廣州荔灣稅務“學評議”深化黨建工作

麥婉華 毛賀祺

習近平總書記指出：“要處理好黨建和業務的關系，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”。廣州市荔灣區稅務局以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合”的工作定位，提煉出“學評議”三步工作法，解決黨業融合“誰來做”“怎么做”“做到哪”的問題，以黨建活力助推工作動力，切實將黨的引領貫穿于“以稅抗疫”全過程。

同步“學”：堅持“理論聯系實際”系統化

在疫情期間，開展黨員干部政治能力和業務素質“雙提升”，建立集體及個人成長機制非常重要。廣州市荔灣區稅務局正是以轉變學習作風為基礎，大力解決“理論學習形式化、表面化的問題”。

堅持“理論聯系實際”系統化，轉變學習作風，實現“黨業”工作目標統一。疫情期間，荔灣區稅務局將習近平總書記關于防疫抗疫的重要講話和指示精神以及上級與防疫抗疫相關的“減稅降費”“六保六穩”等稅收工作要求、重要文件精神，納入組織生活學習范圍，培養黨員干部“高站位把握政策、高標準落實行動”，學會基于黨建視角提思路、找方法。

荔灣區稅務局通過開展黨員干部政治能力和業務素質“雙提升”，建立集體及個人成長機制，造就能夠擔當重任的干部隊伍。

堅持“先進人物+先進做法”對標學，實現思想認識和行動自覺相統一。荔灣區稅務局深入開展“學王爍”、學“廣州好人”等主題黨日活動，通過事跡宣講、稅務抗疫詩歌、青年黨課活動等方式深度挖掘黨員先進事跡，營造區局黨員“學先進、當先進”的工作氛圍。

堅持“問題導向+實踐導向”深度學，實現理論和實踐相統一。在黨員大會、支委會中增加日常工作難點和改革攻堅項目的情況反饋和討論環節，形成“項目攻堅——問題反饋——針對性學習——黨支部布置——黨員實踐”的工作流程，將重點、難點交給黨員，充分發揮黨員先鋒模范作用，引導黨員勇于擔當改革重任。

同步“評”：堅持“批評與自我批評”常態化

在疫情期間，荔灣區稅務局以轉變思想作風為抓手，著力解決黨員干部“先進性不夠、示范性不強”的問題，建立“黨員自評—支部眾評—書記點評—黨建工作領導小組綜合評定”的黨業融合綜合評價機制。

刀刃向內開展黨員自評。黨員干部結合日常落實防疫抗疫、復工復產、稅收改革等工作情況，從“是否具有黨員先進性”、“是否展現黨員示范性”等維度開展自我評價，以自我批評實現黨員自我革新。

五味俱全開展黨支部眾評。黨支部突出“黨味、辣味、實味、苦味、真味”五味，深入開展互相評價，并邀請群眾參與組織生活會、黨員大會，現場對黨員干部進行進行面對面評價，以他人視角剖析黨員干部現存問題，實現黨員群眾互幫互促。

靶標精準開展書記點評。黨支部書記從管理角度，結合黨員干部日常表現進行“把脈問診”，從黨員政治表現情況和業務工作開展情況兩方面開具“問診藥方”，對黨員干部進行綜合性評價，指導黨員干部自我提升。

聚焦實際開展黨建工作領導小組綜合評定。聚焦抗擊疫情、優化營商環境、落實改革攻堅等重點工作任務，從項目攻堅完成情況、黨團活動參與情況、黨員發揮作用情況等維度進行綜合評價，將綜合評定結果與績效考核成績掛鉤，以考評結果作為工作作風轉變的實際成果，實現黨建責任的層層壓實、改革動力的有效傳導。正如荔灣區稅務局機關黨委副書記趙永清在為區局廣大黨員講黨課時所說，“心如明鏡臺，時時勤擦拭。批評與自我批評一定要堅持常態化，這樣我們黨員干部的思想政治、精神狀態和思想作風才能常革常新，確保黨旗指到哪里，黨員就沖向哪里。”

同步“議”：堅持“密切聯系群眾”實踐化

荔灣區稅務局還以改進工作作風為目標，著力解決“黨建和業務工作兩張皮”的問題。堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，將群眾日常反映的業務發展難題集中起來，每月統一設置“主題黨日”的活動主題和討論環節，會后將解決措施和研究成果向群眾宣傳解釋，指導群眾解決難題。將“抓中心、議大事”在組織生活中固化，切實杜絕形式主義，實實在在的讓黨業融合由“虛”入“實”。

組織生活升級——增加“議·黨業融合”環節。在每月主題黨日活動中增加“議·黨業融合”環節，按月固定專題討論研究支部“黨業融合”工作事項，會前圍繞當月稅收改革發展任務或部門重要工作、重要業務、重要活動征求群眾意見建議，深入了解群眾在業務工作中的難點、堵點。

支部決策升級——落實“黨員先行”導向。始終堅持圍繞中心抓黨建，將重難點稅務工作中通過黨員大會、支委會進行研究討論，黨員帶動群眾開展重點難點攻堅。將落實減稅降費政策、優化稅收營商環境、支持疫情防控與助力企業復工復產復市等重大任務、重點工作劃分為具體“黨員責任區”，由黨員做組長、群眾做組員，通過責任壓實督促黨員帶頭落實攻堅工作。

實踐成效升級——“以稅抗疫”助力攻堅。以黨建共建統籌推進減稅降費政策、抗擊疫情、助力企業復工復產等工作，持續深化“業務科室+稅務所”黨支部聯動結對共建機制，集中合力提升為民服務能力。通過組織“抗擊疫情暖企惠企黨員先鋒隊”、“千名黨員進社區訪萬企”等方式，鼓勵黨員干部深入企業、社區與群眾開展“面對面、心連心”，強化黨員為民服務工作理念，主動承擔復工復產、社區服務等工作任務，提高黨員干部群眾工作的實踐能力和實踐水平，充分展現共產黨員先進性。