對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析

溫躍國

摘 要：在國民經濟水平不斷提高的過程中，建筑行業(yè)也迎來了飛速發(fā)展的黃金時期。目前，建筑市場內的行業(yè)競爭不斷加劇，加強對建筑工程的造價管理是非常有必要的。在本文中，筆者深入分析了目前建筑工程中造價管理工作存在的問題，并從專業(yè)的角度出發(fā)提出了幾點工作建議，希望能夠為相關從業(yè)人員帶來幫助。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;問題;解決策略

引言

目前，國內的多數(shù)建筑企業(yè)在工程造價管控過程中存在著較多問題，比如企業(yè)經營者的造價管理意識薄弱、企業(yè)內缺乏完善的管理制度、管理人員的專業(yè)水平不高等等。以上問題會導致工程概算超估算、預算超概算，最終影響到建筑企業(yè)的經濟效益。對此，企業(yè)內相關工作人員必須要提高造價管控力度，制定健全的管理體系，實現(xiàn)對工程建設成本的精準把控。

1 目前建筑工程造價控制存在的問題

1.1建筑企業(yè)工程造價管理意識薄弱

近年來，建筑施工技術在不斷創(chuàng)新，越來越多的新型施工材料、新型施工設備被應用到工程建設當中，在加快工程建設步伐的同時，為企業(yè)帶來了一定程度的經濟壓力。由于許多企業(yè)的領導人員缺乏工程項目造價控制意識，在工程建設中經常會發(fā)生成本超支的問題，導致企業(yè)的經濟效益降低[1]。同時，由于不注重對工程建設成本的控制，企業(yè)內的造價管理體系過于傳統(tǒng)，成本控制效果并不理想。

1.2缺乏健全的工程造價管理制度

目前，國內的工程造價控制法律法規(guī)并不完善。雖然我國近些年相繼出臺了若干造價管理的法律，但是可借鑒意義不大，不能為地方的工程建設提供參考作用。同時，企業(yè)內部沒有形成有效的工程造價管理制度，造價管理人員在管理過程中無法可依，極大程度的影響了管理人員的執(zhí)行力度[2]。同時，由于企業(yè)內部的造價管理制度不完善，導致企業(yè)內的很多員工產生了思想動搖，有的員工甚至鉆管理直度的“空子”，導致建筑企業(yè)經濟損失。

1.3企業(yè)內造價管理人員專業(yè)水平低

一直以來，造價工程師是負責建筑工程造價管理的主體，企業(yè)擁有高質量的造價工程師團隊可以提高工程預算數(shù)據(jù)的可參考性，這對于控制工程建設成本有著重要意義。目前，國內造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊[3]。由于行業(yè)監(jiān)管寬松、工作準入門檻過低，很多名不副實的人員冒充專業(yè)的造價工程師，為企業(yè)提供了錯誤的投資者決策建議，最終影響到工程的造價控制效果。

1.4事前、事中造價管控力度不夠

通常情況下，建筑企業(yè)更注重工程的結算審計工作，在進行事前管理、事中控制時往往敷衍了事。這樣的做法不利于工程的造價控制。結算審計主要是對已經發(fā)生的費用支出進行管理，并不能實現(xiàn)對工程成本的有效控制。管理人員沒有在正式開工前、動工過程中做好造價管控工作，比如沒有認真審核工程的書面文件、沒有做好現(xiàn)場施工的簽證管理等工作，都會影響到工程的造價管理效果，導致工程的建設成本超支。

1.5加強建筑工程造價控制的重要意義

加強建筑工程造價控制有著以下幾方面的意義：（1）有助于企業(yè)管理層制定出科學的施工控制方案，增強工程建設成本控制的有效性。（2）能夠對工程建設資源進行合理配置，提高施工材料、施工設備的利用率，減少工程建設過程中的不必要支出[4]。（3）可以滿足企業(yè)的盈利需求，進一步控制工程的建設投入，為企業(yè)賺取可觀的經濟利潤。

2 解決建筑工程造價控制問題的具體策略

2.1增強建筑企業(yè)的工程造價管理意識

首先，政府相關部門需要加強宣傳監(jiān)督管理，從政治層面增強建筑企業(yè)領導人員的工程造價管控意識，有關職能部門在協(xié)調、監(jiān)管的過程中對企業(yè)領導人進行溝通與交流，通過政府引導使企業(yè)領導人認識到工程造價管理共工作的重要性。其次，有關部門需要將媒體的目光吸引到建筑工程的造價監(jiān)控工作當中。通過專業(yè)人員監(jiān)督、 媒體參與、社會公眾參與等形式提高建筑企業(yè)領導人的思想認知水平，防止工程造價管理過程中不規(guī)范行為的發(fā)生[5]。最后，企業(yè)需要加強對造價成本控制人員的職業(yè)道德素質培養(yǎng)。通過提高管理人員的思想道德水平端、端正管理人員的工作態(tài)度使其能夠自發(fā)的學習各項造價控制技術，從而提高其專業(yè)能力。

