試論大數(shù)據(jù)時代下城建檔案管理的信息化發(fā)展

陳麗平

摘 ?要：在信息化不斷發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)對各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，對城建檔案管理影響巨大。文章以大數(shù)據(jù)背景下城建檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建為分析對象，首先指出了當前我國城建檔案信息化管理中出現(xiàn)的問題，繼而闡述了大數(shù)據(jù)時代城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)，最后論述了推進城建檔案管理信息化的建議，以期更好地完善大數(shù)據(jù)背景下的城建檔案管理工作。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;檔案管理;信息化;對策

住房城鄉(xiāng)建設部門或者檔案管理部門作為城市建設和檔案管理的行政部門，雖然通過設立專門的機構(gòu)、招聘專業(yè)化的事業(yè)編制人員對城市建設檔案進行收集、整理、保管，但在實際的工作中，檔案管理仍然存在較多的問題，尤其是一些城市城建檔案管理部門人員老齡化嚴重、信息化歸存檔程度較低，是大數(shù)據(jù)時代下加強城建檔案管理信息化最亟待解決的突出問題。在大數(shù)據(jù)環(huán)境之下，隨著我國城市建設的步伐不斷加快，檔案資料也會越來越多，各種電子檔案更是不斷增加，這也對城建檔案管理工作提出了更高的要求。對此，必須重視城建檔案信息化建設，切實解決人員素質(zhì)、信息化水平問題，以提高城建部門的管理、服務水平。

一、城建檔案信息化管理面臨的挑戰(zhàn)

1.升級改造任務緊迫

在大數(shù)據(jù)時代下，城市檔案管理向著信息化方向發(fā)展必須抓緊時間完成升級改造任務。無論是軟硬件還是從業(yè)人員，均需更符合大數(shù)據(jù)時代對城市建設檔案管理的相關要求。隨著我國城市建設的發(fā)展，各地方都認識到了城建檔案管理信息化建設的重要性以及必要性，加大了重視程度。因此，城建檔案管理必須在建設及發(fā)展方式上加以改造，更符合現(xiàn)代的工作需求，讓從業(yè)人員通過進一步培訓教育掌握更先進、系統(tǒng)性的現(xiàn)代管理能力與知識。

2.服務模式亟待轉(zhuǎn)變

城建檔案管理的信息化建設必須更符合電子化辦公模式。傳統(tǒng)檔案的保管、收集、整理、歸檔等方式已經(jīng)無法滿足大數(shù)據(jù)時代下的需求。檔案管理必須逐漸普及電子通訊網(wǎng)絡以及電子檔案系統(tǒng)軟件，將傳統(tǒng)紙質(zhì)版逐漸向電子版過渡。因此，主管部門必須組建電子系統(tǒng)檔案館，讓用戶能夠通過手機或電腦登錄來查詢信息，加大對電子檔案系統(tǒng)軟件的維護與升級工作，在保障用戶使用體驗的同時不斷升級系統(tǒng)、擴充數(shù)據(jù)容量。

3.制度改革迫在眉睫

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，我國在城建檔案管理方面的政策法規(guī)處于不斷完善之中，城建檔案系統(tǒng)的參與人群將逐漸放低門檻。一些包含盈利性民間組織的機構(gòu)同樣會通過BT、PPP等方式投身其中。傳統(tǒng)城建檔案政府一家獨大的局面將被直接轉(zhuǎn)變，這種新的格局將對城建檔案管理的升級改造建設起到極大促進作用，并對相關從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、服務水準起到督促效果。在市場競爭機制背景下，檔案管理行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)勝劣汰與自我凈化將逐漸發(fā)揮功效，城市檔案管理信息化建設處于被推動狀態(tài)，體制機制的改革與檔案管理系統(tǒng)、人事制度改革密不可分，可較好解決待遇、職務、職稱等相關問題，對檔案從業(yè)人員的積極性起到明顯調(diào)動作用，并吸引更多優(yōu)質(zhì)人才投身其中。

二、大數(shù)據(jù)背景下推進城建檔案管理信息化建設的建議

1.統(tǒng)一思想

統(tǒng)一思想使得檔案管理人員可以認識到信息化建設對于檔案管理工作的重要意義。目前，我國城鎮(zhèn)化建設如火如荼地開展，這也要求城建檔案管理部門緊跟當前城市化發(fā)展的步伐，進一步加強自身的信息化建設，尤其是加快大數(shù)據(jù)背景下的信息化建設。為此，檔案管理人員要切實認識到檔案管理的重要意義，端正思想，進而做好大數(shù)據(jù)背景下檔案管理的信息化管理。

2.做好資源整合

針對當前檔案信息化管理存在的問題，政府部門要進一步加強資源整合，檔案管理部門需要打破來自于行政區(qū)域或者是部門之間的限制，建立起統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)檔案管理系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)都上傳到管理系統(tǒng)之中，避免各個部門各持數(shù)據(jù)，阻礙數(shù)據(jù)的有效共享。

3.建立完善的城建檔案信息化管理機制

由于當前城建信息化管理的制度不夠規(guī)范，同時也存在著監(jiān)管混亂的現(xiàn)象，為此需要進一步加強制度建設，不斷完善城建信息化的管理規(guī)范，明確信息化管理的主體和內(nèi)容，檔案管理人員需明確貫徹各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范工作方法和流程，確保所有工作都按照大數(shù)據(jù)的要求進行，從而使得城建檔案管理工作更加安全、準確和高效。

4.進一步加強軟件和硬件設施的開發(fā)利用

大數(shù)據(jù)背景下的城建檔案管理、信息化建設工作與當前計算機軟件和硬件開發(fā)息息相關，這就要求管理部門做好資源整合，進一步加強各項基礎設施建設，這樣才能真正建立現(xiàn)代化的城建檔案管理系統(tǒng)。為此，檔案信息化建設管理系統(tǒng)研發(fā)部門需要研究當前大數(shù)據(jù)時代特點，切實推進城建檔案管理工作有序開展，搞好信息化的建設。

三、結(jié)束語

城建檔案承載著一座城市的歷史和未來，必須高度重視建存檔和安全保管工作，隨著電子信息技術的飛速發(fā)展，云盤管、云網(wǎng)絡等新媒體新技術的廣泛應用，客戶群體需求由實物案卷向電子檔案轉(zhuǎn)變，使得傳統(tǒng)的建存檔案及保存等方式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，所以在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的總體要求下，我們必須從抓好思想建設、硬件基礎設施建設、人才隊伍建設、制度建設等方面推進信息化建設的步伐，實現(xiàn)檔案管理安全規(guī)范、社會服務優(yōu)質(zhì)滿意的雙贏局面。

參考文獻

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