寫滿人民權利的社會生活百科全書

張啟元

民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。

民法典蘊含了國家治理的中國理念、中國精神、中國價值，是經世濟民、治國安邦的大法，是推進國家制度建設和國家治理現代化的重器。

民法典是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度，對堅持以人民為中心的發展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業發展，對推進國家治理體系和治理能力現代化，具有重大現實意義。

一

民法典是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，在全面建成小康社會重要節點上，編纂一部符合中國國情、體現時代特色、反映人民意愿的民法典，是堅持和完善中國特色社會主義制度的現實需要。

“以后再出現民事糾紛，就不用想哪部具體的法律了，民法典就能解決”。“從出生到死亡，這部法律將保護你生活的方方面面”。

十三屆全國人大三次會議上，《中華人民共和國民法典》審議通過了，這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，共7編，1260條，各編依次為總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編和附則，構建起全方位的民事權利保護體系。

編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大任務，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署，是加快建設良法善治的法治中國的戰略性工程，凝結了幾代法律人半個多世紀的夢想。新中國成立以來，黨和國家曾先后四次啟動民法制定工作。特別是改革開放以來，我國民事商事法制建設步伐不斷加快，先后制定或修訂了中外合資經營企業法、婚姻法、經濟合同法、商標法、專利法、涉外經濟合同法、繼承法、民法通則、證券法、合同法、農村土地承包法、物權法、侵權責任法等一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎、積累了經驗。

民法典系統總結了我國民法發展成果和實踐經驗，貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略，是一部扎根中國大地、反映人民意愿、體現時代精神、彰顯華夏氣派的民法典，是一部能夠屹立于世界法典之林、為人類法治文明貢獻中國智慧的21世紀民法典。民法典蘊含了國家治理的中國理念、中國精神、中國價值，是經世濟民、治國安邦的大法，是推進國家制度建設和國家治理現代化的重器。

從新中國成立之初醞釀起草民法典，到民法典提請審議，民法典的編纂過程，就是中國公民權利意識和法律意識不斷進步的過程，就是我國法律體系從逐步形成到不斷完善的過程，也是維護最廣大人民根本利益的實踐過程。

二

民法典弘揚社會主義核心價值觀，確立平等、自愿、公平、誠實信用、公序良俗、綠色等基本原則，實現了中國傳統優秀法律文化和現代民事法律規范的融合，為我國民事法律制度注入強大的道德力量。

2019年9月，河南信陽的孫女士見到郭某騎車時將5歲男童撞倒后試圖離開，于是上前阻止。兩人發生言語爭執，郭某情緒十分激動，引發心臟驟停，經搶救無效死亡。郭某的家屬認為孫女士應對郭某的死亡承擔責任，將孫女士和小區物業公司告上法庭，索賠40萬元。

“見義勇為要不要賠錢？”“這種行為要不要鼓勵？”這個案件的判決吸引了公眾的目光，也關乎社會行為的導向。

2019年12月30日，河南省信陽市平橋區人民法院公開宣判了這起案件，認為根據民法總則，孫女士阻擋郭某離開的目的在于保護兒童利益，不僅不具有違法性，還具有正當性，應當給予肯定與支持，孫女士不存在過錯，原告索賠的請求被依法駁回。針對近年來出現的類似案件，民法典對保護見義勇為者的合法權益作出專門規定：因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任;因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。這些規定充分體現了社會主義核心價值觀。

“為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。”翻開民法典，第一條便開宗明義地將“弘揚社會主義核心價值觀”作為民法典的立法目的之一。

民法典是貫徹平等、公平、誠實信用的基本原則，以社會主義核心價值觀引導人們向上向善。民法典關于生命無價、人身自由、人格尊嚴、性別平等、尊重隱私等內容，豐富了社會主義文化的內涵，有利于推動社會道德觀念的進步。把社會主義核心價值觀融入民法典之中，可以使民法典成為社會主義核心價值觀的法律載體，規范社會生活的方方面面。法律不僅僅是冷冰冰的律條，而是在規則間傳遞著價值，用基本法的形式來回應社會公眾的關切，不斷增進人民群眾獲得感、幸福感和安全感，促進人的全面發展，反映出我們這個偉大時代應有的價值追求。

三

民法典為民立典、以民為本，堅持以人民為中心，寫滿了人民的生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面民事權利，處處維護人民福祉，切實回應人民法治需求。

民法典姓“民”，涉及的領域貫穿每位公民的一生，大到房產買賣、公司設立，小到針頭線腦交易、物業費繳納……生活中，幾乎所有的民事活動都能在民法典中找到依據。

“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時為死體的，其民事權利能力自始不存在。”民法典規定，公民還沒出生就受到民法的保護。盡管胎兒不是法律意義上的人，但民法典仍然明確了其法律權益。以此為起點，公民的一生都受到法律的保護。

幾乎所有的民事活動都能在民法典中找到依據。比如，民法典編纂注重有效調整平等民事主體法律關系，促進社會公平正義。又如，人格權獨立成編，落實“公民的人格尊嚴不受侵犯”的憲法要求，體現了我國對公民人格權的莊嚴確認與嚴格保護。人格權編不僅規定并保護公民的生命權、健康權、名譽權、肖像權、姓名權、名稱權等人格權，還重點規定了隱私權和個人信息保護等，要求機關、企業、學校等單位應當采取合理措施，防止和制止利用職權、從屬關系等侵犯人格權。民法典的體系構建以民事權利為“中心軸”展開，始終尊重人民的意愿，充分反映人民的利益訴求，讓人民生活得更有尊嚴。

“在民法的慈母般的眼里，每一個個人就是整個的國家。”翻開民法典，我們不僅能看到它無微不至的全方位呵護，更能在每一個民事權利保障里，清晰可辨那些濃縮其上的關于國家治理的宏偉構想。

（作者單位：遼寧省委宣傳部）