產二產，助興實體經濟。

（二）自駕游

自駕游，英文可以叫做self-driving travelling或car tourism等，概念方面并沒有統一的界定。在這里引用胡瑩的定義：自駕游指旅游者將自己保有的或者租賃的汽車作為交通工具，自行駕駛汽車，利用旅游目的地的旅游設施、特色資源等，完成自己在旅游目的地的一系列旅游服務。自駕游客源主要是親朋好友的小團體或者汽車俱樂部、車友會等，他們注重健康、休閑、娛樂，以自駕游的方式滿足自己的特殊旅游需求。隨著中國經濟的發展，自駕旅游的熱潮到來。目前平均每3戶家庭就有一輛汽車，再加上閑暇時間的增多，目前的自駕游已經出現了“井噴式”發展，尤其得到出游人士的喜愛。

（三）自駕游服務體系

自駕游服務體系不是一個單一的概念，具有系統性，但具體分為哪幾個層面，涵蓋什么內容，尚沒有具體的界定。目前，對旅游服務體系概括最全面、分類最清晰的就是鄒永廣和謝朝武。從供需角度將旅游服務體系分成三大層面，即核心服務、輔助服務和延伸服務。娛、購、游、行、住、食是旅游服務體系的核心部分；輔助服務包括信息查詢、旅游產品預訂、行車中的社交通訊、環境保護、醫療相關服務；延伸服務包含公共基礎設施的建設與維護管理、組織體制的制定創新管理、旅游產品的開發管理、投訴解決中心的管理以及安全維權的管理。

筆者認為，自駕游服務體系與以往的旅游體系相比，具有很鮮明的特色，不僅包括旅游核心服務的六要素，還包括自駕游信息服務和自駕游行業服務。自駕游服務體系是為自駕車旅游順利開展，旅游目的地、企業和政府有效整合旅游服務內容，為滿足自駕游市場需求，保障旅游者有一個安心順心的自駕旅行，并承接相關服務的一個整體系統。

二、全域旅游視角下河南省自駕游服務體系發展現狀及存在問題

（一）自駕游服務體系發展現狀

自駕游作為一種富有時代感的出游方式，做到了“旅游+場景”，將旅游與整個區域的景觀聯系在一起，以吸引潛在的游客，深化旅游目的地的旅游服務體系，實現旅游產品的以點帶面，進而到域的發展。在全域旅游視角下，自駕游服務體系的構建顯得尤為重要。近年來，河南省人均GDP顯著提高，居民私家車保有量不斷提升，使以自駕車為主的自由行逐漸流行，隨之而來的是自駕游服務業逐漸完善。經過多年的努力，旅游體系在河南的發展已經稍見成果，基本能夠滿足游客的需求。

1.旅游六要素服務現狀

自從全域旅游這個概念被提出以后，河南省政府以及整個旅游行業對其高度重視，加大對省內的旅游資源進行整合開發，重視省內的鄉村游、農家樂、采摘游等新興旅游趨勢。河南省擁有眾多的特色美食，開封美食城聞名遐邇，驅車去開封吃小吃的游客年年增加。目前，河南省星級酒店347家，其中，四星級和五星級酒店已經達到80家。河南省有4個古都城市，進入“國家全域旅游示范區”名單的單位已經達到26家。

2.自駕游公共服務體系建設現狀

河南省一直在努力為自駕游的發展創造條件，把自駕游公共服務體系的建設放在突出位置。第一，河南省致力于涉旅基礎設施的全面升級、旅游配套服務設施的不斷更新。區域公路網、停車場，游客咨詢中心以及汽車租賃系統都在如火如荼地建設中。第二，據相關旅游規劃政策顯示，河南省未來將建設8個自駕車營地，其中，以洛陽云臺山的建設投資最大，不僅包括自駕游營地，還包括房車營地、休閑樂園等一系列旅游產品。第三，政府的大力支持。河南省旅游局堅持為自駕車游客提供便捷貼心的服務，特別是自駕車旅游護照的發行，使出發地到目的地多領域融合，踐行全域旅游的發展理念。

（二）全域旅游視角下河南省自駕游服務體系存在的問題

河南省將自駕游服務體系的建設問題放在重要位置，實現了汽車保有量的有序提高，自駕車營地從有到無，軟件硬件服務設施不斷完善。但是取得的這些成果，與其他省市相比，略顯不足，存在很多有待改進的地方。

1.自駕游的旅游服務設施不完善

全域旅游，應該是景點景區的全域融合、全省的資源融合。但在從目前河南省的情況看，旅游基礎設施仍然需要改進完善。據有關資料顯示，河南省省內自駕車游客對旅游路途中現有的公路標識、加油站、汽車救援、維修服務等方面的滿意度不高。這部分的不足將直接影響河南省的對外服務形象，不能刺激省內省外自駕游的活力。

2.自駕車營地建設不足，數量有限

自駕營地的建設工作在2016年已經駛入快車道，預計建設數量達到500個以上。作為一個擁有悠久歷史文化資源，且經濟發展迅速的旅游大省，河南省在國家計劃中只有8個名額，不到計劃的2%，可見河南省的營地建設問題突出。

3.旅游線路主題設計不突出特色

就目前的情況看，省內自駕游多為一日游，且追隨以往的旅行社的旅游線路。在現在全域旅游的新時代，沒有開發出富有特色的、新穎的旅游線路，和以前的跟團游差距不大。旅游線路同質化，使現在很多新興的旅游資源不能很好地整合，同時也不能促進全域旅游發展，尤其是一些具有特殊的旅游愿望的游客，例如，以攝影、探險、獵奇等為出游動機的游客。此外，在車友俱樂部方面也做得不到位，并沒有全面解決車友在旅游途中的吃、住、行、游、購、娛等旅游問題，使游客在自駕游中不能得到令人印象深刻的游覽體驗。

