中統和軍統到底有什么區別

國民黨元老陳立夫曾回憶：“我們（中統和軍統）的工作，可稱之曰黨的耳目，你們看人身上耳與目都是成雙的。所以黨的耳目，亦不妨有兩個，互相查對，是有益無損的。”相對而言，中統和軍統一明一暗，相輔相成，構成一個完整的特務體系。

1938年，國民黨相繼成立了中統和軍統，兩者同為特務組織，卻區別頗大。

區別一：出身不同

從出身看，成立中統和軍統的幕后推手不同。1926年5月，國民黨中央組織部代理部長陳立夫成立了“黨務調查處”，職責局限于黨員情況的調查登記，與特務工作沒有任何關系。

1927年，蔣介石迫于“清黨”和派系斗爭的壓力，調查科增加了“調查黨員思想及派系隸屬”的職能，成員也由10余人增加了數倍，其工作重心由黨務工作轉向特務工作。1938年3月，中統在蔣介石的授意下成立。

“九一八”事變后，蔣介石因抗戰不力，飽受輿論指責。他有感于意大利墨索里尼的獨裁打手“黑衫黨”，在黃埔軍校中挑選了忠心和能力俱佳的賀衷寒、戴笠、鄭介民、康澤、桂永清、胡宗南等13人，成立以軍人為主體的“復興社”，內部設有核心組織“力行社”，下轄從事監視、刺殺、綁架等任務的“特務處”，戴笠任處長。

1937年底，“力行社”特務處和國民政府軍事委員會密查組合并。

1938年8月，軍統正式成立，仍由戴笠任局長。

中統和軍統分別隸屬于黨務和軍隊，成為兩者出身的鮮明標志。

區別二：組織不同

中統和軍統在組織上略有差異。中統圍繞局長室建立了人事科、專員室、第一、二、三組，經濟調查處、交通處、研究室、統計處等部門。在重慶實驗區和各省市設有調查統計室，各行政機構有調查室或工作組。1941年，中統全盛時期各類工作人員多達1.3萬人，加上中統控制的黨員通訊員，總數約20萬人。

軍統成立后，其基本工作人員共約7000人左右。1937年底，南京失陷后，軍統遷往重慶，內部組織分為設計委員會、特種技術研究室、經濟研究室、醫務室等。軍統成員遍布軍隊、警察、行政機構、交通運輸部門以及駐外使領館等要害部門。1943年，軍統和美國海軍情報所合作建立了“中美特種技術合作所”。

與軍統發展相對應的是系統內部人數膨脹。軍統由1942年的11230人擴張至1945年的約4萬人。抗戰后期，軍統控制的武裝力量約9萬人，加上若干地方部隊和偽軍約80萬人，僅軍統內部少將以上的軍官就超過百人，自身實力非同一般。中統和軍統通過各自的組織，在不同的領域監控著國民政府的社會、經濟、軍事、外交等方面的運行。

區別三：運作不同

中統和軍統的組織架構不同，決定了兩者迥異的運作方式。中統公開以“調查干事”、“調查員”或“通訊員”的名義，在各省市黨部、行政機構、執法機關、交通部門安插中統成員。在學校、企業、工廠和社會團體建立“國民黨黨員調查網”，借此加強對全國各地區、各部門的控制。

中統的處事風格狠辣果決、行動迅速。中統采取“重用叛徒、擴大自首潮流、以毒攻毒”的策略，期望順藤摸瓜，攫取最大利益。1931年，中統的前身“黨務調查科”利用叛徒當眼線，在武昌抓獲中共中央特課負責人顧順章。在獄中，顧順章叛變，供出大量中共重要情報，對中共造成巨大影響。

軍統在運作中，分為內勤和外勤兩部分。內勤以軍統本部為主，發揮主導和聯系的作用，相當于軍統的“大腦”。外勤又有公開組織和秘密機構之分。公開組織是特務掌控的軍事警察組織，秘密機構包括軍統在各地建立的“區”、“站”、“組”等三級機構。

1938年底，汪精衛背叛國民政府，公開投靠日本。蔣介石惱怒不已，欲除之而后快。1939年3月，汪精衛逃竄至越南河內。3月20日晚，在戴笠的策劃下，軍統派出秘密行動小組，在當地高朗街27號汪精衛住所實行暗殺任務，結果行動誤擊汪精衛秘書曾仲鳴，讓汪精衛逃過一劫。這次暗殺行動展現出軍統對秘密行動的高度執行力。

國民黨元老陳立夫曾回憶：“我們（中統和軍統）的工作，可稱之曰黨的耳目，你們看人身上耳與目都是成雙的。所以黨的耳目，亦不妨有兩個，互相查對，是有益無損的。”相對而言，中統和軍統一明一暗，相輔相成，構成一個完整的特務體系。

區別四：發展軌跡不同

抗日戰爭爆發，是中統和軍統發展的分水嶺。抗戰之前，是中統的黃金時期。1928至1930年，中統“逮捕”中共人員過萬名。抗戰爆發后，中統在重慶從未破獲一個日偽間諜組織，從未抓獲一名日諜漢奸。在淪陷區潛伏的中統特務幾乎全部叛變投敵。如原中統特務丁默邦、李士群等人投靠汪偽政府后，在上海極司非爾路76號成立特務機關，對全國抗戰局勢造成了極大破壞。

抗戰之前，軍統始終被中統壓制，發展緩慢，鮮有亮點。在抗日戰爭期間，軍統進入發展的快車道。1941年12月，軍統截獲日軍計劃偷襲美國珍珠港的重要情報后，及時通知了美國，可惜美方并未重視;1942年，軍統搜集各類情報6.5萬余份;1943年，軍統總共有709個單位、59座電臺，分布在中國國內各地，南洋各國。

據統計，軍統在抗日戰爭期間，發動針對日偽軍的突襲595次，組織破壞行動2219次，擊斃各類日偽人員18440人，擊傷5500 余人，俘虜560余人，炸毀火車、機車490余輛，車廂1600余節，汽車500多輛，擊壞飛機71架，炸毀鐵路橋、公路橋250余座。通過這些行動，軍統超越中統，晉身為“特務一哥”。

中統和軍統獨具特色，各行其是，為維護蔣介石的獨裁統治，在鎮壓人民、積極反共、監控異己、打擊日偽等方面，無所不用其極。魯迅指出：中統和軍統“搗蛋有術，也有效，然而有限”。集兇殘、恐怖、黑暗于一身的特務政治，如蚍蜉撼樹，終被歷史所淘汰，遭人民所唾棄。

（《戴笠傳》等）