蔣文
摘?要:2020年第一季度,新冠肺炎疫情給中國的社會經濟發展和人民群眾身體健康造成了諸多不利影響,工程施工領域也不例外。鑒于疫情影響的嚴重性和疫情常態化下對施工現場安全管理不利傳導,筆者認為有必要就此問題展開分析討論。
關鍵詞:新冠疫情;施工現場;安全管理
2019年12月,一場突如其來的新冠肺炎疫情徹底打亂了人們的生活秩序,不僅直接威脅到人民群眾的生命安全,也深刻的影響了中國經濟的發展,新冠疫情給中國經濟按下了“暫停鍵”,各行各業都遭遇不同程度的創傷。“封城封路”“延期復工”等抗疫措施給施工行業帶來了一系列的挑戰。人們迫切希望這場災難盡快過去,讓生產生活重回正常軌道,可是從目前情況來看因為還有人員流動還有無癥狀感染者的存在,不可避免還會存在病毒的傳播,那么疫情流行時間肯定會延長,這也決定了新冠肺炎疫情短期內不可能消除,必然會進入到常態化。
1?施工現場安全管理現狀
黨和國家高度重視安全生產監督管理工作,各生產經營單位也越來越重視安全生產。安全和我們日常工作息息相關,更是建設項目管理的重中之重[1]。生命重于泰山,安全生產是紅線、是底線、是生命線,生產不能突破這個底線,發展不能以犧牲人民群眾的生命為代價。
工程建設項目的建成,大部分工序主要靠工人操作去完成,其施工過程生產活動較之其他行業有著明顯不同的特點:手工作業多,體力消耗大,露天高處作業多,夏天熱、冬天冷,現場情況復雜多變,各工種同時上下交叉作業,多道工序縱橫穿插,許多工序都要在臨時搭設的臺架上進行[2]。
安全始終是施工現場管理工作的關鍵,可是在工程項目的施工現場管理工作中,施工企業一味追求施工效益,忽視施工現場的安全性,施工安全相關的防護設備、安全措施等未及時落實,埋下了安全事故的隱患,這也是施工現場安全事故問題的根本原因[3]。
2?應對新冠疫情影響的安全管理措施
2.1?加強組織領導,思想高度重視并嚴格落實防控責任。
要充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性,落實疫情防控責任,項目責任人要切實負起責任,要各負其責,科學、規范、有序做好疫情防控工作。堅決克服麻痹懈怠思想,要有專人負責,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作責任層層落實到人,確保參建人員身體狀況正常的情況下方可進入工作場所。
2.2?復工安全措施提前做到位,醫療物資配備充足。
提前排查復工人員的身體健康狀況,配備足夠的體溫檢測儀器、口罩、消毒液等醫療防護物資。正式復工前,安排人員在各工作場所進行消毒處理,并確保專人進行每日消毒,建立消毒記錄在冊。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關信息必須登記在冊。
2.3?強化宣傳引導。
利用首次復工會及每日安全站班會及安全專項學習等給施工人員講清楚此次疫情的情況,講清楚如何防控、如何自我發現,并派發《新型冠狀病毒感染防護》手冊、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊之個人防護知識》等醫學常識及控制文本手冊,切實增強施工人員科學防護意識和能力,同時做到不造謠,不訛傳,建立良好的施工環境。
2.4?嚴格排查防控。
做好施工人員的排查建檔工作,并安排專人做為防疫專員,負責施工人員的疫情排查和健康臺賬管理工作。按要求做好人員信息的統計上報工作。所有施工人員進入建筑工地之前,防疫專員要對其進行體溫檢測,逐一記錄并做好統計。發現有發熱、咳嗽等異常病人時,及時匯報并到定點發熱門診備案并及時就診。如施工現場出現確診、疑似病例應暫停施工、實行有效隔離,等應急處置完畢后,現場檢查具備條件后再進行施工。
2.5?狠抓根源管控。
嚴格控制進出建筑工地人員,一是從源頭杜絕來自高風險施工人員進入施工現場。二是對施工人員要實名登記,杜絕有發熱、咳嗽等病人進入施工現場。三是對每日進入施工現場作業的人員嚴格門禁管理制度,防止外來人員進入現場。
2.6?落實防疫制度。
切實做好施工現場重點區域的防疫工作。現場施工區域實行規范化管理,同時改善職工居住條件,每天定人定點進行消毒液消毒、清早和傍晚集中監測施工人員體溫、通風換氣,保持衛生清潔,食堂肉類要煮熟;加強對建筑工地生活區、辦公區、施工作業區等人員集中生活工作區等重點區域的疫情防護管理,各區域應建立日常消毒臺賬,做到各項記錄有可查、明晰且有追溯性。
2.7?提高防護能力。
教育施工人員加強疫情自我防護意識,安排專人對全體人員進行疫情的預防、診斷、隔離、治療以及個人防護等專業的培訓,做到對疫情的早發現、早報告、早隔離、早治療。做到:1、勤洗手,使用肥皂或含有70%-80%酒精的免洗洗手液。2、全部施工人員應佩戴防護口罩,為避免產生新的污染源,用過的口罩一定不要隨意丟棄,裝入專門垃圾桶進行處理。3、所有人員避免接觸野生動物。4、注意個人衛生,少去或者盡量不去人員密集場所。5、若有施工人員出現咳嗽、發熱、呼吸困難等癥狀應及時到定點發熱門診備案、就診。6、加強與指定醫療機構的聯系與溝通,及時獲取有關權威防疫知識,通過印發小冊子、櫥窗宣傳等渠道和形式進行普及學習。7、加大項目疫情安全投入用于購置防疫口罩、消毒液、點溫計等防護用品,提高施工人員防護能力。
2.8?應急處置
當發生疫情突發事件時,發現人或病員所在參建單位應立即將發生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數量等)匯報。安排對病人進行隔離同時聯系醫療部門迅速到廠對人員進行隔離、轉運,對密切接觸人員按照疫情防控要求進行隔離。施工現場暫停施工,實行有效隔離,等應急處置完畢后,現場檢查具備條件后再進行施工。宣傳部門配合做好輿情管控及宣傳工作,穩定職工和病員情緒。根據疫情及政府通知及時調整施工現場的疫情防控措施。
3?結語
新冠疫情常態化下我們更要落實主體責任,要建立和完善應急處置機制,密切監測人員往來和健康情況,不得遲報、漏報、瞞報。要加強對疫情風險的分析研判,及時有針對性地采取防控應對措施。確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理、應急救援到位,確保疫情防控機制、員工健康排查、防護設施物資、內部防疫管理、防疫宣傳教育全部符合施工現場安全管理需求。
參考文獻:
[1]楊紅,吳紅艷,淺談建設項目安全與質量、進度的關系【J】,中國安全生產科學技術,2017(13):218-220
[2]向偉,論項目建設安全、質量、進度及成本的管理策略【J】,建材與裝飾,2016(4):237-239
[3]楊曉慧,建筑工程項目管理中的施工現場管理及優化分析【J】,建材與裝飾,2020(3):190-191