鄧純東
【摘要】中國共產黨百年來的奮斗史就是堅持人民至上、以人民為中心的實踐史。在革命、建設、改革的不同時期,盡管中國共產黨的任務、目標有所不同,并因此形成了不同的人民理論、群眾路線,但本質都是一樣的,即堅持人民至上、以人民為中心的理念,堅持為中國最廣大人民謀幸福的使命。人民至上、以人民為中心的理念,是馬克思主義人民理論的中國化成果,對于中國共產黨人不忘初心、牢記使命、踐行宗旨,具有重要的指導意義。
【關鍵詞】中國共產黨? 人民至上? 以人民為中心
【中圖分類號】D24? ? 【文獻標識碼】A
中國共產黨自1921年成立起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興當作神圣使命扛在肩上,始終牢記使命,踐行全心全意為人民服務的宗旨。
在革命、建設、改革的不同時期,盡管任務、目標有所不同,但在所有的奮斗中,中國共產黨始終堅持人民至上,堅持為中國最廣大人民謀幸福,黨的路線、方針、政策以及中國共產黨人的全部工作都圍繞這個目標、這個主題。從一定意義上說,中國共產黨百年來的奮斗史就是堅持人民至上、以人民為中心的實踐史。
堅持人民至上、以人民為中心這個理念,是中國共產黨與中國人民的血肉聯系決定的,是中國共產黨與生俱來的特性決定的,也是中國共產黨堅持以馬克思主義科學理論指導實踐的必然結果。中國共產黨是馬克思主義與中國工人運動、與中華民族求解放的偉大斗爭結合的產物。馬克思主義闡明的人類社會發展規律以及一系列科學理論原則,是中國共產黨分析中國問題、解決中國出路、制定中國革命路線、方針、政策的指南。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上講話指出:“馬克思主義是人民的理論,第一次創立了人民實現自身解放的思想體系。”馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路,以科學的理論為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向。
習近平總書記深刻指出,“馬克思主義的命運早已同中國共產黨的命運、中國人民的命運、中華民族的命運緊緊連在一起,它的科學性和真理性在中國得到了充分檢驗,它的人民性和實踐性在中國得到了充分貫徹,它的開放性和時代性在中國得到了充分彰顯”。事實確實如此,中國共產黨自成立之日起,就把馬克思主義的人民理論、群眾觀點貫徹到自己的全部理論和實踐中,使其成為指導中國共產黨人為中華民族求解放、為中國人民謀幸福的行動指南。中國共產黨以這樣的理論為指導,在百年奮斗的實踐中,結合中國人民最根本利益的需求,回應中國最廣大人民的深切愿望,解決為中國人民謀幸福的一系列問題,在不同時期形成了本質上堅持人民至上、以人民為中心,內容上具有不同內容、不同特點的人民理論、群眾路線。
革命戰爭年代(即中國共產黨領導人民進行新民主主義革命的時期),在遵循馬克思主義關于人民群眾的理論、踐行全心全意為人民服務的宗旨方面,圍繞“人民至上、以人民為中心”這個主題,形成了以下基本內容。
一是明確把全心全意為人民服務作為全部工作的宗旨。中國共產黨的建立,是近代以來中華民族追求獨立解放、中國人民爭取自由幸福的產物。鴉片戰爭以后,帝國主義入侵使得中國淪為半殖民地半封建社會,中華民族陷入深深的災難中,無數仁人志士為挽救國家和人民進行了殊死奮斗,但都以失敗告終。中華民族、中國人民要翻身解放,結束苦難的命運,就迫切需要代表歷史前進方向、掌握歷史規律的先進政黨的領導,中國共產黨應運而生。從建黨初期開始,中國共產黨的全部奮斗就緊緊圍繞著為中國人民謀幸福這個主題。即使在早期還不成熟的條件下,這個主題、這個目標也一直十分清楚。回顧中國共產黨的歷史,查閱民主革命時期所有重要文獻,我們會發現各個時期黨的綱領、任務都有一個鮮明的特點,即緊緊圍繞中國人民根本的利益需要。雖然早期的中國共產黨曾經多次受到“左”“右”傾機會主義的影響,在革命形勢的判斷以及方針政策的制定上犯過重大失誤,但在為中國人民謀幸福這個目標上、在全心全意為人民服務這個主題上從未含糊、從未偏離。整個新民主主義革命的總路線,就是在這樣的理念、原則指導下制定的;土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭各個時期,黨的路線、方針、政策也是在這樣的理念、原則指導下制定的。毛澤東同志在《為人民服務》中深刻指出,“我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”,這就是中國共產黨的宗旨、目標與中國人民關系的準確表達。
