研究EPC模式下的投資控制問題

顏孌

【摘要】EPC模式是一種國際上通行的工程建設組織實施方式，還是“一帶一路”倡議下被廣泛推廣的一種承包模式。運用該模式，能夠將設計環節、采購環節以及施工環節進行有效的融合，對于工程建設水平的提升具有積極促進作用。但是因為當前國內建筑市場還處于缺乏信任的環境，加上運用該模式的項目在運行中也會出現一些問題，導致產生項目投資失控的問題。這就需要加強投資控制，基于此，本文就分析了EPC模式下的投資控制問題。

【關鍵詞】EPC模式下;投資控制問題;策略

EPC模式是由總承包商對項目的設計、采購以及施工階段進行負責，這樣可以提升質量，減少工期，還可以減少投資，轉移風險。然而因為業主對總承包商并未完全信任，不希望總承包商利用在項目中的優勢獲取過多的利益，所以，業主一般會保留一部分項目的控制權，進而對總承包商進行監管，管理項目。因為風險文化以及社會信任環境還不成熟，業主因為不信任會把風險轉移給總承包商，這就會使得工程總承包項目由于風險分擔以及責權利不對等而產生投資失控的情況。所以，為了避免投資失控問題的發生，就要加大投資控制的力度，從設計、采購以及施工環節開展投資管控，提升投資控制的效果。

1、EPC模式概述

該模式就是工程總承包產業的總稱，三個字母分別代表設計、采購和建設。該模式的核心就在于足夠專業的分包商和標準化過程控制和程序，這可以為簡潔高效的開展三個階段的工作奠定良好的基礎。從下面的表1中能夠看到該模式的優缺點。

2、EPC模式下的投資控制策略

該模式下的投資成本控制，要把握好設計、采購以及施工環節的投資成本控制。從下面的圖1中可以看到EPC模式的建設流程圖，要把握好每個環節的投資成本，為整體投資控制效果的提升提供保障。

2.1從設計角度對投資成本進行控制

首先，就項目設計源頭實施投資控制，可以有效的提升投資控制效果，將初步設計和概算預算編制進行結合，有效的落實項目限額設計，提升設計工作的精細度和可行性，概預算需要盡量和設計相符，只有這樣才能減少在施工環節中出現的超出預算以及預算超支的問題，給市場部招投標合理報價提供保障。其次，設計人員在工作之前需要全面的和項目發包方進行交流，全面掌握設計意圖以及項目在功能方面的要求，學習和了解招投標的相關文件、設計規范要求以及技術標準，在設計中要全面的落實限額設計，保證設計和投標時估算數據一致。最后，要注重設計深度，方案需要合理的評估保險系數，如果系數太高，可能會讓費用較高，系數太低就會帶來各種高風險。在對系數進行合理考量之后，要注重做好設計方案甄選，控制好材料和設備的調研工作，除了要把握好技術指標之外，還需要控制成本造價，減少這一環節的投資。

2.2從采購角度對投資成本進行控制

首先，EPC模式為總承包項目，在采購方面具有一些顯著的特征，比如，采購的周期長、形式豐富、內容較多、風險較大等，對于材料以及設備的選擇，會對項目進展以及收益帶去重要的影響，所以，EPC模式下，要加強采購環節的投資控制，進而減少成本。其次，在采購投資控制中，要注重合理的選擇供應商，供應商應具備良好的資質和信譽，在確保所提供材料和設備的質量基礎上，還需要產品的性價比較高，通過對眾多商品的價格進行對比，要有優惠方面的優勢，選擇合格的供應商可以建立穩定的合作關系，確保供應的數量和價格穩定。選擇供應商合作之后并非是固定不變的，企業也需要定期重新篩選，增加合格的供應商合作，對于不合格的供應商就要將其從合作名錄中刪除。再次，需要構建合理的供應渠道，有效的開展采購招投標管理工作，盡量用較低的價值購置優質的設備以及材料。除此之外，要減少采購中的成本，就要對供應鏈條進行縮短，還要對采購途徑進行豐富，提升采購的質量，節約采購的成本。最后，要注重采購材料及設備的運輸以及庫存管理。在運輸中會存在一定的損耗，甚至還有運輸不及時貨物無法及時達到的風險，在倉庫存儲中也會有一些風險，比如，腐爛生銹、潮濕、損毀和變質等。為了避免和減少這種問題的發生，就要求承包單位要對這些風險進行規避，進而控制好投資，節省不必要的成本。

