大法官提名猛烈攪動美國政壇

●本報駐美國特約記者 林日 ●陳欣

當地時間26日，美國總統特朗普正式提名芝加哥聯邦第七巡回上訴法院法官巴雷特，擔任美最高法院大法官，接替18日去世的大法官金斯伯格。“深度保守派”，這是美媒在提到巴雷特時用得最多的標簽。她的加入會令美國最高法院在未來幾十年向右傾斜，被認為將對一系列法律議題產生“驚天動地”的影響。而在距美國大選不到40天之時，這一提名也給美國激烈的兩黨之爭添了一把旺火。特朗普毫不掩飾提名巴雷特“服務”大選的用意。他聲稱只有選舉被操縱，自己才可能輸掉，屆時需要最高法院裁決。英國《金融時報》直言這是“不祥之兆”。“德國之聲”評論說，這一人事決定給美國本已接近燃點的政治氛圍火上澆油，這個國家陷入自南北戰爭以來最嚴重的分裂。

對提名的反應以黨派劃界

特朗普26日在白宮玫瑰園宣布對巴雷特提名，被CNN形容為“一場精心編排的亮相”。他盛贊巴雷特擁有“無與倫比的成就、高超的智慧、完美的簡歷和對憲法的忠誠”，同時也不忘宣揚自己獲得第三次提名最高法院大法官的機會是“一個非常自豪的時刻”。此前一天在紐波特紐斯的集會上，特朗普說，任命最高法院大法官是一個總統能做的最重要的事，將為這個國家未來四五十年定下基調。

當天，巴雷特和她的丈夫以及7個孩子一同參加了白宮的提名活動。知情人士透露說，26日早上，一架軍用飛機從華盛頓飛往印第安納州，將巴雷特全家接到華盛頓。特朗普在講話中特別提到，如果提名獲得通過，擁有7個孩子的巴雷特將成為首位在最高法院任職的學齡兒童母親。CNN稱，這明顯是在向特朗普缺乏支持的女性群體喊話。

與最高法院現有的八位大法官不同，巴雷特不是常春藤盟校的畢業生。她畢業于著名的天主教大學——圣母大學法學院。作為天主教徒，巴雷特一直是保守派青睞的對象。如果她的提名獲得通過，那么最高法院保守派和自由派大法官的比例將達到6比3，可能使權力的天平在幾十年里向右傾斜。《華盛頓郵報》稱，4年非同尋常的破壞、分裂和黨派戰爭后，現在共和黨人站在一個醞釀了幾十年的夢想門檻上：一個有著似乎不可動搖的保守派基礎的最高法院。

《紐約時報》評論說，這個提名點燃了一場黨派和意識形態之爭。共和黨籍的參議院司法委員會主席格雷厄姆說，他非常致力于確保提名人得到“具有挑戰性、公平和尊重的聽證會”。民主黨則沒有浪費任何時間，立即表明強烈反對。民主黨總統候選人拜登發表聲明稱，巴雷特對奧巴馬醫改的存續構成威脅。參議院少數黨領袖舒默說：“在天堂的墳墓里，看到他們選擇的這個人似乎決意推翻金斯伯格做過的所有事情，金斯伯格大法官一定會翻身而起。”似乎嫌罵的不夠過癮，舒默另外發表聲明，指責在距離選舉如此之近的時候提名是“應受譴責的奪權行為”，是對最高法院合法性的無情攻擊。

《華爾街日報》總結說，美國各界對提名巴雷特的反應以黨派劃界。據報道，參議院預計將開啟一個快速確認程序，以在大選日前任命大法官。參議院司法委員會可能在10月12日那周舉行聽證會，并于10月22日前批準這項提名，全體投票可能在10月26日左右進行。目前共和黨在參議院占多數席位。《華爾街日報》稱，民主黨人抱怨被壓得喘不過氣來，因為他們幾乎不可能改變提名。一些人拒絕與巴雷特會面，而自由派活動人士正敦促民主黨議員采取更激進的行動，比如抵制聽證會。