二是明確把依靠群眾、組織群眾、武裝群眾作為實現黨的任務的重要方略。在中國革命的全部歷程中,中國共產黨都面臨著極為艱難的任務和十分強大的敵人。那么,如何克服這些艱難?如何在黨十分弱小時戰勝強大的敵人?中國共產黨人在馬克思主義關于人民群眾是歷史主人、是歷史前進的主導力量這些原理的指導下,鮮明地提出:戰勝內外反動派,奪取中國革命的勝利,必須緊緊依靠中國最廣大的人民群眾。毛澤東同志明確指出,“戰爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中”。中國革命任務的完成、中國人民的翻身解放,都要緊緊依靠全體中國人民的努力奮斗。為此,中國共產黨從井岡山革命根據地建立開始,就明確自身擔負著十分重要的任務:宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾。為使中國革命的力量不斷壯大,中國共產黨強調團結一切可以團結的人,組成最廣泛的中國革命統一戰線。通過不斷壯大的革命隊伍、發揮工農在革命中的主體作用,保證了中國革命的勝利。
三是強調與廣大人民群眾保持密切聯系。與人民群眾保持血肉聯系,是中國共產黨在革命戰爭年代形成的優良傳統,是人民至上、以人民為中心的理念在黨群關系上的體現。在革命戰爭年代,在幾次被反動派圍剿,物質資源極度匱乏的情況下,廣大人民群眾為什么愿意跟著中國共產黨走?不僅是因為中國共產黨的路線、方針、政策代表了中國最廣大人民的根本利益,也是因為人民群眾在實踐中認識了中國共產黨。無數共產黨人努力為人民服務、與人民保持緊密的聯系、把人民利益放在最高位置,這是非常具有說服力的。
正是因為中國共產黨人明確了自己與人民群眾的關系,擺正了自己在人民群眾中的位置,不僅把全心全意為人民服務作為宗旨,而且始終把自己看成人民群眾的普通一員,努力做人民群眾的學生、勤務員,努力與人民群眾同甘共苦,所以才最終獲得了廣大人民群眾的衷心信任、真誠擁護。
中華人民共和國成立后,中國共產黨成為國家的領導者,成為執掌全國政權的黨,這使得其取得了為中國人民謀幸福的更好條件,有了為人民服務的更多方便。但是,這一歷史地位的轉變也使得中國共產黨面臨歷史性的考驗,即在執政條件下,一些黨員干部有了權力,可以利用國家政權調動物質資源。他們如果沒有正確的認識,就有可能被權力腐蝕,甚至走上墮落之路。中國共產黨十分清楚地認識到其中存在的挑戰和風險。在中華人民共和國成立前夕,毛澤東同志就鄭重告誡全黨,“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。在這樣的理念下,針對成為執政黨的新情況,中國共產黨圍繞著人民至上、以人民為中心理念,形成、踐行了如下重要原則。
一是建立人民當家作主的社會主義制度。中國共產黨認為,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持人民至上、以人民為中心這個理念,必須首先實現人民當家作主,建立和形成人民當家作主的社會主義制度。根據這樣的理念和原則,從1954年第一次全國人民代表大會開始,我國逐步建立了各級人民代表大會制度。中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民通過組成各級人民代表大會及其常務委員會,行使國家立法權、行政權、司法權。與此同時,我國建立民族區域自治制度,探索實行基層民主制度,以保障中國人民在國家生活和社會生活中當家作主的權利。
二是引導群眾走社會主義道路。努力使廣大人民群眾擺脫貧窮生活,逐步過上富裕幸福的生活,一直是中國共產黨人十分明確的任務。為了解決這個關系人民利益的最基本問題,中國共產黨進行了艱難探索,形成了帶領中國人民奔向幸福美好生活的正確路徑。中國共產黨人堅定認為中國人民要過上富裕幸福的新生活,就必須在一窮二白的基礎上實現國家工業化,必須廢除幾千年來中國農村的封建土地制度,必須建立社會主義公有制的經濟制度。為此,中國共產黨帶領中國人民進行了偉大社會變革,形成了農民群眾集體所有的土地制度,引導廣大農民走合作化、集體化道路,并通過對城市資本主義工商業的社會主義改造,建立起社會主義公有制的經濟制度,從根本上廢除了人剝削人、人壓迫人的制度。
