聯合國挑戰中迎來75周年

●本報駐美國、德國特約記者 林日 青木 ●本報特約記者 柳玉鵬 王偉 陳欣

當地時間21日，聯合國成立75周年系列高級別會議在“云端”拉開帷幕。中國國家主席習近平應邀以視頻方式出席會議并發表重要講話。這是聯合國歷史上第一次非面對面地召開高級別會議。不得不在新冠肺炎疫情中以這種方式“慶生”，成為聯合國正面臨巨大挑戰的一個注腳。然而疫情只是挑戰之一，誕生于第二次世界大戰浩劫之中的聯合國，需要應對的難題有很多?！爸挥兄卣穸噙呏髁x才能解決今天的挑戰，”聯合國秘書長古特雷斯21日的演講和大會通過的宣言，反復傳遞這一信息。中國是多邊主義的堅定支持者和維護者，“中國方案”備受關注和期待。在聯合國會議召開前夕，美國宣布單方面“恢復”所有針對伊朗的聯合國制裁，一邊倒地遭到反對，被認為是挑釁并意圖削弱聯合國作用的惡劣行徑。在22日的聯合國大會一般性辯論中，美國總統特朗普將繼續他的“美國優先”論調，還是言辭更加激進？美國《基督教科學箴言報》稱，在聯合國準備吹滅生日蛋糕上的75支蠟燭之際，正經歷一場考驗。

“75歲是一個非?？删吹哪挲g”

“新冠肺炎疫情是我們這輩子前所未見的危機，因此今年的聯合國大會也不同以往?！闭绻盘乩姿顾f，紐約街頭今年沒有VIP車隊和嚴格安保，聯合國總部大樓內也沒有各國元首和高級政要握手、寒暄。聯合國各成員國將通過線上方式發言和進行討論，每個國家只允許一名外交官進入會議大廳。CNN形容這是一次“數字外交”。

“我們想要的未來，我們需要的聯合國：重申我們對多邊主義的集體承諾”，這是聯合國成立75周年系列高級別會議的主題。古特雷斯21日在發言中說，世界需要網絡化、包容的多邊主義，“我們必須共同努力改善全球治理”。

《華盛頓郵報》評論說，聯合國誕生于第二次世界大戰的浩劫之中，目的是為了讓后代免于沖突的傷害。在這個面臨疫情大流行、地區沖突、經濟萎縮和不平等加劇的兩極分化的世界中，聯合國正處于一個歷史轉折點?！奥摵蠂诶щy重重中慶祝成立75周年。”俄羅斯電視臺“第一頻道”稱，一些國際陰謀者和冒險者試圖吞掉別人的餡餅。世界秩序的基礎正在被破壞，建立新的有效規則需要共識。75歲是一個非常可敬的年齡。聯合國的權威基于75年來世界的相對和平，但任何支柱的力量都會遭到時間侵蝕。

21日，大會通過并發表一份有關聯合國成立75周年的宣言。聯合國網站稱，75年前，世界各國領導人采取富有遠見的措施，從一場災難性的全球戰爭中恢復過來。今天，在疫情大流行期間，我們面臨另一個奠基時刻。聯合國成員國通過這一宣言表達他們的信念，即只有重振多邊主義才能解決今天的挑戰。宣言發布后，來自180多個國家和組織的代表每人發表了3分鐘的講話。

美聯社報道稱，宣言回顧了聯合國75年來的成功和失敗，并誓言建立一個后疫情時代的世界，一個更加平等、共同努力和保護地球的世界。宣言稱贊聯合國是唯一的全球性組織，使世界變得更美好，也承認在過去75年里聯合國有“失望時刻”?！拔覀兊氖澜缫呀洸皇俏覀兊木喸煺?5年前設想的那個世界，”宣言列舉武裝沖突、恐怖主義、氣候變化等日益嚴重困擾世界的問題，稱“所有這些都需要更多行動，而不是更少”。

《基督教科學箴言報》評論說，許多人認為，聯合國成立75年以來沒有再次爆發世界大戰并非巧合。盡管它不得不在一場毀滅性的全球疫情中“慶生”，但該機構的存在確實伴隨著人類3/4世紀的顯著進步。CNN援引德國常駐聯合國代表克里斯托弗·霍伊斯根的話說：“盡管聯合國并不完美，但多邊主義的基本概念在聯合國成立75年來并沒有失去任何吸引力?！?/p>

中國聲音格外受到關注

21日，習近平在聯合國成立75周年紀念峰會上發表重要講話。他表示，聯合國的75年，是多邊主義快速發展的75年。世界問題多得很、大得很，全球性挑戰日益上升，應該也只能通過對話合作解決。風雨過后是彩虹。經歷一次又一次考驗，聯合國仍然充滿生機，寄托著70多億人民對美好生活的向往，聯合國憲章仍然是世界和平與發展的重要保障。

