淺談工程項目預結算的常見問題及控制措施

梁京艷

摘?要：分析目前工程項目施工期間的造價控制管理工作開展基本情況，可知預結算屬于一種非常重要的工程造價控制手段，依托預結算可以對項目工程總體開發建設過程中各個方面的費用支出情況進行科學合理的計算、控制，降低工程項目造價超標風險，確保項目工程建設雙方均可以從中獲益，但是對于當前部分項目工程開展的預結算工作實際情況進行探究，發現出現了非常多的問題，從而導致該工作的成效差，難以發揮對項目工程造價合理控制的效果，所以需要工程項目建設單位對于預結算工作加強關注，找出以往進行該工作時出現的種種問題，之后利用有效地控制手段加以干預，便可以確保工程預結算工作質量高且價值可以充分凸顯出來。基于此本文對工程項目預結算工作問題進行了概述，結合問題提出了幾方面有助于問題控制的舉措，希望可以為后續更多地方的項目工程施工建設預結算工作的高質量且高效率開展提供方法指導。

關鍵詞：工程;項目;預結算;問題;措施

近年來在社會經濟的高速發展之下，諸多城市投入了大量的資金、技術、人力及物力進行了不同類型及規模工程項目的施工建設工作，以期相關的工程建設完工且投入使用后可以為城市的現代化發展做出巨大的貢獻，所以開發建設這些工程項目的單位企業需要對工程建設工作予以高度的關注，積極利用高可行性的施工方案、現代化的施工機械設備與施工技術、先進的施工管理理念及方法、質量性能優良的施工材料、具備專業能力的人力資源，以此使得工程項目的施工建設效果好，質量、進度、安全及造價等多方面的風險可以得到有效控制，但是參考以往一些工程開發建設情況，發現在造價控制管理方面存在問題，尤其是工程項目預結算工作方面表露出了非常多的問題，亟待工程項目開發建設單位盡快對這些問題作以分析與控制解決辦法的研究應用，最終使得工程項目預結算工作獲得理想的結果。

1?工程項目預結算的常見問題

對于工程項目開發建設期間預結算常見問題進行總結分析，主要包括：未合理進行工程量計算，即當前有部分預結算工作人員進行項目工程的預結算工作期間，由于對于預結算工作缺乏了解或者工作能力差，導致工程量計算時出現了計算錯誤、虛報等情況，這對之后的工程項目造價預結算造成了極大的阻礙，依照存在問題的工程量進行工程建設造價預結算，非常容易發生資金超支、工程建設成本高的問題;不重視合同簽訂工作，即目前一些項目工程開發期間雙方的合同意識較低，導致最終簽訂的上面對于工程項目施工范圍、施工承包方式、施工索賠、變更簽證辦理方法、施工費用支付方式與結算方式等內容闡述的較為模糊，使得工程項目進行預結算時缺乏合同的約束，影響預結算效果;高套定額問題，在現階段的項目工程建設之中還存在高套定額的問題，也就是工程項目建設單位承接項目的建設工作后，未有效結合工程施工工程量情況進行定額設計，而是采用了高套定額的方式，使得實際進行施工工作時的標準非常低，但是定額設計則沿用了高套額的標準，促使工程項目造價大大提升，建設單位預結算工作方法合理控制工程造價的效果難以有效體現出來^[1]。

2?工程項目預結算問題的控制措施分析

2.1?做好工程量計算工作

工程項目的預結算工作人員需要不斷提升自身的預結算工作意識，利用多種途徑進行項目工程預結算工作能力的提升，確保自己可以在實際進行的項目工程預結算工作中有條不紊的做好該工作，其中工程量計算工作屬于項目工程預結算當中非常關鍵的一項工作，要求工作人員可以參考相關要求做好該工作。具體進行項目工程預結算工作的工程量計算時，可以了解到工作人員需要國家頒發實施的項目工程工程量計量標準、規則進行學習研究，之后對于工程量尺寸數據來源進行調查，深入到項目工程建設現場進行工程量的核算分析，如果存在工程量計算錯誤、虛報、漏算等情況，需要及時找出來并重新進行工程量的計算，確保工程量計算工作質量高，基于工程量的項目工程預算方案的應用可行性高，同時預結算工作人員進行項目工程結算工作期間，還需要對結合實際建設完工的項目工程對于工程量計算結果進行一一比對，確定不存在計算錯誤問題后，再結合工程項目的招投標文件、施工變更簽證、施工方案與圖紙、施工合同等材料進行結算，確保工程建設資金可以應用到實處，工程量清單計價單位和清單內容保持一致，計算工程量為實際的項目工程量^[2]。

