北京：緊貼中心大局 強化使命擔當奮力譜寫首都網信事業新篇章

為決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官提供強大網上輿論服務、可靠網絡安全保障、有力信息化支撐，既是首都網信戰線的應盡之責，也是深入貫徹全國網信辦主任會議精神、謀劃推動2020年度工作落實的重中之重。首都網信戰線必須始終堅持“看北京首先從政治上看”的政治自覺，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，扎實做好疫情防控期間網絡輿論引導管控，有序推進年度各項工作落實，在服務黨和國家工作大局中貢獻首都網信力量。

一、突出聚焦守正創新，全力推動網上主流輿論更加強勁有力

堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。一是全力以赴做好習近平總書記網上宣傳。以總書記網上宣傳統領網上輿論，探索建設網上“正能量稿池”，加強內容供給和精準化推送，策劃一批重點選題、推出一批新媒體作品、打造一批可視化互動化的內容精品，充分展示維護好總書記黨的核心、軍隊統帥、人民領袖的光輝形象。二是精心推動年度重大主題網上宣傳。制定實施2020 年網上重大主題宣傳和重大議題設置方案。圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，全面展開成就宣傳。精心做好重要會議和時間節點宣傳，持續圍繞服務“四個中心”建設、打贏“三大攻堅戰”、辦好“三件大事”，做好網上正面宣傳。三是因勢而動跟進網上輿論評論引導。健全市區兩級網評工作體系，全面實施網評隊伍“百千萬”建設工程，持續增強“燕鳴”“京彩好評”等網評品牌的影響力，不斷提升全市網評隊伍網絡評論的能力水平。緊跟輿情走勢加強輿論引導，積極回應網民關切，為首都經濟社會健康穩定發展提供堅實的輿論基礎。

二、突出緊前之要，全力推動疫情防控網上輿論宣傳引導更加有力有效

緊緊抓住涉疫網上輿論宣傳引導這個重中之重，為服務疫情防控和經濟社會發展大局提供良好網絡輿論氛圍。一是鮮明抗疫宣傳主基調。始終保持習近平總書記和黨中央關于疫情防控工作重要指示批示、重大決策部署的網上宣傳強勢。發揮屬地網站傳播優勢，著力呈現抗疫一線基層黨組織和廣大黨員干部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，充分展現一線醫務工作者救死扶傷的感人事跡，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大網上正能量。二是掌握涉疫信息內容主動權。壓實網站主體責任，督促網站提高政治站位，完善工作機制，增強審核力量，切實把好信息安全第一關，堅決遏制借“疫”在網上散布謠言、渲染恐慌情緒等有害信息。三是高效回應訴求聚民心。堅持生命至上、人民至上，強化線上線下協調聯動，形成涉疫網絡訴求輿情監測、核查、研判、處置、回應工作閉環，確保涉疫網絡訴求快速受理、妥善解決、迅速回應，不斷凝聚全民抗疫的強大力量。

三、突出清朗網絡空間，全力推動網絡綜合治理體系建設更加健全完備

加快構建全市網絡綜合治理體系，網上和網下聯動、法律與技術結合，社會多方參與，不斷推進網絡空間精細化治理。一是提高法治水平依法管。扎實開展“清朗”“網絡生態治理”等專項行動，壓緊壓實網站主體責任。建立健全聯網新聞信息服務許可動態管理機制，引導互聯網媒體加強規范管理。加快推進屬地微信公眾號分級分類管理工作，推動應用程序管理制度化、規范化、常態化。二是運用技術手段科學管。改造優化現有平臺，與中央網信辦相關平臺深入對接，加快提升輿情監測預警、分析研判能力。研究建立新技術新應用評估辦法，明確標準、規范程序。跟進做好5G、區塊鏈等前沿技術的應對措施研究和技術儲備。三是發動社會力量共同管。加強自律專員隊伍建設，用心做好網絡人士團結工作，推動條件成熟的互聯網企業成立新聯會，完善舉報信息化手段和工作體系，引導社會各界積極參與網絡空間共治共享。

四、突出網絡安全維護，全力推動網絡安全綜合保障能力更加放心托底

優化頂層設計和各項工作機制，推動形成協調聯動新格局。一是完善機制。圍繞壓緊壓實網絡安全工作責任制，建立健全網絡安全監測預警、分析研判、應急處置、情況通報等工作機制，研究制定網絡安全工作責任制監督考核評價實施規范和細則，做到網絡安全責任無空白死角。二是常態落實。抓緊抓實網絡安全宣傳教育，做好全市關鍵信息基礎設施保護和網絡安全等級保護等工作，統籌開展網絡安全監督檢查，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、侵犯個人隱私等違法犯罪行為，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是夯實基礎。研究推進全市網絡安全態勢感知和綜合指揮能力建設，加快網絡安全產業發展、技術創新、人才培養，持續深化推進安可替代工程，組織開展針對量子通信、區塊鏈、5G、AI 等新技術的系統性前瞻性網絡安全研究，提高戰略布局能力和技術儲備。

五、突出轉型升級創新，全力推動信息化服務首都高質量發展更加動能充足

依靠信息技術創新驅動，持續推動首都經濟社會發展轉型升級。一是提升規劃引導能力。研究編制《北京市“十四五”時期信息化發展規劃》，形成北京市“十四五”時期信息化領域基本思路、具體實施計劃、信息化領域專項規劃。二是有序推進重大設施建設。深化IPv6 在相關領域部署，推動國家相關重大項目在京落地。加強各領域物聯網感知設備統籌布局和共建共享，建設全市統一的基礎公共云平臺。三是加快核心技術突破。更新人工智能社會治理實驗實施方案，探索建設人工智能創新發展先導區。推動5G、人工智能、芯片等領域核心技術研發和取得突破。四是大力發展數字經濟。鼓勵和支持數字經濟新業態新模式，引導平臺經濟、電子商務健康有序發展。持續優化營商環境，加大對重點互聯網企業的扶持力度，不斷推動數字產業化、產業數字化。

六、突出黨建引領發展，全力推動首都互聯網行業黨建工作更加走深走實

堅持黨務業務融合發展、同向發力。一是抓教育，強思想。鞏固拓展好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動黨員思想教育常態化，持續抓好黨的創新理論武裝、黨紀條規學習、黨性修養提升等，引導廣大黨員踐行初心使命，主動擔當作為。二是抓隊伍，強引領。全面推動重點互聯網企業在內容編輯、審核、技術、產品等關鍵崗位配備足夠的黨員，使黨組織的政治引領作用和黨員的先鋒模范作用發揮得更加充分。三是抓規范，強制度。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員評議、黨費收繳、流動黨員管理、黨組織書記述職等基本制度，讓黨的組織生活嚴起來、黨員教育管理緊起來、黨建工作成效強起來。