2.2對傳統(tǒng)的造價管理制度進行優(yōu)化設計

一方面，建筑企業(yè)需要做好工程造價管控體系。只有對傳統(tǒng)的造價管理體系進行創(chuàng)新改革，才能夠得到理想的工程造價管理效果，有效控制工程建設成本的支出。在設置造價控制體系時，相關工作人員需要綜合考慮到工程設計、項目招投標、工程施工前準備、施工現(xiàn)場管理等方面的因素，健全不同環(huán)節(jié)的不同監(jiān)管崗位。同時，給予相關管理人員充分的權利，提高其管理力度，幫助其有效控制工程的成本支出。另一方面，企業(yè)需要對目前使用的工程造價管控機制進行優(yōu)化設計[6]。在科學管理的基礎上制定完善的造價管控機制，包括各施工部門的協(xié)調管理機制、溝通反饋機制、互動管理機制等等。使用動態(tài)管理的辦法對工程造價進行全方位的管理，確保相關工作人員能夠在管理過程中取得良好的成效。

2.3使用專業(yè)技術對造價進行控制管理

首先，企業(yè)需要做好人才引進工作。通過對外招聘、內部選拔等多種方式組建專業(yè)程度高的造價管理團隊，提高企業(yè)內工程造價管理團隊的綜合能力，確保其能夠使用多項專業(yè)手段完成對工程造價的精準把控。其次，在目標動態(tài)控制法應用到工程管理過程，通過制定精準的造價管控目標、分析市場上建筑材料價格變化等方式提高造價管控工作的精準性。比如，在制定控制目標時，造價工程師需要將目標造價值與實際造價值進行對比，通過分析了兩項內容的不同，對工程造價管控內容進行進一步的優(yōu)化。最后，使用專業(yè)的技術手段進行工程設計變更管理。通過優(yōu)化施工設計變更程序等方式完善工程造價調整工作的步驟，在設計變更期間對工程造價管理內容進行進一步的調整，確保造價管控的真實合理。

2.4做好工程事前、事中造價管理工作

一方面，做好工程的事前造價管理工作。相關工作人員需要認真考慮工程規(guī)模大小、建設標準、實際建設區(qū)域等方面的問題，并根據(jù)相關因素選擇合適的投標文件，完成對整個施工項目的預算管理。在這一階段，造價管理人員需要認真分析工程建設材料、工程施工技術、工程建設工期、工程施工設備等方面的資金需求，并圍繞著以上內容制定工程造價的設計表格。此外，造價管理人員必須抱著實事求是的公正態(tài)度對項目招投標工作進行管理，將投標價格控制在合理范圍內，保證招投標方雙方的經濟利益。另一方面，做好工程的事中造價管理工作。在施工過程中，造價管理人員需要嚴格審查施工現(xiàn)場的每一筆資金流向。加強對施工設計圖紙、工程建設方案、施工合同的審查，嚴格根據(jù)文件內容進行現(xiàn)場施工成本管理。比如，做好對現(xiàn)場簽證、設備租賃（購買）報銷憑證、材料購買發(fā)票等現(xiàn)場文件的管理，防止公款私吞、挪用問題。

4 結束語

綜上所述，不解決建筑工程造價管理過程中存在的問題，會對工程的建設成本、建設質量、建設速度產生直接的影響，甚至會降低建筑企業(yè)的行業(yè)競爭力。管理工作人員需要從實際問題出發(fā)，制定健全的造價監(jiān)管體系，通過設置專業(yè)管理制度、引入專業(yè)管理人才、加強現(xiàn)場施工管理等方式提高造價控制質量，從而推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]溫美金.房地產工程造價管理中的成本控制分析[J].江西建材，2020（12）：303-304.

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[4]邊磊.淺析建筑工程造價優(yōu)化措施[J].江西建材，2020（12）：292+294.

[5]許銀琴.探究如何有效實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理[J].建筑與預算，2020（12）：23-25.

[6]楊潔云.試述工程造價預結算審核在建筑工程控制中的應用[J].建筑與預算，2020（12）：26-28.