“面對新形勢新挑戰，我們必須嚴肅思考：世界需要一個什么樣的聯合國？在后疫情時代，聯合國應該如何發揮作用？”在21日的講話中，習近平就此提出4點建議：一是主持公道，二是厲行法治，三是促進合作，四是聚焦行動。

22日，聯合國大會將進入一般性辯論階段。按照聯合國網站公布的議程，巴西總統博索納羅、美國總統特朗普、土耳其總統埃爾多安、中國國家主席習近平等將依次率先在一般性辯論首日發表視頻演講。美聯社20日報道說，根據最新的發言者名單，這次視頻會議將有171位國家元首和政府首腦演講，是有史以來人數最多的一次，包括不常出席聯大一般性辯論的俄羅斯總統普京。

香港《南華早報》稱，北京在華盛頓退卻之時不斷增加對多邊機構的參與，將格外成為外界關注的焦點。中國外交部上周發表慶祝聯合國成立75周年的立場文件，呼吁國際社會以紀念聯合國成立75周年為重要契機，以應對新冠肺炎疫情為新的出發點，凝聚世界各國的共識，共同構建人類命運共同體。安卡拉通訊社稱，在聯合國成立75周年之際，中國展現“新世界”版本。

在美國布魯金斯學會網站看來，中國在聯合國的影響力越來越大是不可避免的，原因是中國更加自信的外交政策，以及中國對聯合國的評估貢獻目前僅次于美國的事實。文章稱，中國傳統上專注于聯合國的發展活動，現在則在聯合國的核心事務——和平與安全事務上大展拳腳?！爱斆绹逯_離開賽場時，比賽不會停止?！?/p>

此前，特朗普稱即便他國領導人出于疫情風險而無法親臨聯大現場，他也有意赴紐約參會。但上周，白宮辦公廳主任梅多斯說，特朗普準備在白宮發表演講。法國24小時網站21日稱，兩年前在聯合國總部會議大廳，特朗普發表了一場自我慶祝的民族主義演講，引發的不是尖叫，而是笑聲，他的對手形容他像個任性的孩子。然而，他在演講中所說的政策并不是笑話。國際危機組織研究員理查德·高恩說，特朗普在多邊體系中加強了咄咄逼人的外交手段，這次仍將傳遞非常強硬的“美國優先”信息?！耙苍S他會說，如果其他國家不能與美國合作，他愿意退出聯合國。”

“美國正在削弱聯合國的作用，”德國新聞電視臺評論說，自特朗普上任后，美國頻頻退出聯合國有關機構，破壞國際協議，阻礙聯合國的執行力。諷刺的是，美國曾經是聯合國發展的最大推動力。

世界看到了美國對聯合國的挑釁

就在此次聯合國會議開幕之前，美國單方面宣布，鑒于美方8月20日致函要求聯合國安理會啟動對伊朗“快速恢復制裁”機制，安理會全部對伊制裁已經恢復?！笆澜绮煌?，”卡塔爾半島電視臺稱，美國已與聯合國安理會所有其他常任理事國決裂，伊朗和包括華盛頓親密盟友在內的國際社會也都拒絕接受華盛頓的做法，認為這沒有法律依據。德國國際與安全事務研究所訪問學者阿齊茲說，華盛頓在為進一步任意解讀國際條約鋪路。

據法新社21日報道，美國當天宣布對包括伊朗國防部和委內瑞拉總統馬杜羅在內的27名個人或實體實施制裁，并要求歐洲跟進?！度A爾街日報》稱，伊朗總統魯哈尼與特朗普將在聯合國大會上展開較量。在一般性辯論上發表視頻演講前，魯哈尼多次表示，特朗普只是成功地讓美國在世界舞臺上被孤立。

《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚諾夫稱，目前，整個世界看到了美國對聯合國的巨大挑釁，這可能是聯合國成立75年來最大的丑聞。俄國家杜馬主席沃洛金說：“必須要重申，削弱聯合國作為負責維護世界穩定與安全的唯一合法國際機構的作用是不可接受的。華盛頓試圖讓聯合國為其利益服務的做法將導致新挑戰和新問題?！敝袊饨徊堪l言人汪文斌21日表示，美國已經退出伊核問題全面協議，不再是全面協議參與方。美方8月20日致函根本不具法律效力，美方根本沒有要求安理會啟動“快速恢復制裁”機制的權力。“我們在此奉勸美方，不要一意孤行，在單邊主義的路上越走越遠。”▲

