山東省木本油料樹種資源利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探討

王磊 李文清 劉丹 于梅 趙之峰 解孝滿 韓晨靜 吳丹 包志剛 趙永軍

摘要?山東省木本油料樹種資源豐富，木本油料發(fā)展也取得一些成效，但仍然存在著木本油料資源利用種類和推廣面積相對較少，整體效益不高，采后處理、加工技術(shù)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模化程度不高等問題。針對山東木本油料現(xiàn)狀及存在的問題，圍繞山東實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全省新舊動能轉(zhuǎn)換要求，科學(xué)有序發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進一步完善政策措施、加大扶持力度，立足資源優(yōu)勢、優(yōu)化栽培模式、提高綜合效益，充分發(fā)揮科技在木本油料資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和農(nóng)民增收中的引領(lǐng)、支撐和促進作用，加快產(chǎn)業(yè)化進程，盡快實現(xiàn)山東木本油料產(chǎn)業(yè)化的提升轉(zhuǎn)變，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

關(guān)鍵詞?木本油料;油脂植物;生物能源;產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號?S?7-9文獻標(biāo)識碼?A文章編號?0517-6611（2020）17-0146-06

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.17.037

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Discussion on Utilization and Industrialization Development of Woody Oil Plants in Shandong Province

WANG Lei， LI Wen?qing，LIU Dan et al

（Shandong Forest Germplasm Resources Center， Jinan， Shandong 250102）

Abstract?Shandong Province is rich in woody oil tree species resources， and the development of woody oil plants has also achieved some results. However， the problems are obvious， such as few types of woody oil resources utilization， small planting areas， low benefits， lag behind post?harvest processing and processing technology， dispersion of production and operation， low degree of scale. In view of the current situation and existing problems of Shandong woody oil， focusing on the innovation?driven development strategy， rural revitalization strategy and the new and old kinetic energy conversion requirements of Shandong Province， scientific and orderly development of woody oil industry，we should further improve policy measures and increase support，base on resources advantages， optimizing cultivation mode， improving comprehensive benefits， giving full play to the leading， supporting and promoting role of science and technology in wood industry oil resources in industrial development， improving ecological protection and increasing farmers' income， accelerating industrialization process， the upgrading of the industrialization of woody oil in Shandong Province helps to create a model for the revitalization of the village.

Key words?Woody oil;Oil plant;Biological energy;Industrialization

木本油料是可供榨油的木本植物果實或種子的總稱，是提供食用與工業(yè)用油脂的重要來源。近年來，我國油脂消費需求持續(xù)增長，同時對外依存度不斷攀升，食用油安全問題日益突出。為進一步加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給，切實維護國家糧油安全，國務(wù)院辦公廳2014年12月26日出臺了“關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”（國辦發(fā)〔2014〕68號）[1]。國家林業(yè)局、財政部、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行聯(lián)合提出《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（林規(guī)發(fā)〔2015〕150號），也為木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確意見[2]。山東省木本油料資源豐富，發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)潛力巨大，且當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。如何圍繞正在實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全省新舊動能轉(zhuǎn)換，科學(xué)有序發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，對于緩解糧油供需矛盾、維護國家糧油安全，促進農(nóng)民增收，同時加快國土生態(tài)修復(fù)、改善生態(tài)環(huán)境，保障和促進地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

1?國內(nèi)木本油料樹種及開發(fā)利用現(xiàn)狀

3?山東省木本油料產(chǎn)業(yè)存在的問題

山東木本油料發(fā)展雖然取得明顯成效，但面臨著整體效益不高，采后處理、加工技術(shù)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模化程度不高等問題。

