中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的理論創新和實踐經驗

潘妍妍

(青島科技大學馬克思主義學院，山東 青島 266061)

新中國成立以來，中國共產黨帶領中國人民在馬克思主義指引下，走出了一條符合中國國情的的社會主義現代化道路。中國共產黨領導中國人民走上社會主義經濟現代化建設道路，是歷史和時代的選擇，有其深刻的思想淵源、理論基礎和實踐創新，其理論中蘊含著豐富的中國傳統經濟思想的內核，并在馬克思主義政治經濟學理論和社會有機體理論的指導下，在中國開創性的實踐探索中形成了寶貴的實踐經驗和獨特的理論創新。當今世界正面臨百年未有之大變局，中華民族正處于實現偉大復興的關鍵時期，客觀上要求中國經濟必須實現高質量發展，因此中國特色社會主義經濟現代化建設必須堅持中國共產黨的堅強領導，堅持馬克思主義理論的科學指導，在守正創新中推進中國社會邁向全面建成社會主義現代化強國的新階段。

一、中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的思想溯源

中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的思想理論既根植于中國傳統經濟思想的土壤中，也借鑒吸收了西方經濟現代化中的先進工業化經驗和比較完善的市場機制，同時更超越了西方的資本主義私有制藩籬。

(一)傳統經濟思想是中國共產黨領導經濟現代化建設的思想底蘊

思想是對日常生活的反省，經濟思想則是對日常經濟活動的反省[注]汪丁丁：《經濟學思想史講義》，上海：上海人民出版社，2012年版，第5頁。。中國的傳統文化典籍記錄了先賢對于社會經濟活動的思考，例如《論語》的“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也。貧與賤，是人之所惡也，不以其道得之，不去也”[注]《論語·里仁》。，《孟子》的“仁義而已矣，何必曰利”[注]《孟子·梁惠王上》。和《墨子》的“兼相愛，交相利”“利人者，人必從而利之”[注]《墨子·兼愛中》。體現了對經濟倫理的深刻思考。《墨子》的“賴其力者生，不賴其力者不生”[注]《墨子·非樂上》。體現了對物質生產和財富創造的認識；“圣王為政，其發令興事，使民用財也，無不加用而為者，是故用財不費，民德不勞，其興利多矣”[注]《墨子·節用上》。體現了治理觀和消費觀。《管子》的“倉稟實，則知禮節；衣食足，則知榮辱”[注]《管子·牧民》。和“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也”[注]《管子·治國》。是對如何運用經濟手段治理國家的反思；“地不均平和調，則政不可正也。政不正則事不可理也”[注]《管子·乘馬》。則體現了對經濟和政治辯證關系的認識。在我國，這些傳統經濟思想盡管沒能形成完整的經濟理論體系，但卻植根于中華文明的血脈中，并啟迪著中國共產黨人和中國人民的經世濟民之道。

近代中國多元經濟思想的融合演變激發了經濟現代化思想的萌芽。19世紀，西方資本主義在快速發展中形成了以資本為核心的掠奪式發展模式，進行了全球性的殖民侵略擴張。1840年鴉片戰爭后，中國在飽受列強壓榨的同時被迫打開了國門，經濟思想也開始了被動的近現代化演變。中國的現代化萌芽和實踐探索是以“制器”“時政”“變法”“革命”為主線，由點到面逐步深入的。梁啟超對此提出了“三期”說：“第一期，先從器物上感覺不足，……于是福建船政學堂、上海制造局等等漸漸設立起來，但在這一時期內，思想上收到的影響很少。”“第二期，是從制度上感覺不足，自從和日本打了一個敗仗下來，國內有心人，真像睡夢中著了一個霹靂，……所以拿變法維新做一面大旗，在社會上開始運動。”維新變法雖然失敗了，但它為“后來打開了一個新局面”。“第三期，便是從文化上根本感覺不足。”人們感覺到“社會文化是整套的，要拿舊心理運用新制度，決計不可能”，“恰值歐洲大戰告終，全世界思潮都添了很多活氣”，陳獨秀、胡適、魯迅等新文化運動的主要代表人物則鼓起勇氣做了第三期的“新思想界的勇士”[注]梁啟超：《五十年中國進化概論》，《飲冰室合集》第14冊，北京：中華書局，1989年版，第40—47頁。。很顯然，梁啟超“三期”說的觀點基本符合中國早期現代化的演進歷程[注]周積明：《最初的紀元：中國早期現代化研究》，北京：高等教育出版社，1996年版，第13—14頁。，也闡明了中國經濟現代化思想作為一種社會意識，需要同國家和社會的經濟發展實際相契合，可以先進但絕不能激進，可以借鑒西學但要以本國國情為本，可以立足傳統但更要自主創新。