三是帶領群眾進行大規模社會主義建設。中華人民共和國成立伊始,中國共產黨帶領人民自力更生、艱苦奮斗,建設社會主義。在國家一窮二白、帝國主義外部封鎖、蘇聯背信棄義的艱難條件下,中國共產黨堅持全心全意為人民服務的宗旨,動員組織億萬中國人民堅定地進行熱火朝天、日新月異的社會主義建設。作為國家和自己命運的主人,翻身解放的中國人民在中國共產黨的領導下煥發出極大的建設積極性,中國大地到處是火熱的勞動和創造。中國人民以勤勞勇敢開創自己的美好生活,在短時間里就建立起獨立完整的國民經濟體系,農業、工業、國防、科技、教育、文化、醫療、衛生等事業取得巨大成就,中國人民的物質生活水平不斷提高。
四是努力防止干部腐化變質,保持中國共產黨人的本色。為解決這個問題,中國共產黨艱難探索,形成了一系列有著深遠意義和戰略作用的理念和原則。比如,毛澤東同志反復強調要保持勞動人民的本色,并希望通過對黨員干部經常的教育活動整黨整風,解決干部隊伍中的官僚主義作風問題。中國共產黨反復強調領導干部不要高高在上、脫離群眾,而要深入群眾,與群眾打成一片;強調堅決反對干部生活待遇特殊化,并發動人民群眾進行監督,努力保證黨員干部永遠保持普通勞動人民的本色,永遠做人民的公仆和勤務員。
改革開放新時期,中國共產黨一心一意促發展,把發展確定為黨和國家全部工作的主題,從經濟體制改革到政治體制改革再到全面深化改革,實現了中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍
1978年底召開的黨的十一屆三中全會,開啟了改革開放和中國特色社會主義現代化建設的新征程。進行改革開放的最深刻、最基礎原因,就是要不斷改善人民生活。中國改革開放40余年的實踐進程,實際上就是通過經濟體制為主的全面改革使中國人民獲得更美好生活的進程。在這個進程中,圍繞人民至上、以人民為中心這個理念,中國共產黨形成了一系列重要原則、制度和政策。
一是確定以經濟建設為中心。執政條件下堅持人民至上、以人民為中心,踐行全心全意為人民服務的宗旨,首先是黨的路線、方針、政策必須代表中國人民的最根本利益要求,必須有利于中國人民獲得更加美好的幸福生活。黨的十一屆三中全會恢復和重新確定了實事求是的思想路線,堅決拋棄以階級斗爭為綱的基本路線,決定把黨和國家的工作重心轉移到以經濟建設為中心上來。中國共產黨一心一意促發展,把發展確定為黨和國家全部工作的主題。改革開放以來,黨制定的推進中國特色社會主義事業發展的路線、方針、政策,都緊緊圍繞和服務于促進經濟建設與發展。正是在這樣的路線、方針、政策的指引下,我國經濟建設突飛猛進,取得了舉世公認的發展成果。我國從落后的農業大國一躍成為世界第二大經濟體、第一大貿易國、第一大制造國,人民物質生活水平極大提高,從根本上擺脫了貧窮落后的面貌,正在實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。以經濟建設為中心、以發展為主題,是執政條件下踐行全心全意為人民服務宗旨的必然選擇與實現路徑。可以說,這一路線確保了中國共產黨人民至上、以人民為中心理念與原則的真正落實。
二是高度重視社會主義民主建設,確立形成中國特色社會主義民主制度。中國共產黨強調發展社會主義民主,既是全心全意為人民服務的題中應有之義,也是人民群眾權益和人民主人地位實現的保證。在推進中國特色社會主義事業的實踐中,中國共產黨大力加強社會主義一系列制度建設,形成了從根本上保障中國人民權力、利益的中國特色社會主義民主制度體系,具體包括:健全各級人民代表大會及其常務委員會制度,形成中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及各方面的基層民主制度(如農村村民自治制度、城市社區居民自治制度、企業職工代表大會制度、學校醫院等的職工代表大會制度等)。社會主義民主制度體系的科學運轉、作用發揮,將中國人民的民主權利落到實處,使中國人民實現了對國家社會生活的管理、對關系自己生活與權益各方面事務的管理,是中國共產黨人民至上、以人民為中心理念與原則在國家治理體系中的體現。