3.1?科技支撐能力不足

山東木本油料研究起步較晚、科研力量分散，投入不足，研究水平低、成果少，這主要體現(xiàn)在現(xiàn)有木本油料資源的利用率較低，目前山東省內(nèi)木本油料栽培種類相對保守，通過表2分析，這些樹種約占山東非糧油脂植物種類總量的1.98%，占高含油植物總量的11.11%。目前有一定規(guī)模的木本油料資源種類僅有8種，絕大部分處于野生或非油用利用狀態(tài)（觀賞、綠化等），沒有為生產(chǎn)提供優(yōu)良品種，沒有為市場提供高附加值優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。另外，對于已開發(fā)的木本油料資源，脫毒苗木只占2%，且多采用1～2年生苗木建園，導(dǎo)致新建木本油料基地整齊度差，投產(chǎn)晚、產(chǎn)量低。未系統(tǒng)建立不同立地條件的豐產(chǎn)栽培模式，簡化修剪、花果管理等降低勞動力成本的新技術(shù)未實現(xiàn)根本突破，基層技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、專業(yè)技術(shù)人員匱乏，木本油料林生產(chǎn)管理者文化水平和技術(shù)能力不強，產(chǎn)品加工研發(fā)能力不足，工藝和技術(shù)裝備水平落后，產(chǎn)品附加值普遍較低。諸多科技支撐能力不足的因素，影響了木本油料產(chǎn)業(yè)整體效益的提高。

3.2?生產(chǎn)標(biāo)準質(zhì)量不高

山東木本油料林多分布在山嶺薄地，以家庭經(jīng)營為主，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御干旱等自然災(zāi)害能力較差，木本油料標(biāo)準化生產(chǎn)未得到全面推廣。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一是低產(chǎn)低效林占比高。全省亟需更新改造的低產(chǎn)低效基地占總面積的50%以上;全省核桃平均產(chǎn)量1 125 kg/hm2左右，與美國等豐產(chǎn)標(biāo)準有較大差距[35]。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。山東大多數(shù)木本油料林分布在山嶺薄地和河灘沙地，立地條件差，水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御風(fēng)災(zāi)、低溫、干旱等自然災(zāi)害的能力十分薄弱。三是土壤有機質(zhì)不足。木本油料林基地長期以施化肥為主，有機肥投入嚴重不足，土壤有機質(zhì)含量平均不到1%（國外優(yōu)質(zhì)木本油料基地有機質(zhì)含量為3%～5%），導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞，保肥貯水能力差，是造成木本油料基地產(chǎn)量低、質(zhì)量差的重要原因之一。四是生產(chǎn)機械化水平低。噴藥、灌溉、施肥、修剪、采收、防災(zāi)（旱災(zāi)、霜凍、鳥害等）機械與裝備條件落后，機械化管理水平很低，生產(chǎn)效率低下。

3.3?政策支持力度較小

目前在國家財政層面只有國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，項目小、資金少、品種少;山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目只是單一扶持蘋果、核桃發(fā)展，其他木本油料樹種政策扶持少，尤其是缺乏制約木本油料發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項扶持資金，木本油料采后處理加工企業(yè)和合作社更是缺乏具體的扶持政策，影響了木本油料生產(chǎn)水平的進一步提高。2016年7月，山東省政府批復(fù)《山東省木本油料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級實施方案（2016—2020年）》（魯政字〔2016〕162號），相較于新疆[36]、江蘇、浙江、陜西、四川等省區(qū)[37-39]，對于木本油料的專項資金偏少，且資金的使用多結(jié)合扶貧任務(wù)，基本集中在產(chǎn)業(yè)鏈的前端，對于產(chǎn)業(yè)中下游的政策支持力度較小。隨著時間的推移，逐漸暴露出加工利用能力不足問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格下滑，影響林農(nóng)種植積極性，直接導(dǎo)致核桃、油用牡丹、花椒等栽植面積不同程度的減少（表2）。

3.4?產(chǎn)業(yè)化體系較為薄弱

山東木本油料市場競爭力和抗市場風(fēng)險能力差，小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出，制約了木本油料產(chǎn)業(yè)化的提高。一是規(guī)模小、技術(shù)水平低。山東木本油料產(chǎn)品多數(shù)加工生產(chǎn)以家庭式、小作坊為主，集約化水平偏低。粗略統(tǒng)計，加工企業(yè)中小型企業(yè)占80%以上，企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)工藝水平低，產(chǎn)品的深度開發(fā)不夠，高科技、高附加值的產(chǎn)品少，綜合效益不高。二是示范帶動能力不足。山東木本油料龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、市場競爭力差，與林農(nóng)合作機制不健全，帶動力不強，難與生產(chǎn)者形成經(jīng)濟合作共同體。三是加工貯藏和市場營銷鏈條薄弱。山東木本油料采后商品化處理、貯藏、加工和市場營銷是產(chǎn)業(yè)化鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，根據(jù)山東省經(jīng)濟林管理站統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，山東省木本油料采后商品化處理不足20%，貯藏能力不足30%，加工能力不足10%，精深加工能力不足5%。

