新時代中國特色社會主義公平觀的生成邏輯研究

崔玉亮

摘 要：中國特色社會主義公平觀是馬克思主義理論中國化的重要成果，其生成具有歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。從歷史邏輯看，它是對馬克思主義公平觀的繼承與發展;從理論邏輯看，它有特定的內容;從實踐邏輯看，它具有很強的現實指導性和可操作性。深入研究新時代中國特色社會主義公平觀有利于提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，有利于提高人民群眾建設社會主義現代化強國的積極性、主動性、創造性。

關鍵詞：新時代;中國特色社會主義;公平觀;生成邏輯

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2020）08-0001-02

中國共產黨把公平正義作為中國特色社會主義的基本價值。提出此問題，主要是基于以下兩點考慮：第一，公平理念與中國共產黨的性質和宗旨是一致的。習近平總書記指出：“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。”第二，將公平正義作為中國特色社會主義的基本價值具有重大的現實意義，有利于提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，有利于提高人民群眾建設社會主義現代化強國的積極性、主動性、創造性。新時代中國特色社會主義公平觀的生成有其歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。

一、歷史邏輯：馬克思主義經典作家的公平觀

公平是具體的歷史的。馬克思恩格斯反對抽象地探討公平，主張具體地歷史地研究公平及其相關問題。自從人類社會產生以來，人類就從來沒有停止過對公平正義社會的追求，人類正是在對公平正義的不懈追求中，推動著人類社會不斷從低級走向高級。不同的時代有不同的公平觀，永恒的公平觀是不存在的。恩格斯指出：“關于永恒公平的觀念不僅因時因地而變，甚至也因人而異。”[1]212

公平觀作為一種觀念屬于社會意識范疇。馬克思指出：“不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[2]32馬克思恩格斯指出把研究重點放在分配公平上是錯誤的，因為生產公平決定分配公平，“消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果;而生產條件的分配，則表現生產方式本身的性質。”[1]306生產公平與分配公平最終統一于生產方式的公平。

公平具有階級性。由于公平是對現存經濟關系的反映，不同的經濟關系下有不同的公平觀。資產階級認為資本主義是最公平的，無產階級認為它是最不公平的。資本主義社會的公平是“把一切生產領域內剝削勞動的條件的平等當作自己的天賦人權”[3]457。

公平是相對的。資本主義把等價交換視作公平的尺度，社會主義把按勞分配視作公平的尺度，共產主義把按需分配視作公平的尺度。恩格斯指出：“在國與國、省和省，甚至地方和地方之間總會有生活條件方面的某種不平等存在，這種不平等可以減少到最低限度，但是永遠不可能完全消除。阿爾卑斯山的居民和平原上的居民的生活條件總是不同的。”[1]325

無產階級的公平觀。馬克思指出：“消滅階級，這才是無產階級運動的真正秘密。”[4]394無產階級公平觀的實現路徑：首先，要消滅資本主義私有制。資本主義社會不公平的根源在于資本主義私有制的存在，資本家憑借占有大量生產資料而對無產階級進行殘酷剝削和壓榨，要消除資本主義社會的不公平，就必須消滅資本主義私有制。其次，要消滅階級。階級是生產力發展到一定階段而又不發達的產物，隨著生產力的不斷發展，階級也將被消滅。

二、理論邏輯：中國特色社會主義公平觀的基本內容

生產資料公有制是制度基礎。資本主義私有制是造成資本主義社會一切不公平的根源。馬克思指出：“勞動者在經濟上受勞動資料即生活源泉的壟斷者的支配，是一切形式的奴役即一切社會貧困、精神屈辱和政治依附的基礎。”[2]609資本主義制度下，社會的兩極分化是不可克服的。資本主義注定要被社會主義所取代，這是歷史的必然趨勢。

全面深化改革是發展動力。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。”[5]習近平總書記指出：“全面深化改革必須著眼創造更加公平正義的社會環境，不斷克服各種有違公平正義的現象，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”[6]

處理好公平與效率之間的關系是必要條件。隨著全面深化改革的深入推進和社會主義市場經濟的發展完善，社會結構發生了劇烈變動，利益格局發生了深刻調整，不可避免地帶來利益矛盾的增多和利益關系的復雜化，政府統籌協調各方面利益關系的難度加大。改革開放以來，黨中央對公平效率關系的提法有過多次。黨的十四大報告提出要“兼顧效率與公平”;黨的十五大報告提出“效率優先、兼顧公平”;黨的十六大報告繼續沿用“效率優先、兼顧公平”;黨的十七大報告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”;黨的十八大報告提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”。

“三個公平”是保障機制。黨的十八大報告提到，“逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會保障體系”[7]14。“三個公平”科學揭示了公平的起點、前提、保障等問題，是馬克思主義理論中國化的重要成果。日常生活中，人們關注度較高的是機會公平和規則公平。習近平總書記強調要用明規則代替潛規則，要求廣大黨員干部嚴格按照規章制度辦事。

“三個有利于”是評判標準。公平評判標準受時代、階級、制度等因素制約，且隨時代的發展而變化。比如，資本主義講按資分配，社會主義講按勞分配，共產主義講按需分配。離開具體的歷史條件，空講某種分配方式是公平合理，是不科學的。鄧小平同志指出，“三個有利于”是判斷改革和一切工作是非得失的標準。“三個有利于”：“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”[8]372。

三、實踐邏輯：新時代中國特色社會主義公平觀的實現路徑

始終堅持中國共產黨的領導，是實現社會公平正義的根本保證。人類對公平正義社會的追求由來已久，但是公平正義社會從來沒有真正實現過，究其原因就在于歷史上的各種公平觀都是建立在私有制之上。中國共產黨的性質和宗旨決定了我們黨以實現社會公平正義為己任。中國共產黨團結帶領中國人民，通過艱苦卓絕的斗爭，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立社會主義基本制度，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上了時代發展的腳步。必須堅持黨對一切工作的領導，把黨的領導貫徹和體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域。

始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，為實現社會公平正義奠定雄厚物質基礎。社會公平的實現，依賴于生產力的高度發達。改革開放以來，我國的生產力迅速發展，人民生活水平顯著提高，經濟社會建設取得了舉世矚目的成就。但由于我國處于并將長期處于社會主義初級階段，發展不平衡不充分問題比較突出，尤其是革命老區、民族地區、邊疆地區。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，以經濟建設為中心不動搖，為實現社會公平正義打下堅實的物質基礎。

加強制度建設，保障社會公平。中國特色社會主義制度體系，是維護社會公平正義的有力保證。在經濟上，堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度;政治上堅持和完善人民當家做主制度體系，發展社會主義民主政治。還要堅持和完善行政體制、民生保障制度、國家監督體系、社會治理制度、生態文明制度體系等方面的制度體系。通過一系列的制度建設，加快形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]馬克思恩格斯文集：第5卷[M].北京：人民出版社，2009.

[4]馬克思恩格斯全集：第16卷[M].北京：人民出版社，1964.

[5]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[J].黨建，2013（12）.

[6]習近平.切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來[J].求是，2014（1）.

[7]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

[8]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.