建設項目全過程工程咨詢的控制要點研究

摘 要 政府建設項目投資持續增加，項目管理體系在新環境新時期需得到適時的變更，對工程咨詢服務的要求也越來越高，建設項目需要全過程工程咨詢服務。為了促進工程咨詢行業的發展，本文將對建設項目的全過程工程咨詢進行科學探究，探討建設項目全過程工程咨詢的控制要點。

關鍵詞 建設項目;全過程;咨詢;控制;要點

自從改革開放以來，我國的工程咨詢服務市場在形成投資咨詢、招標代理、問卷調查、勘察設計、監理、造價、項目管理等專業咨詢服務形式的同時迅速發展。政府相關部門為了提高我國工程咨詢服務水平，建立了執業準入制度。全過程工程咨詢是指將咨詢服務工作委托給咨詢公司，咨詢公司從建設項目的初期到項目完成，提供全過程咨詢服務，以充分開發建設項目，使整個項目有序地完成建設。咨詢公司要繼續探索新的項目管理辦法，積累豐富的項目管理經驗，形成動態的項目管理模式，合理使用工程經濟技術和建設技術，嚴格控制項目建設的各種經費。

1全過程工程咨詢概述

建設項目全過程主要分為四個階段，即投資決策階段、勘察設計階段、施工階段和竣工使用階段。全過程工程咨詢，主要是指在項目建設過程中，由具有資質的專業咨詢服務機構對項目整個建設過程的合同、進度、質量和費用等方面進行全面且科學的管理，整合各種資源，優化組織結構，最大化創造整體價值。

從顧客的觀點來看，全過程工程咨詢就是在執行建設項目的過程中尋找專業的咨詢顧問機構。從工程咨詢機構的觀點來看，在接受客戶委托后，應在規定的時間內使用雙向知識信息，為經濟建設和工程項目提供決策、實施和管理的相關知識服務。全過程工程咨詢服務是一種創新型咨詢服務組織實施方式，是一種大力發展以市場需求為導向、滿足委托方多樣化需求的新型咨詢服務模式[1]。

2全過程工程咨詢的重要性和必要性

目前的工程咨詢組織方式是，細化投資咨詢、環境評估、問卷調查、勘察設計、監理、招標代理及造價等工程咨詢服務，并分別委托給相關機構，造成重復招標過程，前期工作程序冗長。為促進工程建設組織的改革，整合工程咨詢服務，簡化建設流程，提高資源整合的效率，加快工程項目建設，需要推廣全過程工程咨詢服務。使用全過程工程咨詢，能有效縮短建設周期，改善工程咨詢質量，提高工程建設水平，降低工程費用，節約工程投資，獲得更好的投資效益。

另外，建設項目咨詢機構較多，相關責任主體就多，容易出現責任不清的問題，導致難以進行組織協調和監管，影響整個項目的建設質量。而全過程工程咨詢可簡化所有者與工程咨詢機構之間的關系，明確責任，促進監督，提高工程咨詢服務質量，有助于建設產業的轉型升級，幫助企業進行重組和創新，降低生產運營成本，提高勞動生產率，培養創新型人才和復合型人才。最后，采用全過程工程咨詢還可以幫助咨詢機構走出去，開拓國際市場，建立符合國際標準的工程咨詢組，更好地利用人才優勢，宣傳工程咨詢機構，實施“一帶一路”戰略，構建全球工程項目。

3全過程工程咨詢的控制要點

（1）投資決策階段的控制要點。由于國家建立了基于可信度研究的基本施工程序，所以咨詢系統問世。咨詢公司主要負責國家資本建設的前期規劃和投資決策工作，任務擴展可以分為可行性研究、投資決定、項目團隊構成、財務計劃準備、項目實施計劃準備等。項目投資決策階段的咨詢工作對整個建設項目有很大的影響，是整個建設過程中項目管理的主要環節。

咨詢公司在客戶提出咨詢要求時，要明確認識到客戶潛在的實際需求。由于客戶與咨詢公司的知識體系和經驗不同，對工程項目的理解有所差異，為了可以更好地理解項目的背景以提供專業的咨詢意見，要求咨詢公司盡早地介入項目。

全過程工程咨詢的一個重要方面是風險管理，需要將全過程工程咨詢經驗與項目管理原則相結合。在項目投資決策階段存在諸多不確定性，此時咨詢公司對項目的塑造和轉型是最好的機遇。由于項目投資決策階段投資較少，加強風險管理有助于向客戶提供良好的投資優惠。咨詢公司要履行精益求全的價值管理，不斷優化建設規劃，使有限的建設資源最大限度地得到利用。

（2）勘察設計階段的控制要點。勘察設計階段主要是對事實和意圖的綜合性計劃和具體說明的一個過程，是實際建設中讓科學理論和技術得到有效的應用，進而實現最大經濟利益的核心環節。為了使項目設計意圖在施工階段得到充分的體現和反映，咨詢公司應與設計單位保持密切的聯系和良好的溝通。

在勘察設計階段，咨詢公司應重點對整個過程的費用進行管理，這對工程施工期間的工程質量具有決定性的作用。咨詢公司應最大限度地利用自身的優勢，在建設過程中起到橋梁的作用，積極實現設計的方向。

（3）施工階段的控制要點。咨詢公司在施工階段的責任是把控項目的質量，進度和成本，通過監督了解項目施工階段的有效信息。由于項目建設時間長，整個施工階段涉及經濟與法律關系，并且容易受到氣候等客觀因素的影響，項目施工計劃與實際之間會產生差異。在項目施工階段，咨詢公司要與施工單位積極協商溝通，準確計算工程量，嚴格控制項目變更，嚴格執行施工進度，嚴格監管建設費用。

咨詢公司在這一階段要完善投資控制系統，明確每個員工對項目的責任和權限。咨詢公司應盡快熟悉設計圖紙和施工過程，對可能的索賠進行預測，并將預控的措施正式化。對于施工單位提出的問題，咨詢公司要積極配合協調項目設計的修改和變更，要對施工的各個方面進行有序、科學的協調。除此之外，需要對施工過程進行動態控制，對所需的費用進行不定期分析。

4結束語

工程咨詢公司秉承著獨立、科學、公正的原則為客戶在建筑項目實施過程中產生的問題提出有效的解決辦法。為了應對建筑行業發展的現狀，要整合資源，促使工程咨詢行業產生產業效應，提高工程咨詢行業的競爭力。

參考文獻

[1] 李應貴.有色金屬設計企業管理與發展模式創新——全過程工程咨詢服務應用探索[J].有色礦冶，2020，36（3）：56-59.

作者簡介

唐宇征（1982-），男，四川蓬安人;學歷：本科，職稱：高級工程師，現就職單位：林同棪（重慶）國際工程技術有限公司，研究方向：全過程工程咨詢。