北京地區生物醫藥生產企業分布情況簡析

任曉辰，陳先紅*，程永浩，范 愉，靳桂民

（中國醫學科學院藥物研究所，北京 100050）

生物醫藥產業其領域特性具有較高的創新性、較高的科技附加值、高素質的從業人員等特點，屬于“高精尖”產業的典型領域。北京市擁有豐富的科研、教育、資金、人才、臨床資源緊密鏈接，在北京市科委聯合北京市經信委及中關村管委會等多部門聯合推動下，北京已經形成以中關村生命科學園、大興生物醫藥基地、亦莊生物醫藥產業園為主要承載地的生物醫藥產業聚集區域，并已基本形成北研發、南制造的“一南一北”的生物醫藥產業發展格局[1]。因此需要對北京市藥品生產企業分布進行系統研究，為北京市進一步科學規劃，合理布局生物醫藥產業提供參考依據。

目前對于藥品生產企業空間分布的研究主要是針對國家或某一區域的相關產業集群的發展思路與競爭政策的研究[2]。少有針對省或直轄市的生物醫藥產業空間分布直觀研究[3]。因此，本文期望以北京市作為研究的對象，通過對2019年北京市BFDA查到的267家藥品生產企業中的224家位于北京市區域內的藥品生產廠地址作為原始數據，運用地理測繪學科中常用的熱點分析法以及核密度函數分析法探索北京市區域內藥品生產企業的空間布局。生物醫藥產業是北京市打造全國科技創新中心的重要支撐。因此，通過對北京市藥品生產企業空間分布研究，評估其產業發展的分布情況，對調節京津冀協同創新發展具有重要的現實意義。

1 資料與研究方法

1.1 原始數據獲取

北京市目前有267家藥品生產企業，但是由于北京市相關政策的要求，有部分藥品生產企業的注冊地址與它的實際生產地址不一致。因此，本研究針對藥品生產企業的實際生產地址作為基本研究數據，經過嚴格篩選，最終確定為224家的地址數據作為總樣本量。這224家的地址數據來源于2019年2月北京市食品藥品監督管理局（BFDA）網站的公開數據。

通過將相關企業的文字地址數據逐個輸入到谷歌地球衛星（GPSSPG）軟件中，將其轉換為精確的經、緯度地理坐標數據。運用地學信息系統（GIS）將轉換后的坐標數據進行空間數字化處理，通過計算得出北京市區域內藥品生產企業（廠）的空間分布圖。并對北京17區（含亦莊經濟技術開發區）從地理空間分布角度簡要分析北京市藥品生產企業區域分布。

1.2 通過核密度估計方法識別藥品生產企業聚集區域

核密度估計是一種從數據樣本本身出發研究數據分布特征的方法，是對全部研究數據通過平滑處理形成的模擬概率分布曲線。因此，運用核密度估計的方法分析特定區域空間數據的熱點地區分布是可行的。根據單位網格內的藥品生產企業地理數據點進行核密度估計并對各個地理數據點周圍進行平滑處理。在二維空間結構中，核密度估計可用公式（1）表示[4]：

公式中，λ（a）是藥品生產企業點a處的核密度估計，r為核密度函數的搜索半徑，即帶寬，n為企業點的數量，φ是企業點l與s間距離dls的權重[3]。

以上述公式為基礎，根據統計學中正態分布分布原理，對平均值加一個標準差可包含整體數據的65%；加兩個標準差可以包含整體數據的90%；加三個標準差可包含整體數據的99%。因此核密度估計值高于平均值±三個標準差代表藥品生產企業的核心聚集區；核密度估計值高于平均值±兩個標準差，低于±三個標準差代表藥品生產企業的聚集區；核密度估計值高于平均值±一個標準差，低于±兩個標準差表示為藥品生產企業的外圍影響區域。

2 結 果

2.1 北京市藥品生產企業空間分布的情況

通過GIS技術將轉換后的企業地理坐標地址數據，導入ArcGIS10.2軟件中，獲得北京市224家藥品生產企業數據點的空間分布圖，如圖1所示。表明北京市藥品生產企業呈現出空間分布不均勻、不平衡的分布。按照北京市藥品生產企業在各個區分布數量從多到少排列：大興區35家、通州區27家，亦莊開發區27家，昌平區25家，順義區23家，懷柔區14家，密云區14家，朝陽區13家，房山區11家，平谷區9家，豐臺區7家，海淀區6家，東城區4家，延慶區4家，門頭溝區3家，石景山區1家，西城區1家。