(二)中國共產黨對西方經濟現代化思想與模式的批判性借鑒

中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設始終堅持全球視野，在對經濟現代化建設的實踐探索過程以及經濟現代化思想的形成過程中，不斷對西方經濟現代化思想與模式進行批判性借鑒吸收。

18世紀肇始于英國的工業革命和“民主與自由”思潮的涌現徹底改變了西歐多國的社會性質，許多國家紛紛走上了資本主義的發展道路，但當時主要的資本主義國家經濟政策的選擇與其經濟理論不盡一致。其中，法國受到重農學派的影響，在經濟政策和經濟思想上信奉自由貿易主義。與之相反，英國雖然在經濟思潮和理論上也出現了反對重商主義的傾向，但在實際經濟政策的選擇上卻沒有受到斯密經濟學的影響，依然以重商主義為導向[注]丁濤、賈根良：《流行的經濟學思潮與經濟政策制定者的辨別力——基于18世紀英法〈伊甸條約〉的案例研究與當代啟示》，《經濟縱橫》2018年第4期。。直到1825年爆發世界歷史上第一次經濟危機，英國才開始走上了自由貿易的市場道路。自由貿易的發展需要大規模的市場為媒介，因此英國經濟開始對自由市場十分依賴，并且反對政府干預，與此同時，亞當·斯密和大衛·李嘉圖的經濟學說也為此提供了理論支撐，自此，自由放任的市場經濟理論開始在當時發達的英法等資本主義國家占據統治地位。在自由市場經濟理論的影響下，英法等國不僅發展國內市場而且不斷通過殖民掠奪開拓海外市場。與英法等列強簽訂的《辛丑條約》標志著中國徹底淪為半殖民地半封建社會，中國被迫開放多處通商口岸。當時的通商口岸和租界區貿易往來頻繁，經濟增長最快的城市均屬于列強控制的租界和通商口岸，國際貿易方面出現嚴重入超。據1936年的統計數據，當時外國在華產業的資本占中國資本總額的比例高達78.4%[注]嚴中平：《中國近代經濟史統計資料》，北京：科學出版社，1955年版，第64—72頁。。隨著貿易往來的發展，英法的經濟自由主義思想也隨之傳入近代中國。

1894年，美國的工業總產值趕超英法等發達資本主義國家，美國成為世界第一大經濟體，特別是在第二次世界大戰后取得了實際的世界經濟霸主地位后，美國經濟進入產能過剩時期，亟需進一步開辟世界市場。在利益驅使下，美國從貿易保護主義時代走向自由貿易時代，這一歷史演進過程是美國的資本主義自由市場經濟由“弱”到“強”的發展過程，最終確立了自由市場經濟的國際話語權地位。與此同時，自由貿易思想逐漸取代美國早期主張貿易保護和制造業立國的美國學派的思想，美國學派自此退出歷史舞臺且集體“失語”。

同樣走資本主義道路，德國同英國、法國、美國并不完全相同。雖然德國也受到自由主義經濟思潮的影響，以資本主義市場經濟為主導，但受德國歷史學派思想的影響很深，始終堅持從民族主義出發，從歷史的和社會動態發展的維度研究本國經濟發展的特色和規律[注]朱富強：《經濟學說史——思想發展與流派淵源》，北京：清華大學出版社，2013年版，第251頁。，形成了有德國特色的經濟思想。第二次世界大戰以后，德國確立了以“競爭秩序”為核心的社會市場經濟模式，在進行國家宏觀調控的同時協調個人利益，以政策手段規避市場自由競爭所帶來的弊端。盡管這樣的模式并不能從根本上解決自由資本主義經濟存在的問題，僅僅是一種改良主義，但也在很大程度上緩和了資本主義市場經濟的內在矛盾。同時，德國在推進經濟現代化的過程中，十分重視科技教育，這為德國經濟發展提供了強勁的技術動力和充足的人才儲備。重視實體經濟的發展是德國經濟政策的另一特色，也是德國相較英美等資本主義國家而言，經濟發展更為平穩的重要原因之一。

