熊蕓
摘?要:以學校為本位,以學校為基礎,以學校為主體充分發揮學校自身的主體性、能動性和創造性是促進形成辦學特色的有效辦法。以繼續教育學分管理為契機,區域推進校本研修,打通校與校之間的研修壁壘,建立起區域多元化研修課程。希望經過5年左右努力,基本健全區域教師培養培訓體系。
關鍵詞:本土化;管理機制;路徑思考
一、 國家、省、市相關政策的出臺,對教師隊伍的培養培訓體系提出了政策要求
2018年,《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》明確提出,開展中小學教師全員培訓,促進教師終身學習和專業發展。轉變培訓方式,推動信息技術與教師培訓的有機融合,實行線上線下相結合的混合式研修。改進培訓內容,緊密結合教育教學一線實際,組織高質量培訓,使教師靜心鉆研教學,切實提升教學水平。推行培訓自主選學,實行培訓學分管理,建立培訓學分銀行,搭建教師培訓與學歷教育銜接的“立交橋”。建立健全地方教師發展機構和專業培訓者隊伍,依托現有資源,結合各地實際,逐步推進縣級教師發展機構建設與改革,實現培訓、教研、電教、科研部門有機整合。繼續實施教師國培計劃。鼓勵教師海外研修訪學。2019年11月29日,《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》再次強調,要進一步完善國家、省、市、縣、校五級教研工作體系,有條件的地方應獨立設置教研機構,暫不具備條件的地方應在相對統一的教育事業單位內獨立設置,構建上下聯動、運行高效的教研工作機制,形成以教育行政部門為主導、教研機構為主體、中小學校為基地、相關單位通力協作的教研工作新格局。
以上的《工作意見》為教師培訓工作建設提供了政策支持,指明了工作思路、工作方向、工作原則和總體目標,為推進教師隊伍培養提供了方向性指導。
根據以上《工作意見》,重慶市教育委員會發布的【渝教師發〔2017〕1號文】進一步對教師培訓和繼續教育管理工作做出了明確要求。繼續教育是進一步激發教師內在潛能,促進教師終身學習,不斷提升教師能力素質有效方式;其中,校本研修是基于“校本”的“研修”。“校本”是指以學校為基礎,“研修”是指教師應以研究者的姿態出現在教育現場,以學習者的姿態應對終身學習的時代。“基于學校和教師的需求”是“校本研修”的根本問題,“為了學校和教師的自主發展”是“校本研修”的最終目的,也是從源頭上加強教師隊伍建設的有效途徑之一。
二、 區域校本研修主要問題
(一)校本研修頂層設計的缺失
缺乏整體規劃和整合。一些學校在校本培訓上不夠重視,導致培訓時間受限,培訓經費不足(尤其是臨聘教師),培訓部門和教學部門的協調存在困難。學校對培訓的管理上,也只是進行出勤率、作業提交、測試等單一的、約束性評價,鮮有基于教師需求和成長需要的,帶有自我驅動的激勵機制。
教師發展需求錯位。學校只滿足于完成基本的校本培訓,沒有基于學校課改項目、校本課程特色項目進行二次開發;教學教研等各條線錯綜復雜,只添不減,導致教師在自身學科的專業發展規劃上缺乏方向感、成就感。
(二)缺乏有效的區級管理機制
大多數校本研修活動急于培養“名師”這一特殊群體,使之成了培養“少數人”的平臺,而對于廣大普通教師的教學和科研關注力度不足。加上區內新校擴建,班額急劇增多,新教師(臨聘教師)大量加入,不少新學校在研修導師資源上的需求越來越迫切,不少年級組存在新教師緊缺師傅帶路的問題,老學校又存在教師年齡老化內動力不足的問題。從整體來看,各校在教師專業研修上普遍依賴于外請專家或區級教研部門組織各類研訓活動,但由于沒有固定的導師長期跟蹤指引,難以在校本研修上建構切合校本問題的課程體系,因而在研修效率上大打折扣;而教研員一對多的參與,只是象征性的顧問形式,對于校本研修實施方案是否具備科學性,是否符合各學校辦學特色沒有進行統一的指導與評估;區域教研部門與學校始終無法形成真正意義上合作共同體,校與校之間的研修合作尚存在壁壘,由此各學校“閉門造車”較多,導致校本研修在“質”的提升上的緩慢。
校本研修普遍存在“自上而下”(繼續教育學分的硬性要求)的統一安排多,研修方式較為單一,“自下而上”以教師個體需求為基點的研修少,實踐類研修機制不健全。
三、 區域校本研修模式的“本土化”路徑思考
(一)研修課程“本土化”策略
1. 厘清校本研修在繼續教育中的意義
在繼續教育板塊中,提升教師專業素養的培訓板塊主要分為:校本研修和區級集中研修。區級集中研修著重點在于培養一些特殊群體,例如干部、骨干、中層、新教師等特定群體,這一類群體問題相對統一,能夠利用短期集中的方式統一解決一些普遍問題。但區級集中培訓對于廣大普通教師的教學和科研關注力度不足。校本研修則是以學校為本位,學校為基礎,學校為主體依據學校自身辦學特色開展的一系列培養教師個人專業發展的有效途徑。
2. 校本研修課程的二次開發
(1)研修活動項目化
區域層面,校本研修課程的開發可基于核心項目進行引領,不因只有項目學校進行研究和學習,也可由項目組帶領其他學校教研團隊進行區校聯動,來促進區域教育質量的健康管理和優質管理。
(2)研修活動課程化
在區域層面將核心項目進行引領后,學校行政層面可以圍繞區域研究項目。區域層面通過收集相關優秀的校級課例資源,針對問題較多的研修課程進行區級研修課程的二次開發。
(二)研修機制“本土化”策略
通過繼續教育平臺的管理,逐步實現“方案先行,分批推進,資源支持,年檢跟進”為行動路徑,從區域角度在較短時間內形成校本研修的氛圍。
區域推進,以校為本。學校層面開展結對子,定期開展學習、聽課、送課活動,交流營造區域校本研修新文化,保障校本研修發展的持續性。不僅強校和薄弱學校可以對口幫互,有相同發展方向的學校,可以結成“共同體”,開展區域校本研修。從導師資源(名師、骨干的培養)、培訓師上崗、培訓班到培訓課程“放權”給學校,把窗口學校校級培訓的作用和價值最大化,優先建立起一批培訓基地學校,發揮名師、區級骨干教師引領作用,推進區級名師、骨干“小作坊”制,加強名師教研組“研究”氛圍的建設。