基層報(bào)道

欄目編輯：陳正源

玉屏縣：『一事一建議』倒逼主體責(zé)任落實(shí)

劉德軍

“你單位下屬部門因理解文件偏差造成違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼未完全清退的情況，請(qǐng)你們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)開展全面自查清理”“你單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，建議加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員財(cái)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo)并督促其嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度……”。這是玉屏侗族自治縣監(jiān)委前段時(shí)間向相關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議書時(shí)指出的問題。該縣監(jiān)委注重問題導(dǎo)向，推行“一事一建議”工作機(jī)制，倒逼部門單位全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

“量身定制”突顯建議針對(duì)性。該縣監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)察建議書的監(jiān)督提醒作用，全面總結(jié)分析信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督、審查調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)發(fā)送預(yù)警提示，精準(zhǔn)聚焦問題，“對(duì)癥下藥”向直接責(zé)任單位、主管單位發(fā)出監(jiān)察建議書，指出存在的問題，明確整改要求和時(shí)限，督促相關(guān)單位查找問題根源，健全完善機(jī)制，做到靶向治療，有力推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為治理效能。1月份至7月份，已累計(jì)發(fā)出監(jiān)察建議書6份。

“見方抓藥”突顯建議實(shí)效性。為防止建議書“一發(fā)了之”或“點(diǎn)到為止”，該縣監(jiān)委找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)“抓藥”，提出糾正措施、完善管理、健全制度等建議，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察建議書內(nèi)容、制發(fā)程序，明確由監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審批后，以監(jiān)委的名義統(tǒng)一編號(hào)發(fā)出，要求被建議單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就建議的采納情況與整改落實(shí)情況提交書面報(bào)告，建立監(jiān)察建議書管理工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人，實(shí)行掛號(hào)銷賬管理，確保監(jiān)察建議“落地有聲”。

“祛病拔根”突顯建議權(quán)威性。為防止監(jiān)察建議“落在空當(dāng)”，該縣監(jiān)委形成“誰發(fā)出、誰跟蹤、誰督辦”模式，由相關(guān)科室做好事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期跟蹤和實(shí)時(shí)掌握被建議單位落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、自糾自查整改情況，既強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查，又做細(xì)做實(shí)了建議書“后半篇文章”，對(duì)責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場(chǎng)”、落實(shí)“打折扣”的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正讓監(jiān)察建議成為“祛病拔根”的“好藥方”，推動(dòng)責(zé)任單位將監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)，維護(hù)監(jiān)察建議的權(quán)威性。

（中共玉屏縣紀(jì)委縣監(jiān)委供稿）

水城縣：“四聯(lián)動(dòng)”搭建幫扶橋 匯聚脫貧力

劉 龍 劉 夢(mèng)

水城縣積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織助推精準(zhǔn)扶貧之路，以“四聯(lián)動(dòng)”引領(lǐng)非公企業(yè)和社會(huì)組織自覺投身脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康等多渠道開展精準(zhǔn)幫扶。截至目前水城縣非公企業(yè)和社會(huì)組織共實(shí)施幫扶項(xiàng)目409個(gè)，覆蓋貧困人口6萬余人，投入幫扶資金共計(jì)約4億元。

措施聯(lián)動(dòng)，致力提升脫貧攻堅(jiān)“統(tǒng)籌力”。非公企業(yè)結(jié)合政府相關(guān)政策，與政府部門建立措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和資源，通過以項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以消費(fèi)促增收等方式，為幫扶村集體經(jīng)營性收入和貧困群眾收入可持續(xù)、穩(wěn)定性增長(zhǎng)提供有力支撐。尖山街道菱鐵焙燒廠主動(dòng)對(duì)接縣就業(yè)局、人力資源和社會(huì)保障局，有效解決了觀音山居委386人的務(wù)工難題，解決貧困戶就業(yè)99人（含4名殘疾人）。

