推進全面從嚴治黨向基層延伸 強化國有企業(yè)黨組織整體功能

趙陽

政治功能是基層黨組織的“魂”。國有企業(yè)基層黨組織必須堅持政治屬性，把好政治方向，牢記“國企姓黨”，確保國有企業(yè)始終成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

黨章規(guī)定，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。因此，在國有企業(yè)管理中必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略在國有企業(yè)貫徹落實，切實解決黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。必須大力提升國有企業(yè)基層黨組織的組織力，凝聚發(fā)展合力，切實將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。必須牢記國有企業(yè)屬于經(jīng)濟組織的擔(dān)當(dāng)使命，以推進高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，立足于實現(xiàn)國有企業(yè)保值增值，推動黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展深度融合。

當(dāng)前，全面從嚴治黨的要求越來越嚴格，任務(wù)也越來越艱巨。筆者認為，強化國有企業(yè)黨組織整體功能，推進全面從嚴治黨向基層延伸，應(yīng)重點從以下幾個方面進行探索實踐。

從政治建設(shè)上強化整體功能

強化理論武裝，明確國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的根本定位，始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面履行好國有企業(yè)的政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以“兩個一以貫之”為行動指南，將黨建工作納入國有企業(yè)章程，把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，從體制機制上奠定黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)；弘揚企業(yè)精神，汲取優(yōu)良傳統(tǒng)文化的政治智慧，重視“軟實力”建設(shè)，堅持鑄魂育人，深化思想教育，傳遞正能量，激勵隊伍始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。

從干部隊伍建設(shè)上強化整體功能

健全選人用人制度，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求，制定完善領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)范等制度規(guī)定，充分保障高層對企業(yè)各項工作決策部署落實落地；規(guī)范選人用人行為，嚴格按照動議、民主推薦、組織考察、討論決定和任職等組織程序任免干部；抓好日常監(jiān)督管理，突出政治素質(zhì)考察，采取述職述廉、多維度民主測評等措施，綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計等部門反映的情況，嚴把選人用人政治關(guān)。

從提升基層黨建質(zhì)量上強化整體功能

建全基本組織，秉承“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持“四同步、四對接”和因地制宜、便于工作、服務(wù)發(fā)展的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，推動基層黨組織全面覆蓋、全面進步、全面過硬；建強基本隊伍，以黨支部為主體，從管思想、管作風(fēng)、管學(xué)習(xí)、管工作、管生活抓起，不斷增強黨員教育管理監(jiān)督針對性和有效性；建好基本制度，對照黨章及準(zhǔn)則條例等黨內(nèi)基本制度，形成以議事決策、請示匯報、組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等為重點的基層黨建制度體系，確保基層黨建工作有章可循，有規(guī)可依。

從構(gòu)建“大黨建”工作格局上強化整體功能

構(gòu)建“明責(zé)”體系，按照企業(yè)黨委班子、黨委書記、黨委副書記、黨委班子成員等層級，逐級劃分責(zé)任清單，推進不同層級的責(zé)任內(nèi)容具體化、責(zé)任主體清晰化、責(zé)任鏈接無縫化；加大“督責(zé)”力度，成立相應(yīng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化對黨建工作責(zé)任制的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局；完善“考責(zé)”機制，堅持年度考核與日常考核相結(jié)合、務(wù)實與務(wù)虛考核相結(jié)合、原則性與靈活性考核相結(jié)合，把黨建考核與業(yè)績考核緊密掛鉤，實現(xiàn)評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式方法和評價結(jié)果運用上的深度融合。 （責(zé)任編輯：羽 毛）