甘肅省省域空間經濟集聚水平的測度

和壯

摘 要：通過收集整理甘肅省下屬14個地市，自治州的GDP和省域面積數據，采用赫希曼-赫芬達爾指數、GE系數和地理集中指數等統計測度方法來測量甘肅省1991年-2017年省域經濟空間集聚水平的時空演變狀況。測度結果顯示：20多年來甘肅省省域空間經濟集聚程度整體總體呈現出周期性的“群峰”態勢，局部有波動。最后，文章對這一測度結果給出了理論解釋，提出了相應的政策建議并總結了文章的不足以及今后的研究方向。

關鍵詞：甘肅省;空間經濟集聚;赫希曼-赫芬達爾指數;GE系數;地理集中指數

一、引言

空間經濟集聚不僅反映了區域經濟的收斂與趨異更關乎“優化經濟發展格局，促進各地區協調共同發展”的政策要求。空間經濟集聚有利有弊其具體效益要看集聚的水平，適度的經濟集聚有利于產生規模經濟，提高公共資源利用效率，但過大的集聚水平也會導致區域環境承載力下降，空間協作分工水平低等問題。同時空間經濟集聚水平也影響著區域發展的不平衡水平，根據“隧道效應”理論，有限的集聚有助于提升落后地區的積極性，但區域差異發展到一定程度，這種“積極性”就會消失，落后地區就會產生相對被掠奪感，嚴重的話甚至會通過游說等途徑迫使政府通過某些途徑來彌補區域間的差異，這就會助長落后地區的惰性，打擊發達地區的積極性，進而阻礙社會經濟的整體發展。因此，維持一種理性適度的經濟集聚水平對于地區經濟的良好運行至關重要。但是認清事物的現實是一切進一步研究的基礎，同時測度指標的選擇，數據的來源也決定了測度結果的準確性。甘肅省地處西部空間經濟發展板塊，同時也是“一帶一路”區域聯動發展戰略的重要組成部分，各地市在社會經濟發展水平上具有著一定的異質性，本文的意義在于對這種“異質性”水平展開測度，不僅為學術上開展進一步研究完成了基礎性的工作同時也為政策制定者提供了可參考的現實情況反饋。

以往的學者就經濟集聚水平對經濟發展的影響，經濟集聚與社會整體發展的協同關系等方面展開了大量的研究也取得了顯著的成果。曹玉平（2017）解釋了空間經濟集聚對經濟增長的作用，得出了積聚對經濟增長基本呈現倒U型關系，并且受科技創新能力的影響產生上下位移的結論;董直慶;王輝（2019）采用空間杜賓模型闡述了空間經濟集聚與區域經濟增長異質性的相互關系，結果顯示經濟集聚對城鄉經濟增長的異質性水平作用顯著;姚鵬，張明志（2019）闡述了經濟積聚城市類型的相互作用關系對于城市生產率的影響，得出了工業企業集聚可以顯著提升城市生產率，但這種影響因城市性質的不同而具有一定差異性。可見學者對于經濟集聚的研究大多將其作為解釋變量或被解釋變量來論述其影響因素或溢出效應，對于反映現實情況的經濟集聚水平的測度研究相對較少，本文便是針對這一問題利用甘肅省內12個地市2個自治州27年的經濟發展數據對甘肅省整體經濟集聚水平展開測度。

二、測度方法與數據來源

1.積聚測度方法及數據來源

（1）赫希曼-赫芬達爾指數

HHI計算公式中，Xigt表示甘肅省（為在公式中方便表示甘肅省用G來代替）在第t期下屬的第i個空間單元的GDP，所以Sigt就是第i個空間單元的GDP在第t期的GDP占甘肅省同時期GDP總量的比重，ngt意為甘肅省下屬的空間單元數量文中為14個地市。但是HHI指數的問題在于會受到下屬空間單元數量的影響而導致測度結果的偏差，因此本文采用曹玉平（2016）提出的標準化之后的赫希曼-赫芬達爾指數來進行下一步的測度。