行業(yè)聯(lián)動(dòng)，致力提升脫貧攻堅(jiān)“業(yè)務(wù)力”。以行業(yè)為統(tǒng)籌，公私聯(lián)動(dòng)整合發(fā)展資源，凝聚合力全力助推脫貧。教育系統(tǒng)圍繞“全部就讀、嚴(yán)格控輟、保證質(zhì)量”，凝聚公辦與民辦學(xué)校合力。全縣25個(gè)公校黨組織聯(lián)建47個(gè)民辦學(xué)校黨組織，共商協(xié)調(diào)解決問題17個(gè)，打造教育教學(xué)資源共享平臺(tái)10余個(gè)，助推教育扶貧。衛(wèi)健系統(tǒng)通過公醫(yī)聯(lián)民醫(yī)，促進(jìn)黨建和醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)上的共聯(lián)共建，發(fā)揮各自軟硬件優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)提升全縣醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)貢獻(xiàn)力量。六盤水清杰骨傷醫(yī)院與六盤水市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合發(fā)展，共開展各類下鄉(xiāng)義診、健康宣傳30余次，受益患者5000余人次，自主免費(fèi)發(fā)放藥品3萬元，捐獻(xiàn)幫扶物資6萬元。

平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，致力提升脫貧攻堅(jiān)“幫扶力”。由縣非公黨工委牽頭抓總，縣工商聯(lián)具體實(shí)施，統(tǒng)籌各政府部門，共同打造“千企幫千村”平臺(tái)，按照就近就地結(jié)對(duì)幫扶原則，引導(dǎo)非公企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、公益、“雙扶”、基層黨建等方面找市場(chǎng)、找產(chǎn)業(yè)、找鄉(xiāng)鎮(zhèn)。米籮合力烤煙綜合農(nóng)民專業(yè)合作社，通過“千企幫千村”平臺(tái)，與阿戛鎮(zhèn)松綠村、群福村和齊心村結(jié)對(duì)，構(gòu)建烤煙產(chǎn)業(yè)鏈，共種植烤煙9436畝，覆蓋帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶219戶1110人，其中，貧困戶85戶407人。

技術(shù)聯(lián)動(dòng)，致力提升脫貧攻堅(jiān)“產(chǎn)銷力”。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為突破口，大力開展電商助農(nóng)行動(dòng)，打通“產(chǎn)銷鏈”。水城縣鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親電子商務(wù)公司作為縣內(nèi)唯一一家互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)，主動(dòng)扛起社會(huì)職責(zé)，以“保底收購”的形式與貧困戶簽訂合同，發(fā)揮公司現(xiàn)有的68家供貨商和合作商的優(yōu)勢(shì)，解決貧困戶找銷路難的問題，成為脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)銷鏈中的重要一環(huán)。2019年幫助貧困戶銷售獼猴桃300噸，覆蓋50戶200人，戶均增收1萬元左右。

（中共水城縣委組織部供稿）

陽溪鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

羅 浩

道真陽溪鎮(zhèn)依托良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞念好“山字經(jīng)”、護(hù)好中藥材、育好食用菌、栽好生態(tài)菜、種好致富煙、抓好特色養(yǎng)殖“六好”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“55432”工作機(jī)制為載體，積極踐行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化擴(kuò)大、集約化發(fā)展、市場(chǎng)化延伸，不斷拓寬農(nóng)戶增收渠道，幫助農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

念好“山字經(jīng)”。陽溪鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，以“支部核心、黨員中心、黨群同心”為目標(biāo)，堅(jiān)持五卡連心“定崗”，通過黨員模范帶頭，全力推動(dòng)“林業(yè)+農(nóng)業(yè)”共同發(fā)展，做到林上有蜂、林中有材、林下有筍，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展同步、脫貧與效益并軌。目前，全鎮(zhèn)擁有林地面積19.72萬畝、森林覆蓋率達(dá)82.5%，其中經(jīng)濟(jì)林木8000余畝、公益林18.9萬畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收1200元/人以上。

護(hù)好中藥材。圍繞縣委縣政府“黔北藥庫”發(fā)展定位，依托得天獨(dú)厚氣候與土壤資源，全力推行“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式，持續(xù)壯大洛黨參、玄參、天麻等中藥材的種植規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)中藥材持續(xù)健康發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)共計(jì)中藥材種植面積15000余畝，其中黨參7800畝、玄參2500畝、花椒1950畝、黃柏2000畝，天麻30000平方米，其他中藥材共計(jì)1000畝以上，帶動(dòng)農(nóng)戶1126戶、3642人，其中貧困戶236戶、貧困人口798人。