●本報駐美國、德國特約記者 林日 青木 ●本報特約記者 柳玉鵬 王偉 陳欣

當地時間21日，聯合國成立75周年系列高級別會議在“云端”拉開帷幕。中國國家主席習近平應邀以視頻方式出席會議并發表重要講話。這是聯合國歷史上第一次非面對面地召開高級別會議。不得不在新冠肺炎疫情中以這種方式“慶生”，成為聯合國正面臨巨大挑戰的一個注腳。然而疫情只是挑戰之一，誕生于第二次世界大戰浩劫之中的聯合國，需要應對的難題有很多。“只有重振多邊主義才能解決今天的挑戰，”聯合國秘書長古特雷斯21日的演講和大會通過的宣言，反復傳遞這一信息。中國是多邊主義的堅定支持者和維護者，“中國方案”備受關注和期待。在聯合國會議召開前夕，美國宣布單方面“恢復”所有針對伊朗的聯合國制裁，一邊倒地遭到反對，被認為是挑釁并意圖削弱聯合國作用的惡劣行徑。在22日的聯合國大會一般性辯論中，美國總統特朗普將繼續他的“美國優先”論調，還是言辭更加激進？美國《基督教科學箴言報》稱，在聯合國準備吹滅生日蛋糕上的75支蠟燭之際，正經歷一場考驗。

“75歲是一個非常可敬的年齡”

“新冠肺炎疫情是我們這輩子前所未見的危機，因此今年的聯合國大會也不同以往?！闭绻盘乩姿顾f，紐約街頭今年沒有VIP車隊和嚴格安保，聯合國總部大樓內也沒有各國元首和高級政要握手、寒暄。聯合國各成員國將通過線上方式發言和進行討論，每個國家只允許一名外交官進入會議大廳。CNN形容這是一次“數字外交”。

“我們想要的未來，我們需要的聯合國：重申我們對多邊主義的集體承諾”，這是聯合國成立75周年系列高級別會議的主題。古特雷斯21日在發言中說，世界需要網絡化、包容的多邊主義，“我們必須共同努力改善全球治理”。

《華盛頓郵報》評論說，聯合國誕生于第二次世界大戰的浩劫之中，目的是為了讓后代免于沖突的傷害。在這個面臨疫情大流行、地區沖突、經濟萎縮和不平等加劇的兩極分化的世界中，聯合國正處于一個歷史轉折點。“聯合國在困難重重中慶祝成立75周年?！倍砹_斯電視臺“第一頻道”稱，一些國際陰謀者和冒險者試圖吞掉別人的餡餅。世界秩序的基礎正在被破壞，建立新的有效規則需要共識。75歲是一個非?？删吹哪挲g。聯合國的權威基于75年來世界的相對和平，但任何支柱的力量都會遭到時間侵蝕。

21日，大會通過并發表一份有關聯合國成立75周年的宣言。聯合國網站稱，75年前，世界各國領導人采取富有遠見的措施，從一場災難性的全球戰爭中恢復過來。今天，在疫情大流行期間，我們面臨另一個奠基時刻。聯合國成員國通過這一宣言表達他們的信念，即只有重振多邊主義才能解決今天的挑戰。宣言發布后，來自180多個國家和組織的代表每人發表了3分鐘的講話。

美聯社報道稱，宣言回顧了聯合國75年來的成功和失敗，并誓言建立一個后疫情時代的世界，一個更加平等、共同努力和保護地球的世界。宣言稱贊聯合國是唯一的全球性組織，使世界變得更美好，也承認在過去75年里聯合國有“失望時刻”。“我們的世界已經不是我們的締造者75年前設想的那個世界，”宣言列舉武裝沖突、恐怖主義、氣候變化等日益嚴重困擾世界的問題，稱“所有這些都需要更多行動，而不是更少”。

《基督教科學箴言報》評論說，許多人認為，聯合國成立75年以來沒有再次爆發世界大戰并非巧合。盡管它不得不在一場毀滅性的全球疫情中“慶生”，但該機構的存在確實伴隨著人類3/4世紀的顯著進步。CNN援引德國常駐聯合國代表克里斯托弗·霍伊斯根的話說：“盡管聯合國并不完美，但多邊主義的基本概念在聯合國成立75年來并沒有失去任何吸引力?！?/p>

中國聲音格外受到關注

21日，習近平在聯合國成立75周年紀念峰會上發表重要講話。他表示，聯合國的75年，是多邊主義快速發展的75年。世界問題多得很、大得很，全球性挑戰日益上升，應該也只能通過對話合作解決。風雨過后是彩虹。經歷一次又一次考驗，聯合國仍然充滿生機，寄托著70多億人民對美好生活的向往，聯合國憲章仍然是世界和平與發展的重要保障。

