王亞芳
摘要:在建設過程中,各個單位要加強造價動態管理與控制,積極貫徹動態化管理方法在工程各個階段的應用,對施工中出現的造價問題及時解決,有效避免造價失控現象的發生。本文基于建筑工程造價動態管理控制分析展開論述。
關鍵詞:建筑工程造價;動態管理;控制分析
通過加強造價動態管理與控制,有利于減少市場環境對項目施工過程造成的影響,更好地解決施工造價問題,提高項目的資源利用率,促進項目施工管理的科學化和合理化。工程造價決定項目最終能否盈利,動態管理與控制能夠對項目各個階段的成本支出和完成產值做到實時掌控,通過對比可以發現施工中存在的問題并及時改進。
1 工程造價動態管理與控制現狀
建設項目在建設過程中,無論是項目前期,還是工程設計階段、招投標階段,都需要重視造價管理工作。不僅需要重視工程造價管理工作,同時需要合理地運用動態管理與控制,提高工程造價的準確性。然而,由于近些年我國市場經濟環境變化,以及新時代提出的新要求,建筑企業市場競爭日益激烈,相關企業對工程造價動態管理與控制認識度不足,并且在實際應用的過程中,缺少足夠的管理經驗,從而導致造價控制無法發揮自身的作用與優勢,影響了建設項目工程造價的控制水平,甚至影響了建設項目整體投資目標的實現。
2 建筑工程造價動態管理與控制的必要性
隨著市場環境的變化,傳統造價控制方法已經不能滿足建筑企業的要求。在營改增的背景下,建筑工程造價管理面臨著新的挑戰,這就需要工程造價人員注重建設的全過程造價控制,合理規劃,使項目的經濟效益能夠最大化。同時,工程的施工時間一般比較長,而施工材料和相關設備的價格在這期間是不斷變化的,處理不好就會增加施工成本,造成造價工作的困難。而在造價工作中使用動態管理和控制措施則可以及時地權衡施工方案、施工進度以及施工成本,使施工計劃能夠得到精細化調整,降低施工成本。施工過程中新技術的采用也極大增加了造價人員的工作難度。如果造價人員不能深入了解新技術的使用成本和效益,那就不能很好地評估新技術對項目的重要性。一旦在不適合使用的工序上使用了新技術,將會給企業帶來巨大的損失。綜上所述,建筑工程造價動態管理也控制是適應建筑市場不斷變化的必然要求,其能很好地提升工程中的造價管理水平。
3 工程造價動態管理與控制原理及方法
3.1 建筑工程決策階段的動態造價管理與控制
建筑項目的決策階段是整個序列工程的龍頭,決策結果的準確性直接決定建筑工程造價的準確性。雖然建筑工程決策階段投資占比不大(一般決策投資額占總投資額的0.5%~3%左右),但是對建筑工程造價的影響程度卻是巨大的(通常會達到80%以上)。因此,建筑工程項目決策階段的工作直接影響著此后各個階段的造價管理與控制工作。所以,在建筑工程的決策階段就應采用科學的估算方法和可靠的數據資料,合理計算投資估算,保證投資估算充足。只有加強了決策階段的深度,才能保證將其他階段的造價控制在預設范圍內,應從源頭做起,避免結算超預算、預算超概算、概算超估算等不良現象的發生。
3.2 建筑工程設計階段的動態造價管理與控制
建設項目在取得項目立項批復文件后,開始開展初步設計工作。初步設計的設計規模及相關規劃性指標依據立項批復文件執行。作為建設項目的初步設計文件,其初步設計概算是初步設計文件的一部分。初步設計概算的完整性和準確度,決定了初步設計概算的質量。對于政府投資項目而言,《政府投資條例》(國務院令第712號)中明確規定“經投資主管部門或者其他有關部門核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據”。初步設計概算決定了該項目控制投資額度。設計階段如何做到造價動態控制,一方面需要審查初步設計投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關標準和規范的要求;同時,造價人員需要與設計人員密切協同,做到各專業設計盡可能優化,不但滿足項目技術要求,同時,建立成本控制意識,在建設項目的設計階段,有效控制投資。
3.3 在建筑工程實施階段動態造價管理的應用
建筑施工周期的規劃工作在動態造價管理中具有重要作用,施工周期的變化對工程的人工費及設備費的影響較大。因此,需要在施工合同中對施工周期內容進行明確說明。在一些狀況下,由于受到施工所在地氣候環境的影響,建筑施工的周期將發生變化,這就需要在合同中進行明確標注。動態造價管理工作,需要參考以往本地區氣候對建筑工程的影響因素,制定穩妥的應變計劃,使其能適用于建筑工程中不同的施工方案。在施工進度的制定上,也需要根據實際的環境進行有效的施工規劃,在施工材料的選擇上,需要為工程造價的動態管理工作預留出充分的材料選擇空間,在必要的情況下,可以選擇追加相應款項的應用,避免由于材料問題對質量造成不良影響。安全問題也是需要關注的重點,在一些項目中,由于造價控制工作不合理,削減了安全設備相關資金的應用,導致在施工過程中,安全設備數量不足,或者存在質量問題,最終出現安全事故。安全事故不僅會影響工程進度、導致停工,僅從經濟角度考慮,也會存在賠償問題,并影響施工人員的工作積極性。因此,在建筑施工造價的動態管理中,對于安全問題要予以足夠重視,并給予足夠的資金支持。
3.4 建筑工程竣工結算階段的動態造價管理與控制
在建筑工程的竣工結算階段,為做好工程造價的動態管理,必須建立在前幾個階段的手續已經完善的前提下,合同無爭議,現場簽證和變更都按規范辦理好,這樣無論是價格變化或量的變化都有依據進行調整,保證工程結算造價與實際施工相吻合。
4 結語
在工程項目建設中,需要采取科學的管理手段對工程整體進行管理與控制。應用建筑工程造價的相關控制手段,能夠使工程建設各階段之間的銜接工作更為緊密,同時從整體上對建筑工程項目中的資金使用進行優化。對于建筑工程項目來說,建筑工程造價的動態管理工作能夠促進該項目的建設優化;對于建筑施工行業的管理來說,提升建筑工程造價的動態管理水平能夠促進行業的規范化發展。
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