中國共產黨帶領中國人民進行社會主義經濟現代化建設過程中，批判性地借鑒西方市場經濟發展過程中有益于我國現代化經濟建設的部分。在明晰發達國家經濟政策史的基礎上，清醒洞悉發達國家經濟學思潮興起的根源，充分認識重商主義、過度自由主義和資本至上的思想并不是真正實現國家富強和人民幸福的長久之道，而貿易壁壘和貿易保護主義也必然最終損害人民的利益。因此，中國共產黨在制定經濟政策時避免受所謂的流行的經濟思潮的左右，從頂層設計到鼓勵基層創新的過程中注重科學處理政府與市場的關系；在堅持公有制經濟主體地位的同時，大力發展實體經濟；堅定改革創新的勇氣和守正創新的原則，始終認清每個國家在其歷史發展中都有自身特殊情況這一客觀事實，在理論聯系實際的同時堅持獨立自主的方針和原則，從而成功地走出了一條符合中國國情的社會主義經濟現代化建設的道路[注]丁濤、賈根良：《流行的經濟學思潮與經濟政策制定者的辨別力——基于18世紀英法〈伊甸條約〉的案例研究與當代啟示》，《經濟縱橫》2018年第4期。。

二、中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的理論創新

中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的思想理論繼承自馬克思主義政治經濟學和馬克思主義社會有機體理論，并在結合中國國情指導社會主義經濟現代化建設的實踐過程中不斷豐富和創新。

(一)對馬克思主義政治經濟學中關于現代化思想的繼承與發展

經濟現代化的概念在我國學術界并未形成統一認識，最初論及現代化時，基本上指的是“西化”。但歷史事實證明，這種“西化”的觀點既無法解釋中國近現代以來的發展變化，也不能起到徹底改造社會的作用。隨著馬克思主義理論與革命實踐經驗傳入中國，“中國先進分子就不再向西方資產階級尋找理論武器，而是以馬克思列寧主義宇宙觀作為觀察國家命運的工具了”[注]唐慶增：《中國經濟發展史》，北京：商務印書館，2010年版，第45頁。。1921年，以馬克思主義理論為指導的中國共產黨成立，自此拉開了中國共產黨領導中國革命以及領導中國人民進行社會主義經濟現代化建設的帷幕。

馬克思恩格斯并沒有明確使用過“現代化”一詞，但是關于現代化的思想早在馬克思主義唯物史觀形成之初就已提出。馬克思恩格斯認為現代化作為一個特定時代的歷史范疇并不適用于一切社會[注]參見羅榮渠：《現代化新論》，北京：商務印書館，2004年版，第101—105頁。，他們將現代社會發展置于世界歷史范疇中進行研究，用生產方式這一概念來闡明其社會發展理論，精辟地論述了現代化是生產力和生產關系在一定歷史過程中相互作用的過程與結果。馬克思恩格斯對現代化的研究，在宏觀層面涵蓋了現代社會發展的階段性，在微觀層面則將現代化闡釋為一種發展戰略，包含了方法、手段、步驟、政策等一整套發展建構模式。

創新是社會發展的價值引領和生產力發展的著力點，改革開放以來我國社會主義經濟現代化建設取得的成就正是不斷進行理論創新和實踐探索的結果。理論創新的途徑，一是實踐，二是實際，三是吸收借鑒，堅持“中”為體，“西”為用，“馬”為魂[注]逄錦聚：《論馬克思主義經濟學中國化》，《毛澤東鄧小平理論研究》2010年第6期。。具體來說，經濟現代化建設的創新不僅僅包含技術層面的，更重要的是方法和思路上的創新。中國共產黨在領導社會主義經濟現代化建設的實踐探索中，立足本國實際，繼承并發展了馬克思主義政治經濟學中關于社會發展的理論，通過把握社會生產力與生產關系的矛盾運動，認識到中國社會主義現代化建設所具有的階段性，并準確把握其階段性特征，進而不斷完善社會主義市場經濟體制的實現形式，以促進社會主義經濟現代化建設水平的不斷提升。在這個過程中，形成并完善了社會主義初級階段理論、社會主義本質論、社會主義市場經濟理論等。這些馬克思主義中國化的創新性理論，一方面正確地指導了經濟現代化建設的實踐，另一方面在經濟現代化建設的實踐中繼續不斷發展完善。

