廣州荔灣稅務(wù)“學(xué)評(píng)議”深化黨建工作

麥婉華 毛賀祺

習(xí)近平總書記指出：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”。廣州市荔灣區(qū)稅務(wù)局以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合”的工作定位，提煉出“學(xué)評(píng)議”三步工作法，解決黨業(yè)融合“誰來做”“怎么做”“做到哪”的問題，以黨建活力助推工作動(dòng)力，切實(shí)將黨的引領(lǐng)貫穿于“以稅抗疫”全過程。

同步“學(xué)”：堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”系統(tǒng)化

在疫情期間，開展黨員干部政治能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙提升”，建立集體及個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)制非常重要。廣州市荔灣區(qū)稅務(wù)局正是以轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)為基礎(chǔ)，大力解決“理論學(xué)習(xí)形式化、表面化的問題”。

堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”系統(tǒng)化，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“黨業(yè)”工作目標(biāo)統(tǒng)一。疫情期間，荔灣區(qū)稅務(wù)局將習(xí)近平總書記關(guān)于防疫抗疫的重要講話和指示精神以及上級(jí)與防疫抗疫相關(guān)的“減稅降費(fèi)”“六保六穩(wěn)”等稅收工作要求、重要文件精神，納入組織生活學(xué)習(xí)范圍，培養(yǎng)黨員干部“高站位把握政策、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)行動(dòng)”，學(xué)會(huì)基于黨建視角提思路、找方法。

荔灣區(qū)稅務(wù)局通過開展黨員干部政治能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙提升”，建立集體及個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)制，造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持“先進(jìn)人物+先進(jìn)做法”對(duì)標(biāo)學(xué)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺相統(tǒng)一。荔灣區(qū)稅務(wù)局深入開展“學(xué)王爍”、學(xué)“廣州好人”等主題黨日活動(dòng)，通過事跡宣講、稅務(wù)抗疫詩(shī)歌、青年黨課活動(dòng)等方式深度挖掘黨員先進(jìn)事跡，營(yíng)造區(qū)局黨員“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的工作氛圍。

堅(jiān)持“問題導(dǎo)向+實(shí)踐導(dǎo)向”深度學(xué)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐相統(tǒng)一。在黨員大會(huì)、支委會(huì)中增加日常工作難點(diǎn)和改革攻堅(jiān)項(xiàng)目的情況反饋和討論環(huán)節(jié)，形成“項(xiàng)目攻堅(jiān)——問題反饋——針對(duì)性學(xué)習(xí)——黨支部布置——黨員實(shí)踐”的工作流程，將重點(diǎn)、難點(diǎn)交給黨員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員勇于擔(dān)當(dāng)改革重任。

同步“評(píng)”：堅(jiān)持“批評(píng)與自我批評(píng)”常態(tài)化

在疫情期間，荔灣區(qū)稅務(wù)局以轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)為抓手，著力解決黨員干部“先進(jìn)性不夠、示范性不強(qiáng)”的問題，建立“黨員自評(píng)—支部眾評(píng)—書記點(diǎn)評(píng)—黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定”的黨業(yè)融合綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

刀刃向內(nèi)開展黨員自評(píng)。黨員干部結(jié)合日常落實(shí)防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅收改革等工作情況，從“是否具有黨員先進(jìn)性”、“是否展現(xiàn)黨員示范性”等維度開展自我評(píng)價(jià)，以自我批評(píng)實(shí)現(xiàn)黨員自我革新。

五味俱全開展黨支部眾評(píng)。黨支部突出“黨味、辣味、實(shí)味、苦味、真味”五味，深入開展互相評(píng)價(jià)，并邀請(qǐng)群眾參與組織生活會(huì)、黨員大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)黨員干部進(jìn)行進(jìn)行面對(duì)面評(píng)價(jià)，以他人視角剖析黨員干部現(xiàn)存問題，實(shí)現(xiàn)黨員群眾互幫互促。