（2）EG指數

EG指數是由Ellison和Glaeser在1997年提出的，計算方式如下：

Aigt表示第i個空間單元的面積占甘肅省面積的份額，其余字母的含義與HHI相同，如果所有的經濟都由面積最小的地域產生的話，則此時GE指數為越大則表示經濟集聚水平越高。

（3）調整地理集中指數（AGC）

GCgt表示調整前的地理集中指數計算公式，表示甘肅省面積最小的地市（現實中為“嘉峪關”市占全省總面積的比例），其余字母的含義與以上兩個公式相同。在完全沒有經濟集聚現象的時候GCgt=0，因此AGCgt=0，同理當經濟積聚水平很高，經濟能力全部集中于“一個點”時，AGC=1，由此以來，AGCgt∈[0，1]。

2.數據來源

本文按照甘肅省最新的行政區劃，以甘肅省14個地市自治州為對象采用1991年至2017年共27年的甘肅省各地GDP及區劃面積數據。本文用到的數據全部來自《甘肅統計年鑒》（1992-2018）。

三、測度結果描述

1.赫希曼-赫芬達爾指數（HHI）測度結果展示

由圖可知，甘肅省1991年—2017年的經濟集聚HHI指數呈現先上升，后下降，再上升的總體趨勢。指數從1991年開始逐年上升，至1995年到達頂峰為0.089，隨后開始逐步下降，2009年到達最低點后又開始上升。指數分布于[0.052，0.089]之間，均值為0.07，極差為0.037，總體來講波動不大，說明甘肅省的空間經濟發展不平衡程度得到了較好的控制。

2.EG指數測度結果展示

由圖EG指數的測度結果可知，1991年—2017年甘肅省經濟集聚GE指數總體趨勢與HHI類似，均呈現上升，下降，上升的過程。1991年至1995年間GE指數的波動較大，1996年開始緩慢下降至2010年到達最低點0.223，隨后又開始逐年上升。HHI指數分布區域為[0.154，0.223]，均值為0.184，極差0.069.總體波動不大。

3.地理集中指數（GC）測度結果展示

由測度結果可知，1991年至1998年GC指數呈現迅速下降的趨勢，隨后1998年至2008年發展較為平穩并略有下降至2016年止降轉升。1991年-2017年地理集中指數分布區域為[0.437，0.517]，極差為0.08，同時2017年和1991年相比地理集中指數有所下降，說明甘肅省27年來沒有出現隨著經濟水平的發展，空間經濟發展不平衡程度也隨之拉大的現象。

四、解釋與分析

測度結果描述：由上述研究結果可以看出用三種不同的測度方法測度出了比較一致的集聚結果，均呈現先上升后下降再上升的周期性的“群峰”結構。其中從1991至2012年間甘肅省空間經濟集聚水平呈現先升后穩再下降的過程（1991至1995年集聚程度呈上升態勢，1995年至2006年集聚水平到達一定程度后趨于穩定，2007年至2012年呈下降態勢）總體呈現“倒U型”的發展態勢，這一時期空間經濟集聚水平的動態演變基本迎合了威廉姆森假說的內容。但2013年起三種測度方法的結果顯示集聚水平均開始上升。