(二)對馬克思主義社會有機體理論的運用與創新

社會主義經濟現代化是復雜社會系統中的一個動態過程，中國共產黨在領導社會主義經濟現代化建設過程中，從全面深化改革到全方位協調發展，吸收并創新發展了馬克思主義社會有機體理論，不僅為社會主義經濟現代化建設夯實了物質基礎，更為形成與現代化強國相匹配的社會結構提供了動力和理論指引。

馬克思恩格斯關于社會有機體的研究并不是一般意義上的分析，而是從西歐社會擴展至全球，并放眼人類社會整體。馬克思恩格斯在揭示資本主義生產規律、闡釋資本主義制度的局限性時指出，“現在的社會不是堅實的結晶體，而是一個能夠變化并且經常處于變化過程中的機體”[注]《馬克思恩格斯全集》第44卷，北京：人民出版社，2001年版，第10頁。。社會有機體是一個具有自組織能力和自我調節能力的有機整體，“社會不是由個人構成，而是表示這些個人彼此發生的那些聯系和關系的總和”[注]《馬克思恩格斯全集》第30卷(上)，北京：人民出版社，1995年版，第221頁。。社會的誕生與發展是具有一般規律性的自然歷史過程，是以物質生產實踐為基礎的各種社會因素和各個社會關系有機聯系而又相互制約形成的社會關系整體。在生產力與生產關系的互動中，一定的生產力總是會產生出相應的生產關系，而生產力與生產關系共同作為社會經濟基礎又會為自身構建符合其發展需要的社會上層建筑。馬克思的社會有機體理論強調人是社會系統的中樞，因此重點關注的是“整體”和“實踐”兩方面的內容[注]潘妍妍、張銜：《基于系統自組織理論的虛擬經濟演化機制與政策啟示研究》，《系統科學學報》2020年第4期。。一方面社會有機體是一個內在地包含著社會矛盾的產生與解決的動態平衡狀態與過程，另一方面它是穩定的自我調節的制度整體，內含著能動性。一個社會有機體進步復雜程度越高，這種自我調節程度能力與自覺性也就越高[注]劉懷玉：《馬克思哲學中的社會有機體概念》，《學術研究》2007年第10期。。

新時代，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這意味著中國特色社會主義經濟現代化建設面對一系列新問題，要有新思路新方法。這就要求社會主義經濟現代化建設必須在堅持中國共產黨領導的前提之下，系統把握社會有機體的運行規律，用發展來解決現實中的不平衡不充分問題，通過自身的發展不斷提高和完善現代化水平。在2020年全國“兩會”上，習近平強調指出要“用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展”[注]《用全面辯證長遠的眼光看待我國發展》，《人民日報》2020年3月23日。。社會主義社會作為一個有機整體，其經濟現代化建設不僅要實現經濟的高質量發展，更需要經濟與社會的同步高質量發展，全面建成小康社會。站在新的歷史起點上，我們要以新發展理念來推動落實社會主義經濟現代化建設與政治、文化、社會、生態的現代化建設協調發展，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，實現未來可持續發展。

三、中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的實踐經驗

中國共產黨誕生于內憂外患的民族危機的時代背景下，始終堅持馬克思主義的指導，即便在普遍認為“西化”是“現代化”的年代，對經濟現代化的認知與西方發達資本主義國家也完全不同。俄國十月革命前后，馬克思主義傳入中國，李大釗等當時一批先進的知識分子開始反思前期的資本主義經濟發展思想，積極宣傳社會主義經濟思想，指出社會主義國家中“凡大資本的企業：鐵路、礦山、輪船公司、承辦運輸事業、大規模的制造工業、大商店，收歸國有”“自國家銀行以下所有的銀行，均收歸公有”“小工商業及運輸機關，亦漸次收歸國有”“除去有土農夫所有的土地以外，土地亦收歸國有”[注]《李大釗全集》第4卷，石家莊：河北教育出版社，1999年版，第143—144頁。。這種認知既有其歷史先進性，也有一定的歷史局限性，比如對市場經濟的完全否定是不符合生產力發展規律的，但其主張生產資料歸國家集體所有的思想，卻極具時代的前瞻性。在當代中國進行社會主義經濟現代化建設的實踐中，我們需要規避對市場經濟的認知局限，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論為指導，系統全面地推進社會主義經濟現代化建設。

