國有企業混合所有制改革中存在的問題及對策

鄭成哲 馮莉越 王晴

[摘 要] 文章首先概括介紹我國國有企業混合所有制改革情況，然后總結國企混改中存在的三個問題，在此基礎上對國企混改促進企業發展的作用機理進行了分析，最后提出了深化國企混改的相關政策建議，為國企混改提供一定的實踐指導。

[關鍵詞] 國有企業；混合所有制改革；一股獨大

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A

一、 混合所有制改革概述

國有企業是我國經濟持續發展的重要支柱，其本身具有特殊性，能夠獲得政府的資金支持。但是由于國有股“一股獨大”，國家絕對控股，則更容易受到政府行政干預，影響國企投資行為的科學性與合理性，引起企業非效率投資，出現發展疲軟的情況，生產經營效率相對不高。因此，為了促進國有企業生產經營效率得以提升，我國把目光放在混合所有制改革，希望借助民營資本使國企在市場競爭中更具有活力，推動多種所有制經濟共同發展，可以看出，國有企業混合所有制改革（以下簡稱“國企混改”）是我國經濟深化改革的一項重要舉措，我國鼓勵并支持混合所有制經濟的發展，這對于我國經濟的持續健康發展具有極大的推動作用。

混合所有制改革也可以有效緩解政企不分現象，使政府職能與企業職能分開，可以有效劃分國家各級政權機構與經濟組織的權限，改善國企監管方式，完善企業所有制制度，有利于經濟長期穩定增長[1]。

二、國企混改中存在的問題

（一）國有股“一股獨大”