其中，大興區、通州區、亦莊開發區、昌平區、順義區、懷柔區、密云區的藥品生產企業數量高達165家，占全市的73.7%，其他區的藥品生產企業遠小于上述區域的數量。由此可見，北京市藥品生產企業主要分布在遠郊區縣。

圖1 北京市藥品生產企業空間分布圖

2.2 北京市藥品生產企業熱點分布區域

根據北京市各行政區地理地址數據與北京市224家藥品生產企業地理地址數據結合分析，如圖2所示，紅色表示在該區內藥品生產企業數量超過25家；橙色表示在該區內藥品生產企業數量在15至25家之間；黃色表示在該區內藥品生產企業數量在10至15家之間；淺藍色表示在該區內藥品生產企業數量在5至10家之間；深藍色表示在該區內藥品生產企業數量少于5家。

圖2 北京市藥品生產企業熱點分布圖

2.3 北京市藥品生產企業聚集區域分布

采用核密度估計方法計算出北京市藥品生產企業的五個層次的聚集區域，如圖3所示，其中紅色為藥品生產企業核心聚集區域，橙色為藥品生產企業聚集區域，黃色為藥品生產企業影響區域，淺藍色為藥品生產區域外圍邊緣影響區域，上述區域均是北京市藥品生產企業比較集中的區域。其他深藍色部分為藥品生產企業非聚集區域。

圖3 北京市藥品生產企業核密度圖

3 結果分析

基于GIS地理制圖技術可知，北京市藥品生產企業空間分布特征顯示為不均勻、不平衡分布，表現出顯著的“聚集模式和散點模式”的空間聚集分布，藥品生產企業主要分布大興區、亦莊經濟技術開發區以及通州區等北京東部、南部地區。在不同區域內的空間聚集程度顯示各不相同，其中，大興區、通州區、亦莊經濟技術開發區、昌平區、順義區、懷柔區、密云區的聚集程度最為明顯，東城區、西城區、門頭溝區、延慶區四個區的聚集的特征明顯低于其他區域。

通過核密度估計的方法可以科學的定量分析出北京地區藥品生產企業的聚集區域，表明北京市藥品生產企業的聚集區主要分南部、東部和北部地區。具體主要聚集在大興區、通州區、亦莊開發區、昌平區。上述區域形成了北京市區域內以核心聚集區為主的不同層次的藥品生產企業聚集區域，是北京市區域內藥品生產企業的主要地理分布范圍。除此以外，朝陽區、順義區、懷柔區、密云區、房山區呈散點式分布，是藥品生產企業的聚集區或外圍影響區。這些地區較于核心聚集區的核密度分布，但發展潛力大于已經成為核心聚集區地域。

4 討 論

4.1 方便藥品監管部門高效管理

對北京市藥品生產企業空間特征分布及聚集區域分布，有利于北京市藥品監管部門對以上聚集區內企業著重進行監管。有利于在全市層面統一安排，精準、高效地對藥品生產企業的進行監督、核查、認證等行政行為。可進一步控制藥品監管過程中的時間、空間成本，進一步提高工作效率，實現更精準的管控。

4.2 藥品生產企業轉型提供參考

按照北京市相關產業政策以及疏解非首都核心功能的總體要求，原料藥生產企業面臨遷出北京至河北滄州。每年采暖期，京津冀地區大氣治理要求，生產型企業均面臨停產和限產的要求。面對北京市的政策調整，藥品生產型企業面臨極大的生存壓力。建議藥品生產型企業順應北京市建設全國科技創新中心發展趨勢，由生產型向創新型企業轉型。藥品生產企業可以依托核心聚集區內國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區作用，例如亦莊經濟技術開發區、中關村科技園區大興生物醫藥產業基地、中關村生命科學園，企業與企業相互聯合，構建產業技術創新聯盟，跨領域跨行業協同創新。并與高校科研院所共同搭建產學研用一體化創新網絡，開展前沿性、創新性合作研究。逐步將企業由生產型向科技型企業過渡。

4.3 為高校科研院所醫藥科技成果轉化落地北京數據支持

目前，高校科研院所通常是科技成果發源地，擁有豐富的人才和知識貯備，較強的研究和開發能力，是科技成果的創造者和提供方，是研發主體[5]。北京地區重點高校科研院所數量龐大，具有遠遠高于其他地區的基礎科研能力及科技創新潛力。藥品生產企業是醫藥科成果的承接方，主要負責產業化，實施生產、經營、銷售。通過對北京市藥品生產企業空間分布分析，可以令北京地區高校科研院所更準確的了解，北京市藥品生產企業情況，為科技成果轉化在京落地提供數據支持。期望對重大醫藥科技成果在京落地轉化和產業化，推進北京全國科技創新中心建設提供依據。