(一)新中國成立到改革開放前的實踐探索

在新中國成立之前，毛澤東就提出“中國落后的原因，主要是沒有新式工業”，還曾對全體黨員指出，“如果我們不能解決經濟問題，如果我們不能建立新式工業，如果我們不能發展生產力，老百姓就不一定擁護我們”[注]《毛澤東文集》第3卷，北京：人民出版社，1996年版，第147頁。。抗戰勝利后，他再次提出：“沒有工業，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強。”[注]《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年版，第1080頁。新中國成立前夕，毛澤東又一次提出了“使中國穩步地由農業國轉變為工業國”[注]《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年版，第1437頁。的目標。毛澤東的這些觀點不僅有對當時蘇聯經濟建設與發展經驗的借鑒，而且也有對蘇聯在經濟建設中存在的農業和工業發展問題的警醒與反思。1956年，毛澤東在黨的中央政治局擴大會議上作了關于“論十大關系”的報告，著重提出了在優先發展重工業的條件下，工業和農業同時并舉、重工業和輕工業同時并舉、中央工業和地方工業同時并舉的原則，提出了正確處理個人和集體、局部和整體、消費和積累的關系。這個報告的總體精神就是要正確解決國民經濟發展中最根本的比例關系和正確處理人民內部矛盾，把一切積極因素都調動起來，把一切可用的力量都調動起來，為盡快把我國建設成為偉大的社會主義國家而奮斗[注]《中華人民共和國成立十周年紀念文集》，北京：人民出版社，1959年版，第782頁。。

新中國成立初期，中國共產黨在列寧新經濟政策的影響下繼續進行經濟現代化的探索。到第一個五年計劃完成前，我國經濟總量有了明顯的提升。雖然1956年中國提前完成了第一個五年計劃，正式開始了社會主義建設，但由于長期戰爭造成了經濟發展的嚴重滯后，當時我國經濟結構的現代化調整并不明顯，除農林牧漁產業外，工業和其他產業的發展還比較緩慢(見表1)。

表1 新中國成立初期國民經濟結構概況

圖11956—1966年不同產業經濟產量占經濟總量比重對比圖

數據來源：國家統計局

社會主義改造基本完成后，中國經濟建設和發展的政策和實踐層面都堅持以計劃經濟為主導，但也并不完全否定市場經濟的模式。毛澤東在《新民主主義論》中提出了要在一定時期內允許一部分資本主義經濟形式的存在，同時強調“中國經濟一定要走‘節制資本’和‘平均地權’的路”[注]《毛澤東著作專題摘編》(上)，北京：中央文獻出版社，2003年版，第487頁。。在這種思想的指導下，中國的社會主義經濟改造和建設的實踐取得了階段性的成就：1956—1966年，工業在國民經濟中的比重不斷上升(見圖1)。自此，中國共產黨的工業化思想和戰略逐步形成，并制定了以工業化為核心的過渡時期總路線。同時期，黨中央基于對我國經濟發展形勢的判斷，初步提出“四個現代化”的戰略構想，并作出了國民經濟發展分兩步走的戰略規劃。這一戰略部署為新中國的經濟現代化建設制定了戰略目標，規劃了實現路徑。隨后，進一步根據“四個現代化”和“分兩步走”的戰略目標與規劃確定了一系列經濟戰略手段，國民經濟現代化建設取得較快發展。

在新中國的國民經濟恢復期，社會主義經濟制度的探索對中國經濟現代化建設進程產生了重要影響。黨中央在總結國內實踐經驗與借鑒外國經驗的基礎上對我國經濟體制不斷進行調整，采取了相對靈活的原則。毛澤東曾明確提出：“可以搞國營，也可以搞私營。可以消滅了資本主義，又搞資本主義。”[注]《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，2003年版，第170頁。劉少奇也曾指出：“我們應當改進現行的市場管理辦法，取消過嚴過死的限制。”[注]《劉少奇選集》(下)，北京：人民出版社，1985年版，第237頁。周恩來則在講話中談到：“一切東西都靠國家生產不行，各方面都應該有百分之幾的自由活動，太死了不行。”[注]《建國以來重要文獻選編》第10冊，北京：中央文獻出版社，1994年版，第165頁。這種從中國實際出發進行的政策性探索是我國進行社會主義經濟現代化建設的重要制度基礎，為中國特色社會主義理論體系的形成提供了寶貴經驗，并作了系統的思想和理論準備。