育好食用菌。圍繞“菜縣菇鄉(xiāng)”建設(shè)打造，積極謀劃布局食用菌產(chǎn)業(yè)，采取“公司+村社合一+農(nóng)戶”的模式，由致富帶頭人領(lǐng)建食用菌大棚，積極帶動(dòng)轄區(qū)農(nóng)戶發(fā)展食用菌種植，有效提升土地產(chǎn)出效益。目前，青杠灣蘑菇農(nóng)莊90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)食用菌大棚已建成投用，每天可為附近農(nóng)民提供務(wù)工崗位200人以上，預(yù)計(jì)產(chǎn)值近800萬元。

栽好生態(tài)菜。按照“黨建引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)銷對(duì)接、多方共贏”的思路，堅(jiān)持以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向公司帶動(dòng)再過渡到市場(chǎng)全面運(yùn)作，切實(shí)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)蔬菜種植3000余畝，其中辣椒近2800畝，帶動(dòng)農(nóng)戶378戶、1323人，其中貧困戶68戶、貧困人口238人。

種好致富煙。烤煙一直是陽溪鎮(zhèn)的支柱性產(chǎn)業(yè)，更是帶動(dòng)群眾脫貧致富的重要渠道。依托煙葉公司健全的服務(wù)體系，突出黨員示范基地建設(shè)，狠抓烤煙生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)培訓(xùn)，著力實(shí)現(xiàn)面積減而產(chǎn)量不降的目標(biāo)。今年，陽溪鎮(zhèn)已超額完成種植任務(wù)，實(shí)際種植烤煙7000余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶170戶、595人，其中貧困戶33戶、貧困人口127人。

抓好特色養(yǎng)殖。圍繞種養(yǎng)結(jié)合、綠色發(fā)展的思路，大力發(fā)展林下養(yǎng)蜂、林下養(yǎng)雞等特色養(yǎng)殖，依托東西扶貧協(xié)作、茅臺(tái)集團(tuán)幫扶等資源，著力拓展銷售渠道，助推“黔貨出山”。力爭(zhēng)今年全鎮(zhèn)新增蜜蜂1500桶以上、家禽100萬羽以上，穩(wěn)定存欄生豬6000頭、山羊3500只、肉牛1500頭以上，實(shí)現(xiàn)畜禽年產(chǎn)值1億元以上。

（中共道真縣委宣傳部供稿）

綏陽縣：“三送一供一開發(fā)”助易地扶貧搬遷群眾就業(yè)

楊云平

走進(jìn)綏陽縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)虹橋社區(qū)周邊的5000畝壩區(qū)產(chǎn)業(yè)基地，隨處可見群眾忙碌勞作的身影。

今年64歲的搬遷群眾劉金梅和廣大農(nóng)民一樣，每天都在壩區(qū)“產(chǎn)業(yè)田園”地里勞作，生活過得忙碌而有滋味。劉金梅的老家在寬闊鎮(zhèn)巖坪村，未搬遷前，主要靠種植傳統(tǒng)農(nóng)作物維持生活，一年忙到頭，收入只能勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口，日子過得艱辛而貧困。“我們到鎮(zhèn)上趕場(chǎng)，要走3個(gè)多小時(shí)的山路；娃娃到學(xué)校讀書只能住校，很不方便。”談起之前的生活，劉金梅面色凝重。搬出大山，是她家一代又一代人的夢(mèng)想。

2018年4月，劉金梅一家4口告別了老屋，走出了大山，搬到了新區(qū)。搬到虹橋社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后，劉金梅就開啟了新生活模式。兒子兒媳外出務(wù)工，孫女也在搬遷安置點(diǎn)附近讀書。生活、學(xué)習(xí)都很方便，一家人生活不愁，其樂融融。

