增農民福祉，保糧食安全

左琳

9月2日，重慶市綦江區郭扶鎮的農民在收獲水稻。

黨的十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，并提出實施鄉村振興戰略。鄉村振興戰略的一項重要任務，就是確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

近期召開的中央全面深化改革委員會第十五次會議強調，要堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線;要把保障糧食安全放在突出位置，健全糧食安全制度體系，加快轉變農業發展方式，在探索現代農業發展道路上創造更多經驗。

重農固本是安民之基、治國之要。夯實鄉村振興基礎，保障農民利益，才能穩住“三農”基本盤，將全國人民的飯碗端牢端好。

鄉村人口流失是否影響糧食安全？

鄉村人口減少是不爭的事實。國家統計局數據顯示，與2010年相比，2019年鄉村人口數量減少1億多。有頭腦、有體力的青壯年勞動力流向城市，使得務農者年齡偏大、耕地拋荒、宅基地廢棄等現象出現，農村“空心化”問題嚴重，同時也帶來了嚴峻的問題——誰來種地？是否會影響糧食安全？

在中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻看來，勞動力流失，直接影響糧食安全，“很多地方出現荒地，就是由于年輕人走了，老年人力不從心，把地撂荒了。”但是在武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員呂德文眼中，人口外流并不必然威脅糧食安全。……