2.3從施工管控角度控制投資

首先，施工管控需要對施工的各個環節進行管控，這些工作具有動態性，也是效果最顯著的過程管控方式，在施工中要對所有的工序實施精細化管理，進而對投資成本進行控制。其次，需要審核管控承包商資質，提升對承包商的要求，除了要有專業的技術施工能力，滿足承建資質標準，還需要具備足夠的資金，調查研究承包商過往受理的總承包項目情況，為判斷其資質提供依據。EPC模式下，總承包商在對外分包工程量的過程中，要注意合作單位的資質考查，全面的進行考量，對分包商和分包項目需要進行績效評價，對于完成好的分包商可以變成長期合作，而完成質量不理想的分包商則要及時止損。還要加強考核分包商項目管理人員，提升項目管理的水平，確保分包工程的完成質量，這有利于避免施工中出現分包商增補。總承包單位之所以會對工程進行分包，通常都是將自己不是很擅長的工程分包給專業的單位，這樣能夠減少成本，還能夠對風險進行轉移。再次，嚴格的做好施工進度以及質量的把關工作，總承包商需要編制相關的分項工程統籌進度計劃，在這個過程中，可以通過正向組織以及倒排工序的方式進行落實。還要控制好質量，對于重要的工序、流程和控制點要加大控制的力度，立足于宏觀角度對整體項目施工進度實施調控，讓項目可以在規定期限內完工。第四，要加強投資成本的控制，總承包方就需要在項目實施中運用先進的工藝、技術和材料，促進施工效率和質量的提升，減少成本，這對行業的健康發展也具有積極影響。第五，在施工中要構建有效的績效考評價值，針對按照要求且提前完工的項目要進行獎勵，而對于質量不符合標準或是拖延工期的項目則需要做出相應的處罰，提升工程建設的熱情，確保工程建設質量。第六，注重檔案管理，對于工程建設中的所有流程以及項目都需要有完整的施工過程材料，如果后期出現責任賠償，就可以追究到個人，在項目竣工驗收環節也是重要的依據，可以給接收單位之后的管理提供依據。第七，財務部門要構建專款專用的結算小組，明確結算目標，對各環節的核算管理進行加強，認真的分析財務數據，形成相關的結算報告，給使用者提供依據。最后，項目依據合同完工之后，要做好竣工的相關工作，包括決算、驗收以及移交，總承包商需要就項目源頭開始給竣工奠定良好的基礎，為順利交接提供保障。

2.4合同簽訂過程中的風險控制方法

合同管理也是投資控制中的重要內容，做好合同管理，可以維護好自身的利益，避免沒有必要的糾紛和矛盾。EPC模式下，在合同簽訂環節，建設方與承包商一般都會覺得合同條款不能清楚的表達，后續工程管理中會覺得約束力不夠。為了解決這一問題，可以運用總承包商合同示范文本進行簽訂，基于文本提示，提醒過去容易忽略或者是雙方理解存在差異的問題，針對一些風險因素，能夠合理的提出預見，編制在控制限額內。要確保技術水平以及造價的匹配度以及科學性，就可在合同中對于工程的相關參與人員提出要求，針對可能產生的爭議問題，可以約定聘請專家咨詢評審。所以，要注重對合同的約束力以及嚴肅性進行加強，條款內容要同時兼顧個性要求以及共性模式內涵。

結語：

綜上所述，EPC模式具有顯著的優點，同時也存在缺點，要想充分發揮出該模式的作用，避免投資失控問題，就要加強各個環節的投資控制，節約成本。

參考文獻：

[1]苗建瓊.EPC總承包商項目成本控制[J].價值工程，2020，39（17）：20-23.

[2]李明亮，張倩，尹航.EPC模式下投資控制問題研究[J].工程造價管理，2019（04）：85-90.

作者簡介：

顏欒（1986-），女，湖南湘潭，漢族，本科，工程師，主要從事建筑工程造價工作。