為確保搬遷群眾不僅要搬進(jìn)新家園，還要有新產(chǎn)業(yè)，該縣以組織推動(dòng)、支部帶動(dòng)、黨員帶領(lǐng)的方式全力抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“兩業(yè)”，讓搬遷群眾過上幸福美好的新生活。社區(qū)依托坐落在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊盯工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)”崗位需求開展勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出，有效解決搬遷群眾就業(yè)3000余人。

更讓劉金梅意想不到的是，今年她也在安置點(diǎn)附近的“產(chǎn)業(yè)田園”上了班，干著一輩子熟練掌握的覆膜、栽種等農(nóng)活，一個(gè)月能拿2000多元的工錢。

針對(duì)搬遷群眾中50歲以上老齡群眾無力就業(yè)、部分群眾照顧家庭無法就業(yè)的現(xiàn)狀，虹橋社區(qū)黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過園區(qū)聯(lián)系企業(yè)送崗位、托底就業(yè)車間送崗位、物業(yè)公司送崗位、居家就業(yè)車間供材料、開發(fā)公益性崗位“三送一供一開發(fā)”模式，解決就業(yè)229人。

今年，該社區(qū)以壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，整合壩區(qū)農(nóng)業(yè)用工需求資源，在支部引領(lǐng)下成立遵義興虹橋后續(xù)服務(wù)有限公司，承包400余畝壩區(qū)產(chǎn)業(yè)，為易地扶貧搬遷老齡群眾搭建一個(gè)就業(yè)務(wù)工平臺(tái)，讓他們就近就業(yè)有了“新去處”。該公司將分散的社會(huì)用工需求通過社區(qū)整合，以公司的名義對(duì)外承接業(yè)務(wù)。同時(shí)社區(qū)將搬遷群眾零散勞動(dòng)力化零為整，確立勞動(dòng)力登記、就業(yè)信息咨詢、崗前協(xié)調(diào)等服務(wù)管理體系，充分調(diào)動(dòng)搬遷群眾的積極性，為搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)造條件。目前，該公司已與銀堡壩區(qū)達(dá)成400余畝辣椒基地勞務(wù)合作一條龍服務(wù)協(xié)議，解決了30余戶老齡搬遷群眾的就業(yè)問題。

（中共綏陽縣委組織部供稿）

黔西縣：“一”“以”貫之 深化文明城市創(chuàng)建

李 勇

黔西縣在文明城市創(chuàng)建征程中，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、惠民、靠民理念，按照“強(qiáng)基固本保省牌，砥礪奮進(jìn)創(chuàng)國標(biāo)”目標(biāo)，“一”“以”貫之、苦干實(shí)干，全面鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成效，全力沖刺全國文明城市縣級(jí)提名資格城市。

圍繞“一個(gè)核心”以制促治，筑牢城市文明根基。聚焦創(chuàng)建全國文明城市這個(gè)核心，實(shí)行“一把手”掛帥，通過常委會(huì)研究、專題會(huì)部署、現(xiàn)場(chǎng)辦公調(diào)度、四大班子成員包聯(lián)管理和邀請(qǐng)專家指導(dǎo)培訓(xùn)等方式，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化要素保障，抽調(diào)12名精兵強(qiáng)將充實(shí)創(chuàng)文辦力量，各部門成立專班狠抓責(zé)任落實(shí)，每年投入城市管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)9000余萬元，特別是在今年為提升創(chuàng)建實(shí)效，又增加1500萬元用于城市補(bǔ)短板、設(shè)置公益廣告等。對(duì)照測(cè)評(píng)體系細(xì)化創(chuàng)建方案，規(guī)范軟件和硬件建設(shè)，完善督查問責(zé)機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化督促檢查，縱深推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。

圍繞“一個(gè)定位”以人為本，亮出城市文明色彩。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足創(chuàng)建補(bǔ)短板、提品質(zhì)、惠民生的目標(biāo)定位，補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，打通縣城東出口，建成站前大道和廣場(chǎng)，新增2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、24座城區(qū)公廁、10個(gè)停車場(chǎng)。完善文化等“3中心”功能，推進(jìn)彎角龍?zhí)逗拥赖取?水”治理和鳳凰山公園等“3園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)51.67%，城區(qū)綠化率達(dá)38%，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.3%。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，狠抓城市“臟亂差”頑疾治理，著力規(guī)范交通、市場(chǎng)和衛(wèi)生秩序，提高精細(xì)化管理和人性化服務(wù)水平，增強(qiáng)市民幸福感、獲得感和安全感。

