打造最強“拆彈部隊”

南辰

今年6月13日，G15沈海高速溫嶺市大溪鎮良山村附近高速公路上一輛槽罐車爆炸，爆炸威力驚人，造成多人死傷，國務院安委會已決定對這起爆炸事故查處實行掛牌督辦。據統計，近年來發生的?；肥鹿手?，77%發生在運輸階段。由此不難看出，?；吩谶\輸過程中如同裝好引信的炸彈，一旦發生碰撞、側翻等交通事故，就容易引發燃燒、爆炸、外泄污染環境等連環惡性事故，嚴重威脅人民生命財產安全。

來自中國監控化學品協會的數據顯示，2019年我國?；肺锪魇袌鲆幠Ｒ殉?.8萬億元，其中?；返缆愤\輸量接近16億噸。截至目前，全國有超過1.15萬家?；返缆愤\輸企業，從業人員超過120萬人，運輸車輛約30萬輛。當如此大的運輸量、足夠多的風險點、足夠長的運輸里程、參差不齊的從業人員素質遭遇墨菲定律，接二連三出現重大事故就不足為奇了。

筆者認為，為了遏制?；愤\輸過程中的惡性事故，必須從立法源頭抓起，推動法規升級，并加強跨部門聯合執法，加強科技監控，嚴格落實危化品運輸涉及的各種法規，打造最強“拆彈部隊”，以鋼鐵般的執行力堵住各種看似“偶發”的風險隱患。

以浙江溫嶺市槽罐車爆炸事故為例，雖然事故原因還在調查中，但媒體調查了解到，涉事車輛歸屬于瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司，相關行政處罰顯示，從2016年至2018年，該公司曾被溫州市和瑞安市道路運輸管理局多次處罰。由此可見，長期以來，針對危化品運輸多發的安全隱患和帶病運行，一般行政處罰不疼不癢，很難觸及靈魂。

今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，意見提出：積極研究修改刑法相關條款，嚴格責任追究。推進制定危險化學品安全和危險貨物運輸相關法律，修改安全生產法、安全生產許可證條例等，強化法治力度。筆者認為，只要嚴格落實不打折扣，就能夠真正從源頭改變?；愤\輸過程中不拿處罰當回事的松懈，提高違法成本，增強震懾效能，倒逼從業人員敬畏法律和安全生產規律。

提升危化品運輸安全性，必須加強路面執法，各地公安交管部門應按照公安部交管局統一部署，切實加大在危化品生產、銷售和倉儲企業周邊道路及禁限行區域、臨水臨崖等路段的警力投入，加大對國省道平交路口、急彎陡坡和高速公路匝道口、互通立交的管控力度，加大對夜間、凌晨及禁限行時段的巡查頻次，嚴查嚴處?；愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規定車道行駛、違反禁限行規定等交通違法行為，切實消除致禍誘因。同時，應當將相關運輸公司的車輛違法大數據及時向運輸管理部門、應急管理部門通報，建立?；仿殬I運輸司機黑名單制度，對多次嚴重違法的司機實施行業禁入，對事故發生率高的重點路段采取重點盯防。

提升危化品運輸的安全性，還應當用好科技手段，對運輸車輛、人員、路線保持全程有效監控。應當充分利用車聯網發展契機，給運輸?；奋囕v裝上黑匣子，并對駕駛員和安全員車內狀態全程記錄。未來借助車聯網技術推動實現智能風險監控平臺對運輸車輛的實時管控，能夠遠程對司機疲勞駕駛、不按照規定線路行駛等進行有效干預。此外，結合危化品運輸車輛行駛路線管理和運行軌跡追蹤以及天氣、路況等大數據，對人、車、路、貨、環境進行無死角監控，并充分發揮人工智能對風險的預判功能，及早干預，力爭將隱患掐死在萌芽狀態。

盡快提升?；愤\輸的安全性，是保護人民生命財產安全要做出的必然選擇，也是推動經濟向高質量發展轉型的必由之路。有關經營主體應當深刻認識到，只要經濟效益、不管群眾安危的發展模式，是死路一條。