解釋說明：甘肅省空間經濟集聚水平的時空演變主要可以分為四個時期：第一時期，1991年至1995年前后：這一時期伴隨著改革開放的深入進行，甘肅省出于經濟發展的現實需要，集中有限的資源做強做大中心城市以充分發揮發達城市地區的經濟帶動作用。為充分發揮政策等資源的效率，發達地區更容易獲得政府在基礎建設，政策扶持，招商引資等方面的傾斜，出于關聯市場，公共資源，規模效應的吸引，資本等要素更容易在發達地區積聚，因此這一時期經濟集聚水平較高;第二時期，1996年至2003年前后，這一時期甘肅省的經濟集聚水平呈現較為平穩的態勢，很大程度上是由于甘肅省經濟增速在1996年達到了前后十年的最高值為11.96%，加之“亞洲金融危機”的沖擊，導致甘肅省的經濟增速在1996年后一路下滑至2003年的9.5%，其經濟集聚水平也在1996年起保持了一個相對高位震顫的態勢。第三時期，2004年至2012年前后，經濟集聚水平呈現下降態勢，這一時期集聚水平的下降則主要是為了順應協調-聯動發展的要求，為實現全面建成小康社會，甘肅省在2003年出臺了《甘肅省全面建設小康社會規劃綱要》（2003），全省經濟工作的中心由效率逐步轉向公平，同時“西隴海蘭新線經濟帶”的建設也在發揮中心城市帶動作用的同時促進了“隴海線”沿線城市的發展;“互聯網”的普及也使得異地的交流聯系更加方便，使得教育等公共資源與要素的異地可獲得性提高，發達地區的吸引力下降，協調聯動發展戰略的推進與互聯網的普及使得這一時期的總體經濟集聚水平有所降低;第四時期，2013年至2017年前后集聚水平在經歷了下降后開始上升，這一時期的集聚水平主要受到政策的影響，2012年“蘭州新區”批準成為國家級新區，五年來在增長帶動，產業發展，對外開放方面都發揮著引領作用，直接吸引了各項經濟要素的聚集;2013年“一帶一路”倡議實施，直接促進了沿線地區外貿經濟的發展，獲得了相比于其他地區更大的政策優勢;2014年“經濟新常態提出”，全國范圍內的經濟增速普遍放緩，同時為順應“轉變經濟結構，提高經濟發展質量”要求，蘭州等區域中心城市更容易獲得高新技術產業的投資布局，這些都直接促成了要素在這一地區的布局與積聚，導致2013年后經濟集聚水平有所上升。

五、結論與政策建議

由上述測度結果不難看出，甘肅省集聚水平由外部條件決定的周期性的“群峰”結構。甘肅省應充分發揮“絲綢之路經濟帶”建設中的獨特區位優勢，立足本省實際，充分發揮各地市的區位優勢、要素優勢、政策優勢。積極探索“脫貧攻堅”任務的區域協調作用，在落后地區合理的布局具有地方特色，有發展條件的產業，承接發達地區由于要素價格上升而轉移的產業，在解決就業、脫貧問題的同時促進區域間優勢互補，協調聯動的經濟發展新格局。充分發揮甘肅省在“通道物流”、“中醫中藥”、“循環農業”等產業優勢，在符合條件的地區建立起一批高產值、高附加值、高社會效益的原材料深加工企業。積極地承接中東部地區的產業轉移，發展機械加工、來件裝配、來料加工型產業，將人力資本、技術資源、人才優勢、政策扶持更多的配給到有效率，有帶動性部門和區域。加快蘭州-西寧城市群建設，推進“中蘭客運專線”、“沿黃快速物流通道”建設，提高周邊城市的互聯互通水平。積極發揮蘭州的首位城市職能，進而形成具有較強競爭力的開放性城市集群。實施中心城市帶動戰略，打造中心城市與周邊城市的便捷交通網絡，提升互聯互通水平，誘致擴散效應。國家也應明確甘肅省在全國范圍內的區域定位，給予甘肅省適當的政策支持，在高技術產業布局發展，外資布局，財政支持等方面向甘肅合理傾斜，充分發掘甘肅省的省內發展動力，發揮甘肅省在西部經濟社會發展中的正面溢出效應，從而提高整個地區的經濟發展水平，助力宏觀層面的經濟增長。

國家也應明確甘肅省在全國范圍內的區域定位，給予甘肅省適當的政策支持，在高技術產業布局發展，外資布局，財政支持等方面向甘肅省合理傾斜，充分發掘甘肅省的省內發展動力，發揮甘肅在西部經濟社會發展中的正面溢出效應，從而提高整個地區的經濟發展水平，助力宏觀層面的經濟增長。

參考文獻：

[1]曹玉平.空間集聚、技術創新與中國省域經濟增長——基于面板數據FE-IV模型的實證研究[J].北京理工大學學報（社會科學版），2017，19（06）：58-69.

[2]萬麗娟，劉敏，尹希果.財政分權、經濟集聚與環境污染——基于省級面板數據的實證研究[J/OL].重慶大學學報（社會科學版）：1-11[2019-11-26].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1023.c.20191022.1057.002. html.

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[4]曹玉平.空間經濟分布結構的測度方法及其評述[J].經濟問題探索，2016（08）：185-190.

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