現代市場經濟理念下公路運輸經濟管理存在的問題與對策分析

郁海峰

摘 要：隨著我國經濟的穩定發展，社會對道路運輸的需求也普遍增多，除了道路運輸數量的需求不斷增長，人們對道路運輸速度和舒適度的要求也越來越高。因此為了滿足人們日益增長的運輸需求，相關部門必須注重公路運輸的經濟管理問題，擴大道路規模，提高道路運輸質量。在現代市場經濟理念下，道路運輸在市場管理方面仍然存在許多不足之處，這些問題都限制了道路交通運輸業的穩定發展。為了促進我國交通運輸市場的可持續發展，本文針對現代市場經濟理念下的公路運輸、經濟管理問題進行了分析和探究，并提出了相應的解決策略。

關鍵詞：市場經濟;公路運輸;經濟管理;問題;對策

引言

我國不斷的進行建設和完善社會主義經濟體制，在現代發展的帶領下，我國主要的公路運輸方式也發生了翻天覆地的改變，更大的方便了我國人民生活與社會建設的道路，與此同時，人們對于公路運輸也提出了更大更多的需求，因此，在公路運輸經濟管理這方面，也漸漸凸顯出了許多問題的存在，為了更好的保障公路運輸行業的健康穩定發展，相關部門應當對于公路運輸的制度與體系進行合理的調節與優化，全面提升公路運輸經濟效益，下文簡述了現代市場經濟理念下，公路運輸經濟管理存在的問題以及防治措施。

1實施高速公路交通運輸行業的市場化管理變遷的必要性和重大趨勢

1.1公路交通市場經營管理體制改革工作是我國社會生產力進步的客觀要求

市場經濟是我國的商品經濟在其社會化程度水平和其生產發展過程中所處于的社會化程度水平發展到某個階段的必然結果，只要它們都是以我國社會化的大生產方式作為基礎的一種商品經濟，無論它們到底是我國所實行的主要生產資料的公有制還是私人所有制，二者都是我國實行社會主義市場經濟體制的必然要求，公路運輸市場經濟本身就是社會主義商品經濟和社會化的大規模生產。因此，我國公路運輸市場經濟體制的構建方式是當前我國人民群眾的生產能力高度適應社會化發展進步的客觀要求與必然趨勢。

1.2公路運輸行業管理改革是公路運輸企業經營機制轉型的一個客觀需要

運輸企業本身就是運輸基礎性要素市場的組成部分，要想嚴格地落實運輸企業的競爭和經營自主權，轉換運輸企業的競爭和經營機制，必須首先要建立起健全的運輸市場作為后盾，只要我們擁有了健康的運輸市場機制，才更加有可能把國家和地區的運輸企業搞好，促進運輸企業的競爭和機制轉換，從而帶動整個運輸服務行業的持續健康發展。

2我國公路運輸存在的問題

2.1管理重心偏移

道路交通公共運輸經營管理將如何維持交通市場秩序、體現市場公平競爭、做好經營相關的安全環保管理工作等作為一個中心性的工作，但是在實際的城市道路交通運輸經營管理工作開展過程中，工作的重心主要偏向管理權力作用大小以及維護經濟社會利益大小方面。首先主要原因包括高頻次收費、輕視管理，絕大部分交通運輸經營管理事業單位全部將返還罰款利息當作日常管理工作的考核重點，就會出現部分地方上級主管部門將返還罰款利息內容當作考核下級部門行政領導的主要考核標準，而且罰款利息返還后的狀況往往會與主管辦公室的費用、福利待遇等息息相關，嚴重忽視對非法違章運輸經營者的監督教育;其次是因為地方政府的審批管制以及行政審批力度偏向，行政審批中將管理作為當前我國地方政府的重要管理職能，管制審批力度相對過重、服務水平不高，看中事前的行政審批，忽視事后的監督管理，在我國道路交通運輸經營市場中仍然存在各種重視市場準入、忽視日常經營管理的諸多弊端。

