正向激勵應用于隱患排查

文／吳成玉

當前，化工企業事故頻發，安全生產形勢嚴峻。事故暴露出相關企業隱患排查不徹底、員工違章操作等諸多安全管理基礎問題。這些基礎問題的根本性解決，有賴于企業自身的安全文化建設。

安全文化是存在于人的精神層面的，其作用是通過對人的安全價值觀、安全態度、安全道德和安全行為準則等內心因素的強化，利用正向行為激勵機制等手段，不斷提高人的安全素養，改進安全行為，形成安全習慣。在企業安全文化建設中，激勵機制是企業安全文化建設的基本要素之一，也是員工安全行為養成和安全意識提高的助推器，對企業安全文化建設成敗有著重要影響。因此，著力研究企業安全文化建設中激勵機制的應用，對指導企業安全文化建設具有重要的意義。

海洋石油富島有限公司（以下簡稱“公司”），是一家以化肥生產及銷售為主、兼營化工產品的危化品生產企業。公司以海上天然氣為原料，生產化肥、甲醇及其他化工產品，在海南省東方工業園區擁有2 套技術先進的大顆粒尿素生產裝置和2 套具有國際領先水平的甲醇生產裝置。

公司結合行業特點和生產實際，探索了以隱患排查激勵為特色的企業安全文化建設之路，推動了公司安全發展。成立20 年來，公司從未發生過人員死亡生產安全責任事故，安全生產形勢一直平穩。

隱患排查激勵機制應用

隱患排查評審的組織領導

為了做好隱患排查評審工作，建立事故隱患排查治理長效機制，公司成立了事故隱患排查工作評審領導小組，由公司安全總監任組長，安全環保部、生產管理中心、電儀部、人力資源部等部門的總經理任組員，指導事故隱患排查評審工作。評審小組辦公室設在安全環保部，辦公室主任由安全環保部總經理擔任，具體負責組織事故隱患排查的評審工作。

隱患排查評審的基本流程

公司擁有4 套化工生產裝置，下轄多個生產部門及生產輔助部門。為了充分調動各部門、各層級、各專業員工積極參與隱患排查工作，公司隱患排查評審的組織，按部門和公司兩個層面、各專業共同參與的模式進行。評審基本流程、職責分工及控制時間節點如圖1 所示，具體的操作流程如下：

首先，隱患發現人填報隱患排查評審登記表，報到各自部門。各部門先行開展內部自評，對本月發現的隱患進行初步篩選和把關，評出的重要隱患上報公司申請公司評審。

其次，申請公司評審的隱患，由各部門安全管理負責人網上提交到公司工藝、設備、電氣、儀表、安全等各專業主管領導進行審核。審核通過后，由安全環保部匯總并組織公司隱患評審小組，按照隱患評審標準對參評隱患進行評審打分，確定獲獎級別及獎勵金額。

圖1 海洋石油富島有限公司隱患評審基本流程、職責分工及控制時間節點

最后，安全環保部將評審結果報公司隱患排查評審領導小組組長審批后，在OA 系統（辦公自動化系統）進行公示，同時報送人力資源部申請公司嘉獎，獎金與當月工資一并發放。

隱患排查正向激勵機制

激勵機制是開展隱患排查、建立企業安全文化的助推器和加速器，其最佳的方式是成功地讓員工參與來實現。因此，公司在激勵機制建立時偏重于正向激勵，傾向于利用豐厚的物質和精神獎勵，來調動員工參與公司安全管理事務的積極性和主動性。

一是制定隱患排查獎勵辦法，在公司層面設置了一、二、三等獎獎勵級別，獎金額度分別是2 000元、1 000 元和500 元。為進一步激發員工隱患排查的積極性，擬在重新修訂的辦法中，增設特殊獎，獎金額度為1 萬～3 萬元；原來一、二、三等獎的獎金額度也分別提升到5 000 元、2 000 元和1 000 元。

二是將隱患排查評審結果與各部門月度QHSE 績效考核掛鉤。以2019 年為例，一、二、三等獎不同級別的獲獎排查出的隱患在公司QHSE 績效考核中分別加3 分、2 分和1 分，總分不超過5 分。QHSE考核成績占部門月度績效考核的20%，若在考核中加5 分，部門獎金將增加0.5 萬～1 萬元（不含個人獎勵），大大激發了各部門、員工隱患排查的積極性。

三是為了鼓勵基層員工做好夜間隱患排查工作，公司對在夜間（00 ∶00-06 ∶00）發現的獲獎隱患進行獎勵升級，獎金額度在原來基礎上增加500 元。

圖2 2015—2019年公司隱患排查情況統計

四是將隱患排查的表現與員工的崗位晉升、評先評優等直接掛鉤，同等條件下優先考慮。如，因隱患排查工作表現突出，有2 人晉升為集團公司所屬單位技能專家，1 人獲得集團公司安全生產先進個人，4 對、8 人榮獲化學公司“十佳師徒”稱號。

實施隱患排查激勵機制取得的成效

近5 年來，公司級隱患排查評比中，共有排查出的708 個隱患獲獎，發放獎金50 多萬元。發現的隱患總數、夜間發現隱患數量以及影響較大的隱患數量（見圖2）出現了“兩升一降”。因隱患排查突出，1 人獲得集團公司安全生產先進個人，多人在“技能專家”“十佳師徒”等的評選中獲得加分。公司的隱患排查激勵機制在日常安全生產管理和安全文化建設中取得了明顯成效。

一是隱藏在裝置運行中的事故隱患，尤其是一些重大風險被及時發現，有效預防了安全生產事故的發生，確保了公司安全生產形勢持續穩定，安全生產績效持續向好。

二是大量一般事故隱患被提前發現和治理，斬斷了一般事故隱患到重大事故隱患發展的鏈條，公司影響較大事故隱患有下降趨勢。

三是獎勵升級，突出了重點時段隱患排查，改變了隱患排查白天認真，晚上松懈的情況，強化了公司夜間的隱患排查，形成了全天候隱患排查的新格局。

四是極大地激發了員工隱患排查的積極性，使有毒可燃氣體報警儀、測溫槍、聽筒等成了巡檢標配，管廊、框架、窨井、地溝等人員無法到達的地方成了關注重點，真正實現了全員、全天候、多層面的隱患排查立體網絡的構建。

五是使主動查找、發現隱患成為了公司員工的一種習慣，以隱患排查為落腳點的企業安全文化已經形成，為公司更高級、更全面的安全文化建設夯實了基礎。

隱患排查激勵機制的實施，調動了各級人員共同參與安全管理事務的積極性和主動性，將制度外化為行為、將行為固化成習慣，在潛移默化中推動了公司安全文化建設不斷前進。