“小積分”帶來鄉村治理大提升

朱雋

推進現代化鄉村治理，不能“一刀切”。鄉村走向善治，既要從農村實際出發，從各地實際出發，也要增強農民參與的積極性。

“1提衛生紙16個積分、1筒牙膏5個積分”，在寧夏石嘴山的鄉村積分超市里，一些生活必需品并不需要用現金購買，而是用積分兌換。積分從哪來？被評為“美麗庭院”可以積10分，照顧長期臥床或者孤殘老人可以積50分……勤勞致富、孝老愛親、誠實守信等行為都可以換得積分。

還不只是寧夏，從全國看，有的地方建“愛心超市”，有的地方開“積分儲蓄站”，從無形到有形，各地通過形式多樣的積分制探索著鄉村治理的新模式。“小積分”不僅創新著鄉村治理的新理念，也引領著鄉村治理的新風尚。

鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的基礎。沒有鄉村的有效治理，就沒有鄉村的全面振興。鄉村是否振興，不光要看產業發沒發展，生活富不富裕，也要看農民的精氣神旺不旺，看鄉村的風氣好不好，看村里的人心齊不齊。推動鄉村全面進步，農民全面發展，離不開有效的鄉村治理體系建設和治理能力提升。

應當說，近年來我國加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，已經取得了顯著成效。正在加快形成的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。但也要看到，鄉村治理是一項持久、綜合的工程，影響因素眾多。當前，面對一些地方出現村莊空心化、農民老齡化，以及城鄉公共服務依然存在較大差距的現實，我國的鄉村治理在治理理念、治理方式和治理手段等方面，需要破解的難題依然不少，水平有待進一步提高。

鄉村走向善治，首要一點就是應當從農村實際出發，從各地實際出發。積分制之所以能在各地的鄉村治理中“生根發芽”也充分證明了這一點。雖然說隨著城鄉融合發展以及鄉村治理體系的現代化，城鄉在部分治理手段上會逐漸趨同，但農村社會始終與城市社會不同，鄉村治理要充分尊重農村的特點，不能完全照搬城市的經驗。與此同時，我國農村地域遼闊，鄉村數量龐大，村莊類型多樣，推進現代化鄉村治理工作，絕對不能“一刀切”。各地應注重結合自身情況和需求，依托地方文化和民俗，因地制宜地探索適合自身的鄉村治理模式。

鄉村走向善治，還需要進一步增強農民參與的積極性。農民既是鄉村治理的主要參與者，也是鄉村治理成效的受益者和評判者。所以，鄉村治理應當充分尊重農民的意愿，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。事關切身利益的事讓農民商量著辦，讓他們在參與村莊公共事務時能自己“說事、議事、主事”，既凸顯農民在鄉村治理中的主體地位，也增強他們的獲得感和幸福感。

小小積分涵蓋了鄉村振興的多項內容，將鄉村重要事務量化為積分指標，激發著鄉親們的參與熱情，讓正能量看得見、摸得著。