脫貧攻堅視角下構建家庭經濟困難學生幫扶體系的路徑探究

葛彥梅

摘要：隨著我國脫貧攻堅進入決戰決勝階段，全國各學段家庭經濟困難學生教育資助體系日漸完善。但是，由于家庭經濟困難引發學生在學習、興趣愛好、親人關愛等多方面的需求缺失，學生及家長思想認識不到位，學校師資薄弱、交通不便等諸多現狀都急需改善。需要各學校針對學生的需求不斷探究，形成有效的幫扶體系。

關鍵詞：脫貧攻堅;家庭經濟困難學生;幫扶體系

一、家庭經濟困難學生面臨的困境

首先，政策資助方面。從21世紀初，我國開始實施科教興國以來，針對學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業教育及高等教育等各階段家庭經濟困難學生，逐步推出各項資助政策，同時，對家庭經濟困難學生的貧困類型、貧困等級的認定和對各類貧困學生的資助，也從起初的按比例認定資助，過渡到現階段的精準識別、精準資助。從學生資助工作的角度看，我國已經形成了較完善的家庭經濟困難學生資助體系。但由于建檔立卡家庭經濟困難學生、城鄉低保家庭學生、家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女等特殊困難學生的識別都需各級扶貧開發領導小組、民政等部門來識別、認定，學生及家長不能掌握自己準確的貧困類型，給精準識別帶來了一定的困難。

其次，幫扶需求方面。落實國家資助政策是從物質上對學生給予幫扶，可以說，這種幫扶是最直接、最有效的幫扶途徑，但很多家庭經濟困難學生更需要的不僅僅是物質上的幫助，在學習、興趣愛好、處理親子關系等方面也存在各種困擾，而家長或監護人為生計奔波忙碌，思想保守陳舊，無暇顧及孩子的這些需求，這些都直接影響貧困學生的成長。

再次，精神需求方面。大多數家庭經濟困難學生及監護人沒有真正找到造成貧困的根本原因是什么，不能從思想上認識到致貧因素是可抗因素，是自身存在的問題造成的。沒有真正做到自身強起來，很多人對政府及愛心人士給予的幫助感到理所應當，不感恩，更有甚者還存在“等、靠、要”的思想。這些思想不從根本上糾正，消除貧困就不可能真正實現。

最后，多方協同幫扶方面。部分偏遠、薄弱學校辦學條件相對落后，師資配備不足，交通不便，教育質量不高，發展不均衡，也給家庭經濟困難學生享受高質量的教育帶來不可抗的阻力。

二、構建家庭經濟困難學生幫扶體系的途徑

1.精準識別，資助幫扶

資助幫扶是構建家庭經濟困難學生幫扶體系的基礎，學校全面落實各學段國家資助政策是貧困學子堅實的后盾。從學前教育的資助到義務教育階段的兩免一補政策，從高中階段的免學費、助學金政策到高等教育的生源地助學貸款、獎學金、助學金，這些政策都是家庭經濟困難學生順利完成學業的有力保障。按政策要求，對各類家庭經濟困難學生的精準識別、精準認定是家庭經濟困難學生享受應有的資助政策的入門券。所以加大各項政策宣傳是最有效的方法，宣傳到位了，才能讓學生及監護人了解自己的貧困類型，根據各自的貧困類型，依據相關要求提供最直接有效的佐證，才能真正做到精準識別，為落實精準資助，讓家庭經濟困難學生享受相應的資助政策打好基礎，這樣既無遺漏，又可以避免超范圍資助。近年來，在國家省市各級家庭經濟困難學生認定實施相關政策的指導下，各學校能做到精準認定，精準落實國家各項資助政策。

2.精準調查，因需幫扶

家庭經濟困難學生和所有學生一樣，有自己的興趣愛好、有自己的需求。學校是家庭經濟困難學生的第二個家，教師是學生在校期間的監護人，對于家庭經濟困難學生的情況及需求，他們是最了解的。因此，充分挖掘教師資源，對學生的需求進行調查了解是最直接最有效的方法。如：學生有學習樂器、舞蹈、美術等特長方面的需求，學校可以通過社團的組建為孩子們學習特長創造條件;親子關系上出了問題，班主任教師要經常進行家訪，及時與家長溝通，為孩子們解決困擾他們的難題。

3.精準關注，思想幫扶

思想決定人的行為。學校要營造扶貧先扶智，扶貧先扶志的良好教育環境，轉變部分貧困人群“等、靠、要”的觀念，做好貧困學生家長的思想教育工作也是十分重要的。可以通過“小手拉大手”的教育方式轉變貧困家庭的思維方式：一方面，要讓家長和孩子們明白出身貧困不丟人，自暴自棄、不思進取，做社會的寄生蟲才是可恥的，要讓他們從思想上真正認識到貧困只是暫時的，只要肯努力，肯拼搏，就能甩掉貧困，自立更生，實現自己的人生價值;另一方面，要讓他們懂得國家政府和愛心人士的幫助是出于對貧困人員的關愛，受到幫助要懂得感恩，可以引導受到資助的家庭經濟困難學生通過給愛心人士寫感謝信、節日致電等方式向愛心人士表達謝意，同時要教育他們明白最重要的是要將感動轉化為行動，自立、自強、傳遞正能量，立志擺脫貧困后去幫助更需要幫助的人群，將愛心代代傳遞下去。

4.精準對接，協同幫扶

近年來，我省很多市縣通過了全國均衡發展驗收，達到了國家規定的義務教育均衡發展標準，在一定程度上縮小了城鄉差距。然而，部分家庭有到市區入學需求，但離市區較遠，學校無校車接送;很多學生想在學校住宿，學校卻沒有住宿條件;想在村鎮就讀的學生，學校教師年齡老化，新招特崗教師非常受學生歡迎，但是由于他們年紀輕、能力強、機遇多，也導致服務期滿的特崗教師流動性大。這一系列的現狀僅憑家長的能力是很難改變的。很多學校能從學生和家長的實際需求出發，幫家長出主意、想對策，給學生解決了很多實實在在的問題，吸引了貧困生到校就讀。但涉及師資配備、改善住宿條件等學校靠自身的努力仍然力所不及的問題，就需要學校積極主動協調相關主管部門有針對性地進行改善。做好問題對接，多方協同改善現狀，為家庭經濟困難學生享受高質量的教育創造條件。

家庭經濟困難學生幫扶體系的構建和完善，是各級教育行政部門、學校始終在研究的一項重要工作，是家長和學生的高度關注的工作，也是做為教育人必須思考的一個難題，需要在實踐中不斷探索。