2.2管理人員專業度不足

通過近年來我國公路運輸經濟管理的情況來分析，凸顯出了一個很重要的問題，那就是對應的管理人員專業度不足，管理不到位，對于專業水平的管理人員較為缺乏，導致這樣的現象發生主要是由于公路運輸部門的用人標準不嚴格，培訓體系跟不上，從而進一步的另目前公路運輸經濟管理部門的管理人員的總體的職業素養能力不強，整體的水平不高，不能滿足公路運輸財務部門工作的全面需求，對于公路運輸的經濟管理工作的高質量業務開展產生了阻礙和拉后腿的影響，對于公路運輸部門的經濟分類和管理的工作不能有效的落實下去，不能很好的推動公路運輸領域的良好發展。

3我國市場經濟制度下的公路交通運輸管理改革措施

3.1將道路的經濟管理和執法行為有機地結合起來

我國道路在其修建的全過程中，具有工作量大、修建周期長以及各個施工環節較多等劣勢，這種差異在一定程度上直接影響著我國道路修建的質量和費用投資。除此之外，與其他對道路項目工程管理不同的是，由于道路具有社會性、公益化、規?；?、非營利性、不可替代的特點，道路建設項目不可避免地具備投資金額大、費用回收慢以及項目管理和運營風險高等劣勢。由此就必然需要各級人民政府和其他相關主管部門在加快推動我國高速公路工程項目的建設過程中，對其進行相應的專業技術指導和管理，并且給予特定企業壟斷經營權，在充分符合我國高速公路經營和發展變化規律的前提下，充分體現和突破政府對于宏觀經濟建設的戰略目標。

3.2加強預算管理工作

公路運輸部門應當在進行經濟管理工作的過程中首先要先做好預算管理項目，發揮出預算管理的有效意義，幫助公路運輸部門在未來開的發展道路上，可以提前掌握好經濟效益的大體情況，加強公路運輸部門的領導層和管理人員對于預算管理項目的重視度，合理科學的去安排分配人力和物力資源，從最基礎上去實現對于公路運輸經濟效益的有效管理，盡可能的去將公路運輸部門的成本支出處于可控范圍，幫助公路運輸部門降本增效，為公路運輸領域健康穩定的發展做好重要保障前提。

3.3提高管理人才專業素質水平

在中國特色社會主義市場經濟經營理念下，高速公路運輸管理人才的專業素質水平，在一定程度上也直接影響了公路運輸的整體管理水平，所以我們必須注重管理人才的專業素質水平的提升問題。企業可以從實際發展情況出發，制定一套科學合理的財務人才培養計劃，對內部工作人員進行專業的培訓;同時為了檢測培訓人員的專業素質，企業也可以定期對在職人員進行專業管理技術服務能力的考核測評，通過這樣的方式激勵每一位員工積極主動地提升自己的財務專業技能和服務水平，從而真正打造一支專業水平相對較高的財務人才隊伍。

3.4提高內部管理水平

為了促進公路運輸內部管理水平的提升，我們應該從實際情況出發，結合現代市場經濟體制的發展情況來對公路運輸管理過程中存在的一些問題進行分析和處理。在合理規范的財務制度管控下，實施嚴格的內部管理方式，用更高的要求來規范公路運輸企業的各項工作環節，才能真正實現內部管理水平的有效提升。然而實際上僅僅依靠財務方面的管理手段是完全不夠的，管理人員應該對公路運輸的各個方面都進行相應的管理并作出具體的要求和規范，從而保障公共運輸企業的每一筆經濟業務都要有真實依據，從而避免在經濟財務上存在一些不必要的問題。

結語

全面有效的提升公路運輸的經濟效益，相關的運輸部門應當對此抓住機遇，針對其中存在的問題開展有效的解決措施，更好的保障且提升公路運輸的可持續性發展，秉著管理理念的原則，對從中的問題和不足進行具體的分析，對于我國現代公路運輸行業之間的矛盾進行有效的處理。

參考文獻

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