4?措施建議

調(diào)研認為，針對山東木本油料現(xiàn)狀及存在的問題，緊緊圍繞山東實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全省新舊動能轉(zhuǎn)換，科學(xué)有序發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進一步完善政策措施、加大工作力度，立足資源優(yōu)勢、優(yōu)化栽培模式、提高綜合效益，充分發(fā)揮科技在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和農(nóng)民增收中的引領(lǐng)、支撐和促進作用，強化產(chǎn)后管理、加快產(chǎn)業(yè)化進程，盡快實現(xiàn)山東木本油料產(chǎn)業(yè)化的提升轉(zhuǎn)變，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

4.1?完善產(chǎn)業(yè)扶持政策

一是加大山東木本油料項目資金投入。建議山東省政府加大專項資金，提高扶持標(biāo)準，擴大山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目實施范圍，適當(dāng)把資金項目向木本油料傾斜。二是加大企業(yè)、合作社資金項目扶持力度。通過龍頭企業(yè)評選認定、貸款貼息等政策，建立擔(dān)保機制，通過與銀行等金融機構(gòu)的合作，形成多渠道資金投入機制，扶持企業(yè)、合作社等木本油料產(chǎn)業(yè)社會組織加快發(fā)展。三是建議山東省政府列支專項資金扶持標(biāo)準化基地建設(shè)，倡導(dǎo)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準化、品牌化發(fā)展。四是出臺土地流轉(zhuǎn)等引導(dǎo)政策，引導(dǎo)鼓勵和支持有能力的企業(yè)、合作社等木本油料產(chǎn)業(yè)社會組織通過土地流轉(zhuǎn)、集資入股、產(chǎn)學(xué)研用融合等新模式，培育木本油料產(chǎn)業(yè)化體系。

4.2?優(yōu)化布局重點發(fā)展

一是因地制宜、因勢利導(dǎo)地發(fā)展優(yōu)勢木本油料種植。針對山東核桃、油用牡丹種植面積逐年遞減的態(tài)勢，引導(dǎo)企業(yè)、合作社等組織，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快培育新動能、改造升級舊動能、促進新舊動能混合提升，使核桃、油用牡丹面積保持在合理規(guī)模，保障經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益綜合提升。二是合理規(guī)劃各區(qū)域重點發(fā)展的油料樹種。規(guī)劃樹種與國家重大生態(tài)修復(fù)工程、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)、林業(yè)重點工程結(jié)合，建立高起點高標(biāo)準生產(chǎn)基地，實現(xiàn)“重點區(qū)域、重點樹種、重點企業(yè)、重點基地”的發(fā)展示范效應(yīng)。三是加大木本油料龍頭企業(yè)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的總體要求，培育一批機制活、起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方式，倡導(dǎo)發(fā)展“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的市場機制。四是大力發(fā)展經(jīng)濟林專業(yè)合作組織。鼓勵農(nóng)民探索在市場經(jīng)濟條件下的多種經(jīng)營管理形式，搞好土地合理流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民入股、合作、承包等多種形式發(fā)展木本油料林。五是加大招商引資力度，開拓融資渠道。采取市場化運作，吸收社會各方面資金，鼓勵大戶承包、民營經(jīng)濟投資和專業(yè)技術(shù)人員參與經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