圍繞“一個(gè)根本”以文化人，厚植城市文明底蘊(yùn)。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，豐富活躍精神文化生活，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。加大身邊好人和道德模范評(píng)選，4人榮登“中國好人榜”、3人入選“全省道德模范”、18人入列“貴州好人”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。規(guī)劃建設(shè)大型景觀公益廣告35座、小型標(biāo)牌300余塊，塑造城市文明風(fēng)向標(biāo)。廣泛開展“我為創(chuàng)城添光彩”志愿服務(wù)和主題黨日等活動(dòng)，激活群眾主體創(chuàng)建，掀起創(chuàng)建熱潮，提升志愿服務(wù)水平和市民文明素養(yǎng)，讓城市精神大廈與高樓大廈并駕齊驅(qū)。

圍繞“一個(gè)導(dǎo)向”以城帶鄉(xiāng)，豐富城市文明內(nèi)涵。堅(jiān)持以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“靚麗行動(dòng)”，積極落實(shí)“治八亂”等機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。按照戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式，提高生活垃圾無害化處理率。抓好文明村鎮(zhèn)、單位、校園、家庭創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上文明村占比達(dá)81%、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)88%。以“文明在行動(dòng)·滿意在黔西”活動(dòng)為抓手，聚焦“六心行動(dòng)”，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，傳播文明理念，展現(xiàn)良好的旅游形象，激活文明城市創(chuàng)建的一池春水。

（中共黔西縣委宣傳部供稿）

龍井鎮(zhèn)：堅(jiān)守“六字訣” 打牢汛期災(zāi)后恢復(fù)工作基礎(chǔ)

王元倫 劉深源

受汛期連續(xù)強(qiáng)降雨影響，龍井鎮(zhèn)轄區(qū)民房、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及電力、公路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損，為強(qiáng)化災(zāi)后管理工作，盡快恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活秩序，龍井鎮(zhèn)堅(jiān)持“守、查、安、轉(zhuǎn)、救、扶”六字原則，堅(jiān)守“六字訣”，有力保障了災(zāi)后恢復(fù)工作的有序推進(jìn)。

“守”——堅(jiān)持應(yīng)急值班值守，落實(shí)工作責(zé)任。天氣雖有所好轉(zhuǎn)，但汛期雨情汛情瞬息萬變，龍井鎮(zhèn)始終堅(jiān)持防汛減災(zāi)工作“不麻痹、不懈怠、不松勁”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和安監(jiān)站、水務(wù)站、自然資源所等重要部門24小時(shí)應(yīng)急值班制度，進(jìn)一步明確應(yīng)急值班工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處，堅(jiān)決守住汛期安全底線。

“查”——強(qiáng)化災(zāi)后安全隱患排查，全力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部力量，全面深入開展汛期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)緊盯學(xué)校、高邊坡民房、偏遠(yuǎn)農(nóng)戶、大型養(yǎng)殖場(chǎng)、水庫、河道、礦山、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全管理，確保“及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、有力防范風(fēng)險(xiǎn)”，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患20余條，并明確責(zé)任人落實(shí)整改。

“安”——強(qiáng)化群眾安撫引導(dǎo)，確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定。為準(zhǔn)確掌握災(zāi)后群眾訴求，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，龍井鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭對(duì)因?yàn)?zāi)受損農(nóng)戶進(jìn)行走訪探望，走進(jìn)農(nóng)戶家中了解因?yàn)?zāi)受損情況，面對(duì)面交流，心貼心懇談，引導(dǎo)群眾正確應(yīng)對(duì)災(zāi)情，積極恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，讓群眾安心，讓社會(huì)穩(wěn)定。