“面對新形勢新挑戰，我們必須嚴肅思考：世界需要一個什么樣的聯合國？在后疫情時代，聯合國應該如何發揮作用？”在21日的講話中，習近平就此提出4點建議：一是主持公道，二是厲行法治，三是促進合作，四是聚焦行動。

22日，聯合國大會將進入一般性辯論階段。按照聯合國網站公布的議程，巴西總統博索納羅、美國總統特朗普、土耳其總統埃爾多安、中國國家主席習近平等將依次率先在一般性辯論首日發表視頻演講。美聯社20日報道說，根據最新的發言者名單，這次視頻會議將有171位國家元首和政府首腦演講，是有史以來人數最多的一次，包括不常出席聯大一般性辯論的俄羅斯總統普京。

香港《南華早報》稱，北京在華盛頓退卻之時不斷增加對多邊機構的參與，將格外成為外界關注的焦點。中國外交部上周發表慶祝聯合國成立75周年的立場文件，呼吁國際社會以紀念聯合國成立75周年為重要契機，以應對新冠肺炎疫情為新的出發點，凝聚世界各國的共識，共同構建人類命運共同體。安卡拉通訊社稱，在聯合國成立75周年之際，中國展現“新世界”版本。

在美國布魯金斯學會網站看來，中國在聯合國的影響力越來越大是不可避免的，原因是中國更加自信的外交政策，以及中國對聯合國的評估貢獻目前僅次于美國的事實。文章稱，中國傳統上專注于聯合國的發展活動，現在則在聯合國的核心事務——和平與安全事務上大展拳腳?！爱斆绹逯_離開賽場時，比賽不會停止?！?/p>

此前，特朗普稱即便他國領導人出于疫情風險而無法親臨聯大現場，他也有意赴紐約參會。但上周，白宮辦公廳主任梅多斯說，特朗普準備在白宮發表演講。法國24小時網站21日稱，兩年前在聯合國總部會議大廳，特朗普發表了一場自我慶祝的民族主義演講，引發的不是尖叫，而是笑聲，他的對手形容他像個任性的孩子。然而，他在演講中所說的政策并不是笑話。國際危機組織研究員理查德·高恩說，特朗普在多邊體系中加強了咄咄逼人的外交手段，這次仍將傳遞非常強硬的“美國優先”信息。“也許他會說，如果其他國家不能與美國合作，他愿意退出聯合國?！?/p>

“美國正在削弱聯合國的作用，”德國新聞電視臺評論說，自特朗普上任后，美國頻頻退出聯合國有關機構，破壞國際協議，阻礙聯合國的執行力。諷刺的是，美國曾經是聯合國發展的最大推動力。

世界看到了美國對聯合國的挑釁

就在此次聯合國會議開幕之前，美國單方面宣布，鑒于美方8月20日致函要求聯合國安理會啟動對伊朗“快速恢復制裁”機制，安理會全部對伊制裁已經恢復。“世界不同意，”卡塔爾半島電視臺稱，美國已與聯合國安理會所有其他常任理事國決裂，伊朗和包括華盛頓親密盟友在內的國際社會也都拒絕接受華盛頓的做法，認為這沒有法律依據。德國國際與安全事務研究所訪問學者阿齊茲說，華盛頓在為進一步任意解讀國際條約鋪路。

據法新社21日報道，美國當天宣布對包括伊朗國防部和委內瑞拉總統馬杜羅在內的27名個人或實體實施制裁，并要求歐洲跟進?！度A爾街日報》稱，伊朗總統魯哈尼與特朗普將在聯合國大會上展開較量。在一般性辯論上發表視頻演講前，魯哈尼多次表示，特朗普只是成功地讓美國在世界舞臺上被孤立。

《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚諾夫稱，目前，整個世界看到了美國對聯合國的巨大挑釁，這可能是聯合國成立75年來最大的丑聞。俄國家杜馬主席沃洛金說：“必須要重申，削弱聯合國作為負責維護世界穩定與安全的唯一合法國際機構的作用是不可接受的。華盛頓試圖讓聯合國為其利益服務的做法將導致新挑戰和新問題?！敝袊饨徊堪l言人汪文斌21日表示，美國已經退出伊核問題全面協議，不再是全面協議參與方。美方8月20日致函根本不具法律效力，美方根本沒有要求安理會啟動“快速恢復制裁”機制的權力?！拔覀冊诖朔顒衩婪?，不要一意孤行，在單邊主義的路上越走越遠。”▲