4.3?創(chuàng)新建立科技支撐服務(wù)機制

一是加大實施山東省良種工程投入力度，開展木本油料樹種種質(zhì)資源收集、保存與優(yōu)良品種選育。開展山東適生木本油料樹種種質(zhì)資源的調(diào)查收集，建立優(yōu)勢樹種種質(zhì)資源基因庫，進行選擇育種、雜交育種和分子輔助育種等，通過科學(xué)技術(shù)手段，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的木本油料優(yōu)良品種，推廣山東適生品種，建立擴繁基地，推進苗木供給市場化和專業(yè)化，不斷提高木本油料優(yōu)良品種覆蓋率。二是構(gòu)建原料林安全優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系。針對不同立地條件和當(dāng)?shù)貙嶋H，引導(dǎo)確定合理的栽植密度、合理的樹形結(jié)構(gòu)標(biāo)準，提倡木本油料林栽培密植矮化、集約化，推廣林木撫育、土壤管理、病蟲害防治等技術(shù)，營造新的林分，改造低產(chǎn)林分，構(gòu)建起適應(yīng)山東木本油料生產(chǎn)的標(biāo)準化安全優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系、低產(chǎn)林改造與更新復(fù)壯栽培技術(shù)體系。通過推廣優(yōu)良高產(chǎn)新品種和配套技術(shù)示范，促進規(guī)模化、集約化、良種化種植。三是建立“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素有效集聚和優(yōu)化配置的發(fā)展平臺。牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所和科研機構(gòu)，開展木本油料核心技術(shù)攻關(guān)，關(guān)鍵工藝試驗、標(biāo)準制定、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)活動。消化、吸收和集成創(chuàng)新木本油料深加工、保鮮和儲存技術(shù)，改進油料作物出油率技術(shù)，提高機械化水平;探索開展高效制油與定向綠色轉(zhuǎn)化技術(shù)以及副產(chǎn)物高值化利用技術(shù)，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展和綜合利用，促進產(chǎn)業(yè)組織由傳統(tǒng)作坊式經(jīng)營向現(xiàn)代化、專業(yè)化、高科技的企業(yè)轉(zhuǎn)變，徹底改變加工方式，強化加工增值能力，促進木本油料朝精、深加工方向發(fā)展。四是加快建立健全產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準。按照國務(wù)院辦公廳“關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”（國辦發(fā)〔2014〕68號），“制定木本油料種植、倉儲、加工、銷售等生產(chǎn)標(biāo)準，完善油脂產(chǎn)品和相關(guān)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準及其檢測方法”“建立木本食用油質(zhì)量認證體系，加大生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認定工作力度，著力培育名牌產(chǎn)品”等提出的要求和現(xiàn)實需要，建立健全木本油料產(chǎn)品的技術(shù)體系和質(zhì)量標(biāo)準，提高質(zhì)量安全管控水平，確保產(chǎn)品綠色、健康、安全、環(huán)保。五是實施科技推廣及培訓(xùn)工程。確保基層技術(shù)推廣隊伍穩(wěn)定，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充實基層專業(yè)人員，強化技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)，建立從業(yè)林農(nóng)培訓(xùn)制度。

4.4?切實加強產(chǎn)銷市場體系建設(shè)

一是積極宣傳引導(dǎo)消費。積極開展木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳、教育和普及，多渠道宣傳木本油料的特點、優(yōu)點及優(yōu)勢，倡導(dǎo)廣大消費者合理使用木本食用油和科學(xué)選擇多種食用油，促進整個社會形成科學(xué)健康的飲食習(xí)慣，營造“有品質(zhì)、有宣傳、有市場”的良性消費市場環(huán)境。二是切實加強產(chǎn)銷信息平臺建設(shè)。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和生產(chǎn)大戶為主體，建設(shè)產(chǎn)銷預(yù)警信息平臺，設(shè)立產(chǎn)銷信息采集點，廣泛采集并定期發(fā)布信息，為企業(yè)和農(nóng)戶搞好服務(wù)。加強果品生產(chǎn)及市場監(jiān)測，建立專家會商制度，研判產(chǎn)銷形勢和市場動態(tài)，及時發(fā)布產(chǎn)量消長趨勢和市場走向等產(chǎn)銷預(yù)警信息，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售。三是積極培育競爭有序的木本油料產(chǎn)品市場。引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級、商業(yè)模式重構(gòu)、產(chǎn)品創(chuàng)新與再造、管理創(chuàng)新與變革、品牌戰(zhàn)略升級、營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新，健全流通網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接。科學(xué)研判所在行業(yè)的現(xiàn)狀、行業(yè)阻力、未來的發(fā)展方向，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)的新動能和新機會。充分利用好政策導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)與行業(yè)實際，找到新動能時代的引擎，通過裂變式營銷戰(zhàn)略快速實現(xiàn)木本油料產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換。

參考文獻

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