科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)為鄉(xiāng)村振興注入“活力因子”

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科技支撐

2008年，江蘇在全國(guó)省級(jí)層面率先實(shí)施科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)制度試點(diǎn)。作為一項(xiàng)基層探索、企業(yè)需要、實(shí)踐創(chuàng)新的制度安排，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)旨在向區(qū)域創(chuàng)新體系終端發(fā)力，將科技創(chuàng)新資源和管理服務(wù)能力重心下移。通過從省內(nèi)外高校院所、機(jī)關(guān)企業(yè)選拔一批高層次科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，將人才、科技、信息、管理、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素導(dǎo)入縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化創(chuàng)新資源要素與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接，打通從科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)的通道。

十年來，經(jīng)過全省各地全面推廣和探索實(shí)踐，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)開辟了一條人才工作服務(wù)基層發(fā)展的新路徑，形成了一個(gè)科技同經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有效對(duì)接的新模式，成為江蘇人才與科技創(chuàng)新的一項(xiàng)品牌工程。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)提供更強(qiáng)的科技支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展，切實(shí)將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成先進(jìn)生產(chǎn)力。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵制約因素，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)作為導(dǎo)入人才力量的創(chuàng)新制度，是科技興農(nóng)的一個(gè)重要載體和渠道，通過打造以高端專家為依托、以掛職團(tuán)員為主體、以鄉(xiāng)土人才為基礎(chǔ)的“寶塔型”農(nóng)村科技服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村科技重心下移，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)村基層科技工作能力和活力。

（江蘇省社科聯(lián)科研中心主任、博士 徐軍海）

推廣一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民

江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院擁有豐富的農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域?qū)＜胰瞬艑氋F資源。根據(jù)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)選派需求，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自2010年起開始參與第三批科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)選派工作。至今，向宿遷、淮安、連云港等地派駐近50名青年干部提供技術(shù)服務(wù)。

江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院依據(jù)“地方所需、專家所能”的原則，按照“推廣一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的思路，通過持續(xù)性提供科技服務(wù)類項(xiàng)目支持的方式，保障科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員在地方開展掛職工作，能很快圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，利用項(xiàng)目抓手，推進(jìn)掛職工作取得實(shí)效。項(xiàng)目涵蓋糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜花卉、果樹園藝、畜牧養(yǎng)殖、資源環(huán)境、食品加工、農(nóng)機(jī)裝備等10多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。項(xiàng)目實(shí)施過程中，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為后方保障單位，保證各種人才、技術(shù)、成果等資源整合輸出， 確保項(xiàng)目能取得實(shí)效。

除了選派人員要接受省委組織部和地方組織部門的考核外，所承擔(dān)的科技服務(wù)項(xiàng)目也要按照嚴(yán)格的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。掛職人員承擔(dān)的項(xiàng)目要求有明確的院系統(tǒng)科技成果、技術(shù)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為支撐，合同書的考核指標(biāo)在科技成果推廣輻射面積、示范帶動(dòng)人群數(shù)量、培訓(xùn)場(chǎng)次、品牌創(chuàng)建、增收增產(chǎn)數(shù)字、宣傳成效、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等方面均有要求，通過年度考核的項(xiàng)目才能在第二年得到滾動(dòng)支持。

江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選派科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員到地方服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅下派“單個(gè)人”到地方掛職，而且讓技術(shù)、成果、任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)捆綁，不僅實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金“送下去”，也要求科技人員在掛職的同時(shí)，抓住深入基層和生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)和調(diào)研的機(jī)會(huì)，將生產(chǎn)中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題，及時(shí)“帶上來”，把這些問題作為未來科技創(chuàng)新工作的新方向和突破口。同時(shí)，要求掛職干部將地方好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法“學(xué)習(xí)好”，不斷提升個(gè)人綜合素質(zhì)，讓掛職工作成為鍛煉技能、錘煉品質(zhì)的良好機(jī)會(huì)。

科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作，一方面強(qiáng)化了院地產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與地方產(chǎn)業(yè)需求的有效、即時(shí)對(duì)接，為最新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用建立了順暢快捷的通道;另一方面也培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)民、愛農(nóng)村，有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新型科技人員和優(yōu)秀干部。

（江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 樊磊 周蓓蓓 吳云良）

（編輯 鄭儒鳳 zrf911@sina.com）