靶標(biāo)精準(zhǔn)開展書記點(diǎn)評(píng)。黨支部書記從管理角度，結(jié)合黨員干部日常表現(xiàn)進(jìn)行“把脈問診”，從黨員政治表現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作開展情況兩方面開具“問診藥方”，對(duì)黨員干部進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，指導(dǎo)黨員干部自我提升。

聚焦實(shí)際開展黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定。聚焦抗擊疫情、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)改革攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)，從項(xiàng)目攻堅(jiān)完成情況、黨團(tuán)活動(dòng)參與情況、黨員發(fā)揮作用情況等維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將綜合評(píng)定結(jié)果與績(jī)效考核成績(jī)掛鉤，以考評(píng)結(jié)果作為工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成果，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任的層層壓實(shí)、改革動(dòng)力的有效傳導(dǎo)。正如荔灣區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委副書記趙永清在為區(qū)局廣大黨員講黨課時(shí)所說，“心如明鏡臺(tái)，時(shí)時(shí)勤擦拭。批評(píng)與自我批評(píng)一定要堅(jiān)持常態(tài)化，這樣我們黨員干部的思想政治、精神狀態(tài)和思想作風(fēng)才能常革常新，確保黨旗指到哪里，黨員就沖向哪里。”

同步“議”：堅(jiān)持“密切聯(lián)系群眾”實(shí)踐化

荔灣區(qū)稅務(wù)局還以改進(jìn)工作作風(fēng)為目標(biāo)，著力解決“黨建和業(yè)務(wù)工作兩張皮”的問題。堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，將群眾日常反映的業(yè)務(wù)發(fā)展難題集中起來，每月統(tǒng)一設(shè)置“主題黨日”的活動(dòng)主題和討論環(huán)節(jié)，會(huì)后將解決措施和研究成果向群眾宣傳解釋，指導(dǎo)群眾解決難題。將“抓中心、議大事”在組織生活中固化，切實(shí)杜絕形式主義，實(shí)實(shí)在在的讓黨業(yè)融合由“虛”入“實(shí)”。

組織生活升級(jí)——增加“議·黨業(yè)融合”環(huán)節(jié)。在每月主題黨日活動(dòng)中增加“議·黨業(yè)融合”環(huán)節(jié)，按月固定專題討論研究支部“黨業(yè)融合”工作事項(xiàng)，會(huì)前圍繞當(dāng)月稅收改革發(fā)展任務(wù)或部門重要工作、重要業(yè)務(wù)、重要活動(dòng)征求群眾意見建議，深入了解群眾在業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

支部決策升級(jí)——落實(shí)“黨員先行”導(dǎo)向。始終堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，將重難點(diǎn)稅務(wù)工作中通過黨員大會(huì)、支委會(huì)進(jìn)行研究討論，黨員帶動(dòng)群眾開展重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)。將落實(shí)減稅降費(fèi)政策、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、支持疫情防控與助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等重大任務(wù)、重點(diǎn)工作劃分為具體“黨員責(zé)任區(qū)”，由黨員做組長(zhǎng)、群眾做組員，通過責(zé)任壓實(shí)督促黨員帶頭落實(shí)攻堅(jiān)工作。

實(shí)踐成效升級(jí)——“以稅抗疫”助力攻堅(jiān)。以黨建共建統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)政策、抗擊疫情、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，持續(xù)深化“業(yè)務(wù)科室+稅務(wù)所”黨支部聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)共建機(jī)制，集中合力提升為民服務(wù)能力。通過組織“抗擊疫情暖企惠企黨員先鋒隊(duì)”、“千名黨員進(jìn)社區(qū)訪萬企”等方式，鼓勵(lì)黨員干部深入企業(yè)、社區(qū)與群眾開展“面對(duì)面、心連心”，強(qiáng)化黨員為民服務(wù)工作理念，主動(dòng)承擔(dān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等工作任務(wù)，提高黨員干部群眾工作的實(shí)踐能力和實(shí)踐水平，充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。