摘?要:康養產業是前景廣闊的朝陽行業。作為有著悠久歷史文化的文化名區,沙坪壩區內文化旅游資源豐富并獨具特色,對發展康養產業具有得天獨厚的優勢。沙坪壩區應當應勢而謀、順勢而為,立足自身特色優勢,搶抓人口老齡化帶來的巨大市場機遇,將康養產業作為經濟發展轉型升級的重點領域,對促進城市轉型、產業升級和長遠發展提供重要驅動力。
關鍵詞:沙坪壩區;文化旅游;發展
一、 全區文化旅游行業發展基本情況
近年來,建成5個區級文化設施(區圖書館、區文化館、郭沫若紀念館、張治中紀念館、馮玉祥紀念館),區博物館正在完善建設中。建成25個鎮街綜合文化服務中心(虎溪街道正在籌建)、172個村社綜合文化服務中心、46個文化廣場,新建4個24小時城市書房。全區現有全國重點文物保護單位5處23個點,市級文物保護單位9處29個點,區級文物保護單位27處,各類博物館6座,以及7項市級、68項區級非遺項目,11位市級、48位區級非遺傳承人。現有市級“文化產業示范園區”2個(磁器口古鎮、虎溪公社),市級“文化產業示范基地”1個(重大出版社)。據第四次經濟普查文化產業統計,梳理出我區文化企業入統數3705家,規上企業33家,儲備新增規上企業5家,個體戶3332家。轄區內旅行社門店200余家,星級旅游飯店5家(四星級旅游飯店1家、三星級旅游飯店3家、二星級旅游飯店1家),旅游景區7處(國家4A級旅游景區4處,國家3A級旅游景區3處)。2018年,全區旅游接待3452萬人次,同比增長4.03%;旅游綜合收入127.45億元,同比增長3.54%。
二、 存在的問題
(一)產業發展有量缺質
一是規上企業數量少。根據第四次經濟普查統計,我區納入增加值統計的規上企業不足40家,其數量在主城九區中位列第5,規上企業對全區產業增加值貢獻較弱。二是新興產業發展弱。55個文化服務業小類中,我區目前的規上企業主要集中在7個傳統子行業中,新興產業在經濟中所占份額明顯偏低。三是文化產業統計口徑小。目前我區文化產業統計工作沒有完全實現應統盡統,比如建筑設計、藝術培訓、文化旅游綜合體產業園區管理等與文化產業息息相關的行業均未納入統計范圍,造成文化產業增加值占比偏低。
(二)旅游規劃尚不完備
長期以來,我區旅游發展缺乏系統完備的規劃體系,全域旅游發展規劃、旅游產業發展規劃和重點景區發展規劃等一直未出臺。各級各類總體規劃普遍沒有考慮旅游業的發展需要,景區景點規劃常常跟著項目走,極易導致無序開發、低水平重復建設、同質化競爭的不良后果。尚未形成完整的旅游產業鏈,旅游產品沒有新的IP,自主創新能力缺乏。
(三)基礎設施建設滯后
目前,我區旅游基礎設施和功能不完善。景區周邊交通、通信等配套設施不足,旅游、交通標志不完善。區級旅游集散中心尚未建設,磁渣白等網紅景點也未規范建設游客集散中心,不能為游客提供良好引導和推介,難以滿足接待游客大量涌入的需求。自重慶圖書館新館建成至今,我區再無引進過市級旅游公共基礎設施重點項目,這也制約了我區知名度和影響力的進一步提升
(四)行業帶動效應不足
由于挖掘缺乏深度,我區鄉村旅游產品無法充分反映農事農藝、鄉村生活、鄉土習俗、勞作體驗等鄉村文化內涵,鄉村旅游參與性不足,鄉村旅游的科普、娛樂、休閑、養生功能未能充分開發,對拉動農村經濟與農業人口就業的作用也不明顯。
三、 下一步的工作打算
(一)以總體規劃為引領,構建全域發展新格局
圍繞“東部都市游、中部生態游、西部科創游、鄉村體驗游”的格局定位,堅持優化專項規劃和多規合一,編制好《沙坪壩區全域旅游發展規劃》,以此為統領,謀劃好功能布局、統籌好資源配置。同時,要成立以區委、區政府主要領導掛帥,各區級相關職能部門為成員單位的旅游發展工作領導小組,形成政府引導、部門聯動、行業促進、市場推動、全民參與的大旅游發展格局。
(二)以鄉村振興為契機,激發鄉村旅游新活力
在條件適合的行政村建設集鄉村舞臺、鄉村書屋、鄉村學堂、鄉村影院、游客驛站等為一體的農村文化大院,并加快推動青木關、曾家、中梁、歌樂山農旅項目建設,著力打造鄉村振興的靚麗名片,實施鄉村文化振興工程。強化鄉村旅游資源挖掘,推出精品鄉村旅游線路,加強鄉村休閑旅游品牌打造。通過游客互送、資源共享等方式,支持深度貧困地區旅游業發展。依托大數據、云平臺、物聯網等現代化技術手段,整合線下農產品資源及線上銷售平臺,扶持特色農業旅游企業發展旅游電商,打造共享田園等特色農業旅游商品消費交易平臺,推動都市休閑農業轉型升級,帶動周邊農民增收創富。
(三)以業態創新為驅動,打造溫泉升級新亮點
大力實施溫泉產業集群化發展戰略,突出品質、功能、規模,推動“溫泉+醫療養生旅游中心”“溫泉+康養旅游示范基地”“溫泉+特色旅游小鎮”等新業態發展。進一步強化營銷,把溫泉納入轄區旅游拳頭產品,全時、全域、全方位宣傳溫泉文化,推廣溫泉醫養康養理念,使溫泉度假旅游和醫養康養成為新的消費時尚。進一步深化與港澳臺旅游合作,大力拓展東南亞、日韓、俄羅斯溫泉旅游客源市場,打造重慶市主城區溫泉旅游目的地和溫泉療養勝地。
(四)以融合發展為抓手,提升文旅產業新效能
形成東部以沙磁文化產業園為基礎,以磁器口、紅巖連線為核心,逐步打造沙濱路沿線文博旅游景點聚落;中部以山洞抗戰遺址和歌樂山國際慢城為高地,打造觀光休閑文博旅游產業;西部以萬達文旅城為引擎,以沙坪壩博物館聚落為中心,以新興“科學城”為驅動,以曾家、青木關、陳家橋等沿縉云山脈鄉村旅游休閑帶為補充的全域旅游新格局,推進“文化旅游+”融合發展新態勢。并全面推進萬達文旅城、C97文創公園、金碧正街等一批特色文化旅游項目。助推沙磁文化產業園等園區建設的換擋提速。豐富融匯溫泉康養旅游業態,打造歌樂山養老養生養心旅游基地,探索創建大學城研學旅游示范區,做大做強教育旅游產業鏈。充分發揮嘉陵廠、虎溪電機廠、川儀16廠等老廠房和區域工業遺址等資源優勢,打造一批工業旅游景點。
作者簡介:
陶渝,重慶市,重慶市沙坪壩區圖書館。