(二)改革開放至黨的十八大的實踐突破

“文化大革命”結束后，百廢待興的中國面臨農業生產落后、工業基礎薄弱、城市就業率極低等一系列民生困境。1978年召開的十一屆三中全會作出了改革開放的正確決策，把黨和國家的工作重心轉移到社會主義現代化建設上來。在實踐層面，農村通過家庭聯產承包責任制改革逐漸恢復了生產活力，城市逐步恢復了商品經濟，市場緩慢復蘇。在制度層面，從黨的十二大到黨的十四大，逐漸突破了對計劃經濟與市場經濟的教條認知，從頂層設計上逐步確立了社會主義市場經濟體制。馬克思曾經指出：“如果我們把工資和剩余價值，必要勞動和剩余勞動的獨特的資本主義性質去掉，那么，剩下的就不再是這幾種形式，而只是它們的為一切社會生產方式所共有的基礎。”[注]《馬克思恩格斯全集》第46卷，北京：人民出版社，2003年版，第991頁。因此，商品經濟、市場經濟本身并不具有生產關系屬性，它們作為資源配置方式可以和不同的社會制度相結合。1992年，鄧小平在南方談話中提出了“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕”的社會主義本質論，并對計劃經濟和市場經濟的內涵作出了明確闡釋，自此，束縛我國的社會主義經濟現代化認知藩籬終于被打破。在經濟實踐層面，黨中央在全國建立經濟特區，通過試點地區的不斷探索，將先進經驗由點到面迅速推廣，形成了多層次逐步推進的改革開放格局。1992年，黨的十四大報告中正式明確將建設社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制的改革目標，自此，中國共產黨領導的社會主義經濟現代化建設邁上了新的臺階。

20世紀90年代，蘇聯解體使得世界兩極格局徹底瓦解，國際形勢發生了巨大變化。國際形勢的變化給中國的社會主義發展造成了深刻的影響。雖然和平與發展的時代主題沒有改變，但由于一些社會主義政黨紛紛丟失政權，使得中國共產黨面臨嚴峻挑戰。黨的十五大以后，國內改革進入縱深階段，中國共產黨的自身建設和經濟現代化建設均面臨新問題，諸如意識形態領域的挑戰、經濟生活層面的利益多元化和異化等，這些新問題客觀上要求中國共產黨思考和解決在經濟現代化建設進程中如何處理好長期執政、改善民生與全面現代化的關系問題。面對這些新情況，黨中央及時把握當時中國共產黨和中國經濟發展面臨的關鍵問題，指明中國共產黨始終是中國先進生產力發展要求的代表，始終代表中國最廣大人民的根本利益。黨中央進一步發展完善了社會主義市場經濟體制，進一步明確了堅持中國共產黨的領導是中國實現社會主義現代化建設目標的根本保證。第十個五年計劃中明確指出，黨應當引導國家“進一步開放市場，建立和完善全國統一、公平競爭、規范有序的市場體系”[注]《江澤民文選》第3卷，北京：人民出版社，2006年版，第544頁。。由此可以看出，國際巨變并沒能拖慢中國經濟現代化建設的步伐，在中國共產黨的堅強領導下，中國全面改革開放的經濟現代化建設實踐不斷深化。

進入21世紀，我國經濟社會生活發生了翻天覆地的變化，在經濟持續高速增長的同時，國內各種利益分化的現象日益加劇，可持續發展遭遇瓶頸[注]蔣永穆、紀志耿：《構建社會主義和諧社會的利益協調機制研究》，《當代經濟研究》2008年第2期。。面對新形勢新問題，黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀，黨的十六屆四中全會作出了構建社會主義和諧社會的決定，十六屆六中全會作出和諧社會是中國特色社會主義的本質屬性的重大判斷，在思想和理論層面率先形成了科學發展與和諧社會的內在統一，并進一步深化了對社會主義本質的認識。

馬克思主義經典作家在科學社會主義理論中闡明，未來理想社會是社會生產力高度發達和人的精神生活高度發展的社會，是每個人自由而全面發展的社會，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。構建社會主義和諧社會符合科學社會主義的基本原理，是中國在新時期進行社會主義經濟現代化建設的出發點和落腳點，一方面，和諧社會對社會主義經濟現代化建設有重要的推動作用，促使我們通過構建和諧的社會環境和經濟機制進一步推動經濟現代化建設的發展[注]韓喜平：《論和諧社會與經濟發展的內在統一性》，《科學社會主義》2006年第6期。；另一方面，構建社會主義和諧社會也是中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的目標之一。

