國企離退休管理工作淺析

楊錄玲

摘要：做好離退休管理與服務，順利實現(xiàn)社會化移交，是當前國有企業(yè)剝離辦社會職能面臨的一項重要課題。本文通過對洛陽石化離退休職工管理工作進行深度調(diào)研和分析，提出了具體的思路和辦法。

關鍵詞：離退休職工；社會化管理

做好國有企業(yè)離退休職工管理服務工作，對于構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定以及企業(yè)的長遠發(fā)展都具有重大意義。然而，由于長期形成的歷史因素和國企改革發(fā)展過程中的兼并重組、多元化經(jīng)營等戰(zhàn)略調(diào)整，使得國有企業(yè)離退休職工基數(shù)越來越大，管理越來越難，服務水平和質(zhì)量也很難盡如人意。

為此，黨中央、國務院適時提出對企業(yè)退休人員實行社會化管理。2019年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見的通知》，進一步明確要求2020年底前，集中力量將尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)實行社會化管理。

在這項工作的具體實施和推進中，地方政府和企業(yè)遇到了很多需要解決的問題，一些工作的方式方法也亟待改進。目前，洛陽石化退休職工社會化管理移交工作進行得較為順利。這主要得益于公司始終堅持把離退休職工管理工作提升到文化建設的層面進行謀劃、部署和實施，通過做好傳承，精細組織、細化管理、拓展工作思路和提升服務水平，逐步形成了以落實“兩個待遇”、強化“兩個建設”、鞏固“兩個陣地”為主體，具有洛陽石化特色的離退休管理服務機制。

落實“兩個待遇”

洛陽石化秉持“讓老同志幸福是我們的責任”企業(yè)離退休工作理念，不斷將溫暖送到離退休職工的心坎上。

積極落實好“兩個待遇”：

一是政治待遇上。堅持對老同志做到“六重”，即：重大節(jié)日公司領導親自上門走訪慰問，重大決定聽取老同志意見，重要會議邀請老同志參加，重要情況向老同志通報，重點項目請老同志視察，重大慶典請老領導到主席臺就座。堅持情況通報制度，公司領導按期通報洛陽石化生產(chǎn)經(jīng)營情況以及企業(yè)前景。堅持每年組織離休干部、退休局級干部考察參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是生活待遇上。認真落實政策規(guī)定，確保離退休生活費按時足額發(fā)放，醫(yī)療費報銷用足政策。堅持做到“三個凡是”，即凡是老同志住院中心都要前往看望，做到一個不落；凡是老同志去世，中心都要承辦后事，做到一個不少；凡是老同志遇到特殊困難，企業(yè)和中心都要想盡一切辦法提供幫助，做到一個不缺。

三是切實抓好“兩項待遇”落實上。積極辦好老同志所關心的大事、實事、好事。堅持定期組織離休干部年度健康體檢。認真落實退休職工年度調(diào)資工作，為離退休職工發(fā)放防暑降溫卡、水票，每逢春節(jié)、重陽節(jié)入戶慰問離退休職工、退休困難職工。堅持每周到石化醫(yī)院看望住院老同志；及時處理老同志后事，為80歲以上老同志祝賀生日等。

強化“兩個建設”

企業(yè)多年來的發(fā)展實踐證明，對老同志的管理和服務保障不僅要做好生活照顧、精神關愛，還要進一步通過加強“兩個建設”延伸到老年價值的實現(xiàn)，延伸到為企業(yè)發(fā)展增添更大正能量氛圍的形成。

一是在黨支部建設上。按照“三個有利于”和“就地就近”原則，把離退休黨員分成14個片區(qū)，按片區(qū)成立黨支部。堅持“四個一”，即每月召開一次支部書記例會、一次思想動態(tài)分析會、一次情況通報會、一次各支部黨員大會。堅持“四必講”，即黨中央、集團公司黨組和公司黨委精神必講，總部離退休工作部署和企業(yè)離退休工作情況必講，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展情況必講，生活后勤、社區(qū)建設等方面情況必講。使離退休黨員能夠及時了解中央精神和國家大政方針，了解總部改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的舉措，了解企業(yè)生產(chǎn)、改革與發(fā)展情況。各黨支部采取多種形式，不斷提高黨員思想認識，使廣大離退休職工黨員做到“離崗不離黨、退休不褪色”。在中心黨委承擔的扶貧任務中，各支部積極參與，部分老黨員自發(fā)捐款買書，資助貧困戶子女教育，充分體現(xiàn)出講大局、講政治、講奉獻的精神風貌。積極抓實兩項主題教育和企業(yè)凝心聚力系列活動，通過座談會、支部書記月度例會、入戶走訪等形式，協(xié)調(diào)有關部門宣傳解讀“四供一業(yè)”移交以及退休職工社會化等相關政策，號召離退休黨員群眾積極理解改革、支持改革，努力發(fā)揮正能量。

二是在思想政治建設上。經(jīng)常組織老黨員學習黨中央、總部和公司有關文件和會議精神，進行形勢任務和思想政治教育；圍繞普遍關心的熱點問題，做好解疑釋惑工作。認真處理來信來訪，做好重點人群和重點人員的穩(wěn)定工作，實現(xiàn)了離退休職工思想政治工作的經(jīng)常化、制度化。為每位老同志訂閱《老人春秋》《洛陽石化》報，離退休黨員還有《共產(chǎn)黨員》雜志。積極向總部《離退休工作信息》和《石化老年》期刊上發(fā)表各類稿件20余篇，在洛陽石化報發(fā)稿30多篇。

鞏固“兩個陣地”

公司不斷拓展老有所為平臺，引導老同志發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為老同志釋放正能量創(chuàng)造條件。

公司離退休管理中心黨委利用支部書記例會、支部黨員大會等途徑，組織學習老同志學習《集團公司形勢任務教育讀本》和企業(yè)凝心聚力主題教育系列材料，把企業(yè)改革發(fā)展實際情況向老同志進行通報。引導離退休職工以積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待國家和企業(yè)的發(fā)展變化，正確理解周圍的人和事。

一批老同志寫詩撰文，建言展望，《屈指難數(shù)新變化》《奏響金秋情 點亮夕陽夢》等先后在《石化老年》雜志刊載，為企業(yè)改革鼓勁加油；有的支部要求老黨員教育子女敬業(yè)愛崗；有的支部堅持長年為失能老黨員和老同志義務理發(fā)等等，以實際行動支持企業(yè)。

關工委的老同志充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，以提升青少年素質(zhì)和健康成長為重點，以“創(chuàng)亮點、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌”活動為平臺，以知黨、愛黨，愛學習、愛勞動、愛祖國、愛企業(yè)教育為內(nèi)容，不斷提升青少年政治、技能素質(zhì)。老同志還先后深入到企業(yè)、小學、中學進行革命傳統(tǒng)教育。夕陽紅義務督導隊的老同志堅持每天巡檢出勤，糾正社區(qū)各種不文明行為，糾正機動車輛亂停亂放。紅楓文學社的老同志，創(chuàng)作散文、小說、戲劇以及消息、通訊等40多篇，發(fā)表詩歌200多首。