特朗普為敗選不認賬鋪路？

為什么特朗普會選擇巴雷特？在那些冠冕堂皇的理由之外，《紐約時報》分析說，在美國歷史上，最高法院大法官之爭從來沒有在距離總統大選如此之近的時候展開。特朗普希望以此激勵保守派，把話題從已導致20.3萬美國人死亡的新冠肺炎疫情上轉移開，同時激怒自由派對手。在選民已經準備為誰入主白宮投票之際，特朗普在墮胎、宗教、槍支和醫療保健等美國生活中一些最具爭議的問題上劃下尖銳界線。CNN評論說，在金斯伯格去世僅8天之后，巴雷特的提名為總統競選注入另一股兩極分化且不可預測的力量。

共和黨打算在選戰中最大化利用對巴雷特的提名。據美聯社報道說，共和黨全國委員會將把巴雷特的提名納入工作人員和志愿者給選民打電話或敲門時使用的腳本中，重點關注保守的天主教徒和福音派選民，特別是搖擺州。《紐約時報》稱，由于幾乎沒有機會阻止對巴雷特提名的確認，民主黨人希望激起公眾對他們所說的“共和黨人在選舉季奪權”的憤怒。

27日在接受福克斯新聞采訪時，特朗普稱參議院能在大選前“輕松”通過對巴雷特的提名。“德國之聲”評論說，拋開具體人選不談，特朗普趕在大選前為這樣具有重要意義的位置填補空缺，本身就頗具爭議。不少美國媒體都提起2000年總統大選的情景。當時，對于圍繞選票產生的爭議，最高法院的大法官們按照黨派立場，以5比4的結果阻止了佛羅里達州重新計票。這實際上等于把總統寶座交給了共和黨總統候選人小布什，而不是民主黨總統候選人戈爾。

“權力爭奪戰正式開始。”《舊金山紀事報》發表社論稱，特朗普毫不掩飾地對許多州因疫情而決定擴大郵寄選票表示蔑視，并一再聲稱他輸掉選舉的唯一原因是選舉被操縱了。最不祥的預兆是，特朗普上周在白宮與記者交談時，公開了他個人與最高法院大法官的直接關系。他說，民主黨正在策劃一場選舉騙局，最終將提交給最高法院裁定，“這就是9名大法官重要的原因所在”。

美司法系統幾乎整個鏈條都陷入爭議

如果提名獲得通過，現年48歲的巴雷特將是美國最高法院最年輕的大法官，任期終身制的規定意味著她可任職數十年。美國政治新聞網稱，這可能對美國法律產生“驚天動地”的影響。深度保守派巴雷特的加入或帶來巨大轉向，包括削弱墮胎權、終結奧巴馬醫改、擴大槍支擁有權和限制監管機構的權力等。“自上世紀30年代以來，最高法院從未如此保守。”CNN評論說，美國最高法院正處于一場歷史性變革的邊緣，這可能會使美國的法律倒退幾十年，在某些情況下，會倒退到20世紀30年代新政之前的做法。

《紐約每日新聞》評論說，很多人哀嘆，大法官的提名太過政治化。近年來，兩黨意識形態比內戰以來的任何時候都要強烈，最高法院比以往任何時候都更強大。因此，爭奪這些寶貴司法席位的斗爭尤為令人擔憂。

“美國司法系統的幾乎整個鏈條都陷入某種爭議之中。”英國《金融時報》27日發表社論稱，最前端的是執法者——警察，自今年5月非裔弗洛伊德被跪殺以來，警方執法方式就一直是抗議的主題。在這個體系的極遠端，美國最高法院即將持久地轉向右翼，這讓自由派感到痛苦。兩者之間是司法部，特朗普政府經常為了自身目的將這一部門政治化。該報說，如果巴雷特升任最高法院大法官，將標志著美國聯邦司法系統在特朗普任期內發生的顯著變化達到高潮。▲