在實踐層面，在國有經濟占主導地位的前提下，各種類型的非國有經濟蓬勃發展起來。在政策層面，市場在資源配置中的基礎性作用逐步得到確立。由圖2可以看出，黨的十七大以后，公有制經濟在整個社會經濟建設過程中繼續發揮著引領作用，但隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和發展，其他所有制經濟在經濟社會建設中的比重也在逐步增加，各類經濟主體的市場潛能逐漸被激發出來，稀缺資源朝著有利于社會經濟現代化的方向流動。由此，中國共產黨領導的社會主義經濟現代化建設的思想和理論在改革實踐中進一步得到發展和完善。

圖2 2006—2013年不同類型投資占固定資產投資比例變化趨勢

數據來源：國家統計局

(三)新時代以來的實踐創新

習近平在黨的十九大報告中明確指出中國特色社會主義進入新時代，與之相適應，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。自此，中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設踏上了新征程。黨中央進一步提出“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”的戰略決策，在“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的指引下，中國經濟建設朝著現代化強國邁進。傳統的“三駕馬車”正伴隨著經濟結構的優化升級，在拉動經濟現代化建設發展方面煥發新的活力。新的發展動能不斷培育壯大，創新成為驅動發展新引擎，這從我國近些年來發明專利申請授權數目變化中可見一斑(見圖3)。

圖3 2012—2019年發明專利申請與授權數量對比圖

數據來源：國家統計局

中國共產黨領導經濟現代化建設進程中必須堅持黨的領導。習近平強調指出：“無論哪個領域、哪個方面工作，都從加強黨的領導抓起。”黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征，這進一步豐富發展了社會主義本質理論。十八屆三中全會指出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用的目標深化經濟體制改革，這些重大轉變是新時代中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設實踐中具有里程碑意義的思想和理論創新。

以新能源汽車的發展歷程來說，最初為了鼓勵在電池方面的技術突破，擺脫對日本燃料電池汽車的技術依賴，國家對新能源汽車消費實行了補貼政策(其中純電動汽車補貼額度最大)，并且未將燃料電池汽車劃為新能源汽車的補貼范圍之內。這種宏觀調控的出發點是好的，但也對市場調控產生了干擾，導致資源違背市場配置的規律而朝著國家優惠的方向流動，從而在一定程度上造成了整個中國能源汽車市場的混亂。政府很快便認識到這一政策性失誤，2018年12月10日，國家發改委宣布自2019年1月10日起施行新的《汽車產業投資管理規定》，明確指出逐步下調對純電動汽車的補助，并將燃料電池汽車納入新能源汽車的范圍之中。這一決定意味著在新能源汽車產業將資源配置的決定權交還給市場，政府發揮好適度監管的職能。這是中國特色社會主義市場經濟制度優越性的充分體現，更是中國共產黨領導社會主義經濟現代化建設的實踐創新。

綜上所述，盡管近代以來，中國經濟發展跌宕起伏，道路與理論都曾復雜多變，但中國共產黨領導中國人民選擇了一個正確的方向，在社會主義經濟現代化建設過程中不斷完善頂層設計，凝練了一系列新思想、新理念、新制度，逐步形成了開放的中國特色社會主義經濟理論體系，走出了一條中國特色社會主義現代化建設道路。新時代要進一步推進中國特色社會主義經濟現代化，建設社會主義現代化強國，就必須在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，以新發展理念為指引，在“五位一體”戰略布局中，以中國特色社會主義基本經濟制度為本，不斷深化供給側結構性改革，把握好政府與市場的關系，堅持深化社會主義市場化改革，進一步提高對外開放水平，破除阻礙要素自由流動的體制機制梗阻，進一步加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量，推動經濟實現高質量發展，繼續探索符合中國實際的中國特色社會主義經濟現代化模式，全面推進社會主義現代化經濟體系建設。社會主義經濟現代化建設是保證中國全面建成小康社會、邁向社會主義現代化強國新征程的物質根基，中國共產黨領導全國各族人民不斷進行現代化建設的實踐探索和理論創新是歷史發展的必然選擇，是探究社會主義建設規律和人類社會發展規律、實現經濟社會可持續發展的必經之路。