2.2?加強合同管理

工程項目建設雙方在現如今進行的工程建設當中，需要對合同簽訂履行工作加強關注，以此借助于合同的法律效力，對于雙方的工程建設權益進行良好的維護，避免再次發生合同內容未說明所致的預結算工作難以有效開展的問題。實際對于工程項目進行合同管理期間，要求工程建設雙方均要委派具有專業能力的律師，共同對于合同內容進行審核分析，重點對于對于工程項目施工范圍、造價成本預算、施工簽證與變更簽證辦理、工程建設資金支付方式等內容作以明確的說明，經過律師細致的檢查確定合同不存在任何問題后，雙方便可以簽訂合同，并且工程項目建設雙方要對各自的工作人員作以合同交底，確保工作人員可以對合同內容進行完全的掌握，之后可以依照合同中的內容進行工程項目建設職責的履行，特別是在工程成本控制方面，通過合同中施工范圍、施工資金計算支付方式等內容的約束，促使工程項目建設期間的成本得到較好的控制，發生造價超支的風險降低，如果工程項目施工過程中還涉及施工變更所致的造價糾紛問題，那么也可以參考合同中明確說明的施工變更簽證的內容，進行工程建設經濟糾紛的合理規避^[3]。

2.3?有效解決高套定額問題

項目工程建設期間，部分承建方為了增加工程施工收益會選擇利用高套定額方式進行工程造價預算結算，例如大理石樓梯定額套大理石樓地面定額、鋼筋混凝土定額套普通常規混凝土定額、人工挖基坑定額套人工挖土方定額等，這些方式中前者的工程預算定額略高一些，進行定額套用過后建設單位仍然在進行后者內容的施工建設，但是施工造價則采用了前一種作業方式定額來計算，所以如果預結算工作人員直接依照高套定額來進行項目工程施工預算方案編制及竣工后的結算工作，那么會導致工程項目面臨著巨大的經濟損失，所以為了避免當前的工程項目預結算工作當中再次發生高套定額問題，則要求工作人員對以往一些工程項目建設過程中容易發生的高套定額問題要多進行研究，找出常見的高套定額方式，對于定額套用前后的作業項目成本進行科學結算，并且要對工程項目組計算規則加強研究，對于此次工程施工建設使用的施工方案、圖紙及工程量等內容進行調查分析，以便可以在工程建設期間鑿除高套定額的現象，盡快聯系工程建設雙方進行問題處理，從源頭降低高套定額問題所致預結算工作質量問題發生風險^[4]。

3?結語

目前工程項目預結算工作開展期間，受到多種因素影響，出現了非常多的問題，如果這些問題遲遲得不到解決，那么會對工程項目造價合理管理控制產生極大的不良影響， 不利于工程項目開發建設經濟效益的顯著提升，所以為了進一步提升工程項目預結算工作效果，則需要項目工程開發建設單位在準確把握工作問題的基礎上利用本文研究的相關措施，保質保量的做好預結算工作。

參考文獻：

[1]王丹云.建筑工程造價預結算審核工作探究[J].綠色環保建材，2020（02）：227.

[2]辜蓓.建筑工程預結算審核中的常見問題及改善措施[J].居舍，2020（06）：129.

[3]葛玉萍.房地產項目工程預結算的控制與管理[J].居業，2020（02）：78-79.

[4]劉衛娜.工程造價預結算審核常見問題及應對措施[J].居舍，2020（05）：175.