“轉(zhuǎn)”——常態(tài)化做好群眾轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備，提升災(zāi)后應(yīng)急保障能力。針對(duì)還存在防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患的重點(diǎn)農(nóng)戶，通過“村干部牽頭，兩家人結(jié)對(duì)”的形式，充分發(fā)揚(yáng)鄰里互幫互助的傳統(tǒng)美德，結(jié)合實(shí)際情況組建235對(duì)“互助戶”。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障物資的管理，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，確保后期出現(xiàn)險(xiǎn)情，每一名群眾都能迅速安全撤離和轉(zhuǎn)移安置。

“救”——緊盯應(yīng)急管理，時(shí)刻做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。牢固樹立災(zāi)后憂患意識(shí)，召開會(huì)議安排部署災(zāi)后應(yīng)急管理工作，抓好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練，建立24小時(shí)全員應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確人員對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行分類管理，做到定人定位，確保應(yīng)急救援力量隨時(shí)能拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A，切實(shí)為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“扶”——加強(qiáng)災(zāi)后幫扶工作，防范因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)。龍井鎮(zhèn)在前期災(zāi)情核查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌調(diào)度村建中心、安監(jiān)站、社事辦、農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)站等力量，強(qiáng)化村（社區(qū)）黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組建黨員突擊隊(duì)，到村到戶全力做好災(zāi)后幫扶工作。先后投入350余人次，全力開展供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施搶修，盡快恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。緊盯柚子、核桃等扶貧產(chǎn)業(yè)，有效防范和降低因?yàn)?zāi)返貧的風(fēng)險(xiǎn)，確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，龍井鎮(zhèn)供電、通信系統(tǒng)已全面恢復(fù)，90%以上的村組道路基本恢復(fù)通車，復(fù)興村柚子基地的套袋管護(hù)工作正有序組織開展。

（中共仁懷市委組織部供稿）

醒獅鎮(zhèn)：『三措』抓實(shí)人居環(huán)境整治

莫伯平

今年來，龍里縣醒獅鎮(zhèn)以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為載體，通過采取“抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓黨建引領(lǐng)和抓宣傳動(dòng)員”的三項(xiàng)措施，著力推進(jìn)人居環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效，成效顯著。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)有方向。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨委班子任成員的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成職責(zé)分工明確、整治目標(biāo)具體、推進(jìn)步驟清晰的任務(wù)落實(shí)體系。制定《醒獅鎮(zhèn)人居環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃》《醒獅鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，明確每階段人居環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，確保人居環(huán)境整治工作有序開展。突出督查整改，抽調(diào)8名優(yōu)秀黨員干部組建4個(gè)人居環(huán)境整治督查分隊(duì)，每周深入各村（社區(qū)）開展環(huán)境督查，明確整改時(shí)限并定期跟蹤整改完成情況，形成督查工作情況通報(bào)，計(jì)入鎮(zhèn)對(duì)村目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二是抓黨建引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)有力度。采取鎮(zhèn)抓實(shí)施、村（社區(qū)）抓落實(shí)，全民參與的模式，開展人居環(huán)境整治“大清掃”“大整治”活動(dòng)，組織黨員、志愿者等群體開展公益活動(dòng)。深入推進(jìn)“三能兩創(chuàng)”，實(shí)施“一引領(lǐng)、保兩潔、三提升、治七亂”為重點(diǎn)的人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，治理道亂占、車亂開、渣亂倒等亂象，開展人居環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)35次，在人居環(huán)境整治過程中，多數(shù)村民積極響應(yīng)，自籌資金、投工投勞、美化家園。如，醒獅村大土組群眾共計(jì)自籌資金3.1萬元，投工362個(gè)。瓦廠組共計(jì)自籌資金1.34萬元，投工350余個(gè)，建成休閑娛樂廣場(chǎng)、蔬菜交易點(diǎn)、休閑長(zhǎng)廊等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、綠化美化水平顯著提升。

