廣州永慶坊：新與舊的包容共生

劉建華 陳娟華

“想感受一下西關風情，就去廣州最美騎樓街上的永慶坊。這里東連上下九，南銜沙面，每個角落都蘊含著廣州老西關文化。里面還有不少粵式美食。”

“永慶坊所在的恩寧路是廣州老街區、廣州最美街區之一，是廣州市舊城微改的典范，內有許多小店鋪，沒進去之前都不知道里面會有什么驚喜。古老的街道和新潮的商鋪融合在一起，給游客一種跨時空了解廣州的感覺。”

廣州市荔灣區西關歷史文化街區永慶坊游玩攻略十分火熱，鑾輿堂、李小龍祖居、民國大宅、粵劇藝術博物館、八和會館……市民游客紛紛打卡，品味廣州百年老街市井氣息，體驗嶺南文化藝術魅力。

廣州作為具有2200多年建城史的歷史文化名城，擁有豐富的文化資源。城市老舊小區微改造，并不只是簡單地對建筑、環境等進行物質空間層面的改造，更重要的是以“繡花”功夫分類推進社區微改造，尤其是對待歷史文化街區，要實現微改造中的文脈傳承。

“微改造”，大變身

2018年10月，習近平總書記視察永慶坊時指出：城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建;要突出地方特色，注重人居環境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

永慶坊位于廣州最美老街之一的恩寧路，是廣州老城的文化地標，具有百年的歷史，是廣州公布的第一批歷史文化街區，具有極其珍貴的歷史文化價值。但在2006年，永慶坊還是一個老舊小區，房檐下線纜如蛛網般交織，社區衛生、消防等問題堪憂。原本破敗的小區，如今經過微改造，搖身一變，成了4A景區。

“改造這樣的房子，比推倒重建都難。”從永慶坊一期到2018年12月啟動的二期，“繡花”功夫體現在精心設計、精心施工的點點細節中。就連永慶坊周邊的恩寧路、寶源路、叢桂路、龍津西路、多寶路、蓬萊路等道路沿線，都被重新鋪設了深灰色的人行道花崗石、盲道及路緣石，原汁原味地保留著嶺南特色風貌。

恩寧路永慶一巷13號，是李小龍祖居，于上世紀40年代建造，屬西關大屋式建筑風格，磚木結構，坐東南朝西北，三進深，高兩層，一正一偏的布局，雕花屏風間隔。如今百年祖居修舊如舊，沿襲傳統工藝，修復屋瓦面、青磚墻，保持原有的風貌。游客可以通過大量的圖片了解李小龍的人生經歷，觀看他的電影，看看那個年代的時代特點。

廣州荔灣區永慶坊創新采用“政府主導、企業承辦、居民參與”的“微改造”城市更新模式，通過“微改造”的“繡花功夫”，為騎樓古巷注入生命力。

平衡與保護

永慶坊作為恩寧路上一條生活氣息濃厚的內街，有近50%的居民是原住民。游客來這里能感受到原汁原味的廣州老城的生活。但在進行老舊小區改造時，這意味著將是一項異常復雜的系統工程，尤其需要小區居民的協商和共識。

永慶坊的改造，可謂一波三折。

隨著經濟的發展，廣州市主體外擴，更適應現代社會的高樓大廈拔地而起。經歷時間洗禮的永慶坊建筑年久失修，地面路石破碎，破敗不堪。過去“未識廣州，先聞西關”的輝煌不再，永慶坊也已經變成破舊老街，仿佛一個垂垂老矣的老人被現代化都市包圍著。往日在此聚集的粵劇、廣繡、關西打鐵等傳統技藝也面臨衰敗的局面。

在這里住了幾十年的居民李玉瓊說：“過去走出家門，路不平，行不暢，一下雨門口就積水，打起雷來，看著屋檐下的電線心里都發怵。”“天晴怕火災，下雨怕樓塌”便是2006年的永慶坊的真實寫照。

永慶坊改造，既是城市更新，更是民生所需。2006年，政府開始商討如何對恩寧路連片危破房集中改造。

當時，老城改造傾向大拆大建模式。老城區拆遷要做到經濟平衡，要么提高容積率做增量規劃，要么遷走原居民變居住為商業。荔灣區住建局負責人江偉輝說，按拆一建三來算，房子至少蓋到二三十層，但這就會破壞原有的整體建筑風貌和歷史文化肌理。征收拆遷還遭到居民反對，不少人不愿意離開生活了幾十年的老地方。改造一度陷入僵局。

2010年，華南理工大學教授王世福團隊受托以保護歷史文化為前提進行重新設計，獲得了市民支持。“第一次在老城區做減量規劃，保留了舊的街區路巷。”廣州市規劃和自然資源局副局長鄧堪強說。

但此方案又因提出遷走原居民而再度擱淺。

2013年，恩寧路被定義為歷史文化街區，轄區建筑限高，開發商望而卻步。當地轉變思路，以建設文創小鎮為目標，選擇建筑風貌保留完整、原居民較少的永慶坊作為改造試點。

2016年，廣州市政府出臺了《廣州市城市更新辦法》及配套文件，提出了“政府主導、企業承辦、居民參與”的更新改造模式，為廣州的舊城改造提供了新思路。因拆遷問題困擾了10年之久的恩寧路改造被重新提上了議程，恩寧路永慶片區成為廣州第一個歷史文化街區微改造項目。

荔灣區政府通過BOT方式引入社會資本進行“微改造”，由企業改造、建設，負責招商與運營，15年運營期滿后交回政府。

微改造，“刪掉”的是破敗，留下的是記憶，下的是“繡花”功夫。為保留麻石路的初始面貌，同時兼顧下水道排污，施工人員把麻石整塊挖開，重新鋪設管道后再恢復原貌。騎樓修繕過程中，木框琉璃窗都盡量原汁原味保留，重新刷上油漆;舊門窗缺失的，按照外立面風格新裝門窗;牌樓上的雕花彩塑均為原來保留，微改造時重新上色……

