鎮江：四項機制助“鄉土精英”茁壯成長

■王鵬程 趙 偉

工作亮點

抓好鄉情吸納、政策引導和典型帶動三件事，激發鄉土人才干事創業熱情。

日前，在鎮江市政府召開的全市穩就業工作會議上，1個鄉土人才傳承示范基地和3家鄉土人才大師示范工作室被命名授牌。

近年來，鎮江市先后出臺《優秀鄉土人才選拔培養計劃》《鎮江市支持農業人才隊伍建設六條意見》等文件，堅持“鄉土人才與領軍人才、政策激勵與平臺建設、政府推動與市場培育”并重，為鄉土人才打通成長通道、搭建展示舞臺，壯大農村實用人才隊伍。

強化引領機制，讓鄉土人才受重視

雖然今年雨水很大，丹陽市司徒鎮杏虎村的水蜜桃卻個個“顏值高、味道好”，受到消費者追捧。杏虎水蜜桃能夠在短短幾年內快速轉型，形成品牌效應，每個環節都離不開“亞夫團隊”的幫助與支持。

全國時代楷模、最美奮斗者趙亞夫，是鎮江走出的一個優秀典型。為擴大典型示范效應，鎮江市委組織部啟動“亞夫紅雁培育工程”，于2018年成立“亞夫團隊工作室”，短短兩年時間，打造出一支200人的“農二代”鄉土人才隊伍，成為助力返鄉創業的人才庫、智囊團，培育出“亞夫精神”傳承人劉樹安、“全國農業勞動模范”方應明、“草莓大王”紀榮喜等一批有影響力的黨員帶富能人。

鎮江市充分發揮黨建示范帶動作用，強化對人才的政治引領和政治吸納，將人才助推鄉村振興發展列入書記項目的重要內容，以市委副書記主抓農村人居環境整治為龍頭，構建三級“書記抓”體系，集聚人才資源，打好鄉村產業振興提升戰。

改革評價機制，讓鄉土人才升地位

日前，省人社廳、省職稱辦公布了首次鄉土人才高級專業技術資格評審結果，全省共34人取得正高級鄉村振興技藝師資格，鎮江市天成農業科技有限公司戴網成名列其中，這是鎮江市首個正高級鄉村振興技藝師。

鎮江市破除“唯學歷”“唯論文”傾向，放寬鄉土人才職稱評價條件，評價標準重點圍繞思想素質、技術水平、帶動能力和群眾認可等要素。加強與鄉土人才定期聯絡，幫助解決實際困難，推薦優秀鄉土人才參選“兩代表一委員”，進一步提升鄉土人才的獲得感與滿意度。

完善培育機制，讓鄉土人才有舞臺

每個月，省鄉土人才“三帶”名人、趙氏琴坊第十三代傳承人趙軍都會抽出兩三天時間，專程趕往鎮江技師學院，為學生講授二胡傳統制作技藝?！摆w氏二胡”是省非物質文化遺產，為讓更多年輕人了解和喜歡二胡制藝，趙軍一方面積極參與政府搭臺的各種公益培訓，另一方面，建立“二胡傳統技藝培訓工作室”，面向社會招收學徒，為非遺傳承儲備人才。2018年以來，累計培訓學生300多人次。

近年來，鎮江試點“名師帶徒直接晉升技師職業資格”，全市累計培養“技能育徒名師”45名、實用型人才84名。在鎮江技師學院建設技能大師產業創新園，引進16個技能大師工作室入駐。出臺《勞模創新工作室標準化建設實施辦法》，創成省級以上示范性勞模創新工作室6個，其中，鄉土類工作室2個。

完善保障機制，讓鄉土人才得實惠

年產值100萬元，吸納165人就業，帶動周邊60余戶村民發家致富，幫助6戶村民脫貧致富。這是句容市天王鎮戴莊村80后大學生村官汪厚俊交出的精彩創業成績單。每次談到自己的成功，他都會反復提及“30萬救命錢”的故事。

兩年前，剛剛獲得鎮江優秀職業農民榮譽稱號的汪厚俊迎來了一次創業挫折，飼養的雞遇到疫病全部被宰殺，急需30萬元流動資金進行再投入。在他最無助的時候，有關部門提供了30萬元無息擔保貸款，讓他“一下子活了過來”。

近年來，鎮江高度重視鄉土人才的保障機制建設，對鄉土人才給予最高6000元的人才獎補，為鄉土企業提供投融資服務，給予最高200萬元擔保貸款、500萬元創業投資。與日本農文協、鯉淵學院等簽訂人才培養協議，圍繞特色農業，五年組織150人次赴日本學習培訓，邀請12名日本專家現場指導。近三年開展各類鄉土人才培訓50余期，受訓農民3300多人次。

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★鹽城：實施鄉土人才“百千萬”工程

以三年為一個周期，每個周期培養100名“三帶”標兵、1000名“三帶”能手和10000名“三帶”新秀。出臺《關于集聚人才引領高質量發展的十條激勵政策》，設立鄉土人才專項，涵蓋證照幫辦、用地優先、稅費減免、貸款傾斜等幫扶舉措，對“三帶”效果好的優秀鄉土人才，最高給予20萬元項目資助。

★揚州：“院室區園”培育鄉土人才

成立鄉土人才“三帶”研修學院，將現代職業教育引入傳統技藝傳承，讓鄉土人才登上講臺、鄉土技藝走進課堂。組建名師工作室，每年給予每個工作室4萬元工作經費，建立“領銜專家—指導專家—培育對象”培育鏈條。打造“486非遺集聚區”“三把刀”體驗區等鄉土人才展示平臺，匯集玉雕、漆器等70多個領域的鄉土人才。建設人才創業園，扶持魯垛亂針繡產業園、甘泉琴箏文化產業園等，以“政府引導、企業主導、市場運作”模式，讓富民產業得發展、鄉土人才得實惠。