三是抓宣傳動(dòng)員，全面推進(jìn)有氛圍。通過新時(shí)代文明實(shí)踐站（點(diǎn)）、流動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳環(huán)境整治工作要求和典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化群眾參與環(huán)境整治工作氛圍。今年以來，先后開展人居環(huán)境整治宣講20次，流動(dòng)宣傳車入村宣傳35次，懸掛橫幅72條，張貼海報(bào)160張，發(fā)放宣傳單2300份，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著提高。并以村為單位，建立村規(guī)民約，制定“紅黑榜”，對(duì)村規(guī)民約遵守情況進(jìn)行張榜公示，監(jiān)督引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，減少垃圾亂丟亂放、墻壁亂涂亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。組建“家鄉(xiāng)美”志愿服務(wù)隊(duì)，做好環(huán)境整治宣傳工作，開展環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，集中治理鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生，全面清除衛(wèi)生死角，營造優(yōu)良村居環(huán)境，帶動(dòng)村民從旁觀者變成了參與者。目前，全鎮(zhèn)按片區(qū)組建8支“家鄉(xiāng)美”志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)有3600余人次參與環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。

（中共龍里縣委宣傳部供稿）

民主鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民興村

周 凱

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本。盤州市民主鎮(zhèn)撒樹村黨支部以富民興村為目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)，因地制宜、主動(dòng)作為、凝心聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾一起干，力拔窮根圖振興。

黨建+煙葉，致富不停歇。支部帶頭，黨員先試。民主鎮(zhèn)撒樹村多年來以種植傳統(tǒng)高稈作物為主，投入高、效益低。為搭上全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“快班車”，村黨支部主動(dòng)謀劃，反復(fù)磋商，由支部黨員帶頭示范，承包盤活110畝“壩子”連片土地種植烤煙，探索致富門路。迎難而上，做出成果。因缺乏技術(shù)、設(shè)備，前期種植的烤煙株矮葉小，成品色澤暗黃，賣不上價(jià)，影響了村民參與的熱情。支部及時(shí)總結(jié)反思，主動(dòng)學(xué)技術(shù)、強(qiáng)管理，變粗放管理為黨員分片負(fù)責(zé)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)每畝凈收益2000余元，為傳統(tǒng)作物的3倍。示范帶動(dòng)，共同發(fā)展。取得成功后，支部隨即成立宣傳動(dòng)員和技術(shù)指導(dǎo)黨員服務(wù)小分隊(duì)，借勢(shì)發(fā)動(dòng)村民參與，組織開展種植、管理、采收、烘烤、分級(jí)等技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全村年均種植烤煙1000畝以上，每畝凈收益達(dá)3500余元。

黨建+黃姜，增收心不慌。做足土地文章。村黨支部緊盯空閑土地，通過市場(chǎng)調(diào)研，審慎選擇，再次由黨員帶頭示范，承包70畝土地種植小黃姜。并主動(dòng)向書本、姜農(nóng)、農(nóng)技人員學(xué)習(xí)，克服技術(shù)難題，步步為營發(fā)展小黃姜產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)動(dòng)引導(dǎo)。支部堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)、搭好平臺(tái)，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與增收作為最終目標(biāo)，依托新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，白天現(xiàn)場(chǎng)示范、晚上集中講解，分享技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，解決群眾后顧之憂，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與小黃姜種植。拓寬增收渠道。通過支部引領(lǐng)，全村共發(fā)展小黃姜產(chǎn)業(yè)400余畝，平均畝產(chǎn)4000余斤，戶均增收2000多元，農(nóng)戶增收渠道不斷拓寬，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成效顯著。

黨建+茶葉，振興新家園。確立“以茶強(qiáng)村”發(fā)展思路。撒樹村海拔高、緯度低、日照寡、晝夜溫差大，是茶樹種植的理想地。村黨支部堅(jiān)持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，種植茶葉2830畝，2020年實(shí)現(xiàn)初采，打造了新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立“產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟”。為充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，支部將原黨員服務(wù)小分隊(duì)和“白+黑”培訓(xùn)方式整合為“產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟”，依托科技特派員技術(shù)支持、信用社金融支持，健全完善種、管、銷三方機(jī)制，為農(nóng)戶提供從種植技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)到統(tǒng)一采收、銷售的全程服務(wù)，構(gòu)建了茶葉主導(dǎo)、烤煙補(bǔ)充、小黃姜套種的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)下的黨組織、合作社、農(nóng)戶三方共贏。

（盤州市民主鎮(zhèn)黨政辦供稿）