承辦永慶坊小區改造的萬科公司團隊人員說，墻上的青磚是定制的，要跟原建筑比對，超過一定色差就沒法用;連屋檐下灰塑的鯉魚形排水口，也按原樣修復和還原。“雖然現在已經不需要它的排水功能了，但這是嶺南建筑必不可少的特色元素。”

經過10個月的改造建設，永慶坊改頭換面，歷史的風貌依舊保持，整體環境卻煥然一新。

“修舊比建新更花錢。永慶坊的改造成本是每平方米1萬元，而新房建造成本只有一半。項目去年就做到收支平衡，預計回收周期為12.5年。”萬科公司副總經理喻敏鋒認為：“文化保護和經濟發展看似有些矛盾，但只要路子對了，城市既能更有特色也能更有活力。”

市場化運作，注入新活力

永慶坊第一期改造于2016年10月完成。微改造力求保留老建筑的空間肌理、外部輪廓，只對必要處進行更新和修復;而在建筑內部，則采用現代建筑元素，調整空間結構，適應現代活動需求。不僅一棟棟歷史建筑舊貌換新顏，在周邊的基礎設施建設上，永慶坊也下了苦功夫，社區衛生、排水、照明、消防、通信等配套設施也大為改善，為引進新業態打下環境基礎。

永慶坊在保留舊城肌理和文化的基礎上，加入現代創意元素，引入咖啡店、民俗、文創小店等業態，匯集了眾創辦公和文化創意產業。

鐘書閣，位于永慶坊一棟上百年歷史的舊樓房里的網紅書店， 5月18日是它試營業的日子，很多年輕人慕名而來。走進店內，菱形拼花從地板延伸到天花板，飽含嶺南建筑風味的鑊耳狀裝飾隔出一個個書閣，有著原汁原味的復古風情。“我們重視與當地傳統歷史文化相契合，打造時尚閱讀空間。以這樣的標準來衡量，永慶坊作為老廣州西關文化的地標，再合適不過了。”店長張文說。

8月22日，廣州首個非遺街區開市。建設廣州非遺街區、打造西關永慶坊旅游區，是由廣州市文化廣電旅游局和荔灣區政府共同完成的文旅重點融合示范項目，旨在促進廣州非遺保護事業發展，激發“老城市新活力”。廣彩、醒獅、古琴……十家非遺傳承人工作室入駐永慶坊。

“現在古琴面臨的情況和10多年前有很大不同了”，古琴藝術（嶺南派）省級代表性傳承人謝東笑說，“當時我們是擔心學的人太少、知道太少;現在是覺得有點太‘多了”。古琴藝術的影響力上去了，參與的人大大增加，但質量沒跟上，“不能只是《高山流水》《空城計》《笑傲江湖》，到這里就沒了，還要有更豐富的東西”。所以除了在這里組織雅集、培訓、讀書會等活動之外，他還希望能夠利用荔灣區的社區、學校資源，走出工作室進行傳習。在具體的形式上，一方面考慮和詩詞等傳統文化形式的結合，另一方面也考慮和其他樂器品種、音樂種類，比如吉他等的跨界合作。

廣州市《嶺南文化中心區（荔灣片區）發展規劃（2019—2025 年）》提出，通過打造荔灣嶺南文化示范區，規劃建設以荔灣為核心的嶺南文化中心區，創造性轉化、創新性發展嶺南文化。

作為廣州第一個舊城微改造項目，永慶坊重新開放運營兩年以來，已成為網紅打卡地。去年最高峰時，工作日平均吸引游客約3000人次，周末達5000人次，商鋪出租率升至95%。

在永慶坊4A景區授牌暨非遺街區開市活動中，廣州市文化廣電旅游局主要負責人介紹，通過永慶坊4A級景區的打造，增加完善了基礎設施，提升了服務水平，加強了規范管理，讓游客玩得舒心，同時也更好展現了嶺南文化風采。永慶坊周邊有最“廣州”的西關大屋騎樓街，最“嶺南”的粵劇藝術博物館、荔枝灣涌，最地道的廣州小吃，把這些串珠成線、串線成片，讓該片區成為展現嶺南文化的窗口。

“荔灣區旅游資源豐富，‘珍珠非常多，怎么串需要旅游規劃。我們需要把整體的旅游景區以及旅游地圖、交通配備等串聯起來。”荔灣區文化廣電旅游體育局工作人員回應稱，接下來將按照建設嶺南文化中心的要求打造全域旅游，交通指引、旅游地圖等都將按照高標準進行打造。“目前以荔枝灣、永慶坊、粵劇藝術博物館作為4A景區進行打造，接下來沙面、西堤以及陳家祠一帶旅游景區也會進行聯動。”

永慶坊案例表明，通過運營權市場化，當地在發展經濟與保護文化中達到了平衡。

“老城市新活力，廣州著力用繡花功夫管理城市，將歷史文化街區更新改造納入城市規劃建設管理重點工作。”廣州市委書記張碩輔表示，永慶坊是歷史街區更新改造的新嘗試，愿它成為“益生菌”，從共建共治共享層面貢獻一套制度規則，為老城更新改造提供樣本參考。

事實上，永慶坊“微改造”經驗已經在廣州全市推廣。數據顯示，截至2020年5月底，廣州已累計完成老舊小區“微改造”項目323個，惠及4萬戶家庭、150萬人，3094萬平方米老建筑改頭換面。今年，廣州將繼續推進100個以上老舊小區“微改造”項目。