4.自駕游專業服務人員不足

調查顯示，很多自駕游游客反映在自駕游期間很難找到合適的導游，傳統的導游都是按照以往的景點導游的模式進行，他們往往只熟知景點景色、歷史故事等。但現在自駕游要求的導游，不僅要具有這些一般導游具備的專業知識素養，而且還要了解道路選擇、車輛安全、緊急車輛救援等知識，目前自駕游專業服務人員還存在明顯不足。

5.全域旅游視角下自駕游信息不對稱

全域旅游時代，很多新開發的旅游資源、旅游吸引物等并不為人們熟知。在瀏覽器上搜索河南自駕游相關網站，打開其中一個網站—河南自駕旅游網，發現在首頁上僅簡單介紹了自駕游價格，且自駕車營地多是外省的，根本沒有精品的旅游線路；在首頁搜索目的地——云臺山，跳出來的網頁只是云臺山的景點介紹以及公共交通等，根本沒有關于自駕的相關信息介紹。打開其他的自駕網站，也是如此。這些自駕游網站上的旅游信息長期不更新，內容不全面，很多都是簡單的企業介紹、景點景區介紹，很少介紹旅游線路，其他的旅游基礎設施介紹、公共服務設施信息更少，導致現在的自駕游不能以最便捷快速的通道到達目的地進行游覽，走了很多彎路，使很多游客對省內的旅游滿意度降低。

三、全域旅游視角下河南省自駕游服務體系構建對策

（一）全域旅游視角下河南省自駕車旅游服務體系構建的空間載體

1.加強自駕車綜合服務中心建設

自駕車服務中心是為游客提供貼心服務的重要單位，一般建設在醒目的地方，例如，公路的交通節點、渡船碼頭、火車站、機場等，有的由景區景點的游客服務中心代替。自駕車綜合服務中心主要提供自駕旅游信息咨詢，汽車租賃、簡易維修、加油、保險，餐飲等相關服務。目前，在河南省域內，尚沒有真正的自駕車綜合服務中心，只有部分景區建設有游客服務中心。河南省要發展全域旅游，就要加大自駕車綜合服務中心的建設力度。

2.加強自駕車營地建設

目前，批準在河南省建設的自駕車房車營地數量是8個，相對來說，數量較少，主要分布在鄭州洛陽等地，其他地區幾乎沒有，所以我們要加強河南省自駕車營地建設。與此同時，還要注意營地的相關設施建設。不僅要包括房車營地、自駕車營地、汽車營地等基礎性措施，還要包括旅游接待、客服中心、浴室、餐廳、游泳館、汽車維修點、醫療救助站、加油站等。盡量實現游客的一切合理要求，讓游客感受到無微不至的關懷，將回歸自然、健康養身的情趣時時刻刻體現出來。沿黃公路、G4和南水北調將成為接下來的重點工作，這3條線路串聯起了幾十個旅游景點，將被打造成自駕游的黃金線路。在全域旅游視角下，依據這3條線路，打造一條河南省環線旅游帶，建設一個服務精心，特色突出，功能齊全的旅游服務體系。

3.加強自駕游風景道建設

現階段，自駕游成為旅游熱點，特別是現在閑暇時間的增多，使短途自駕游不再是奢侈品，只是平平常常的休閑出游方式。自駕游的出現，增加了人們花費在路上的時間，路上的風景變得尤為重要，即“旅游風景道”建設，符合全域旅游的概念。風景道是一種融合自然、人文景觀和服務設施于一體的道路系統，具有多重價值，例如，最基本的交通價值，還有附加價值（例如，欣賞價值、休憩價值）、體驗價值等，能夠減少旅行中的疲憊乏味之感，滿足游客路途中對美的欣賞需求。目前，國內的風景道建設還很不成熟，剛剛起步，比較成熟的是川藏、滇藏、青藏、新藏，其他地方的風景道建設幾乎為零，河南省內更是如此。根據旅游局發布的相關政策規劃顯示，國家要重點打造25條風景道，但河南省內沒有一條。可見，河南省旅游相關部門要跟上這個步伐，積極開辟河南省內的旅游風景道，使全域處處是風景，加快全省全域旅游的建設發展。

4.加強自駕車驛站建設

驛站通常設立在游客通往目的地的中途，以便提供給游客盡可能多的服務的簡易站點。游客可以在這里獲得旅游信息的咨詢，汽車加油、維修，餐飲購物等多項服務，滿足游客需求。在選取驛站的建設地點時，可以結合附近的加油站、居民點進行建設，以節約投資。

（二）全域旅游視角下河南省自駕車旅游服務保障體系

自駕游不再是以往的單一旅游行業性態，涉及旅游、保險、汽車維修等多種行業的共同努力。空間載體是基礎，旅游服務保障體系建設是目的，以此滿足游客的信息獲取要求、接待要求、安全保障要求等，為游客提供專門服務，創造一個安全、順利的出游條件。

1.信息服務保障

河南省在旅游工作中要加大對“旅游+”的應用力度，將智慧旅游運用到河南省的自駕游建設中。將現代科技中的視頻傳感器、速度傳感器運用到自駕游建設中，同時將數據聯網到數據中心，將得到的數據融入地理信息系統、旅游電子商務中。此外，通過智能手機、電腦等設備實時掌控自駕游信息。這樣不僅有利于游客在路途中獲得大量使用的景區信息，促進自駕游的發展，而且能夠保證信息及時準確。

2.交通服務保障