草場綠了 牛羊肥了 牧民富了

王浩 常欽

俯瞰中國大地，東起內蒙古草甸草原，西至新疆戈壁，南到青藏高原，中國天然草原近4億公頃，占國土總面積的41.7%。

你可知道，草原是中華水塔、江河源頭，是防風固沙、涵養水土的生態屏障。

你可知道，草原是70%的少數民族主要聚居區。

你可知道，草原是呵護大地的綠色“皮膚”，是維系國家生態安全的重要屏障？？

近8年間，全國草原綜合植被蓋度從49%提升到55.7%。這6.7個百分點來之不易！

“沙龍灘的‘沙龍走了，野牛鄉的野牛回來了”

“看著草綠，聞著草香，兒時的草原回來了。”牧民瑪久趕著牛群，徜徉在“綠海”中。這里是青海省祁連縣野牛溝鄉沙龍灘，祁連山和黑河水共同滋養著肥美草原。

可回憶起過去，瑪久心痛不已：“牛越來越多，草越來越少，到處都是鼠洞，裸露干裂的草地像龜殼。”上世紀七八十年代，因過度放牧，110余萬畝草場中有35萬畝草場變成黑土灘，一到春天常刮黑風沙，大家都不敢出門。

給草原治病，不能再等！

幾年時間，沙龍灘禁牧涵養、圈養牲畜、補播植被……綠草多了，“沙龍”走了，沙龍灘植被覆蓋度從10%提高到80%以上，“牧草能過膝高了，真美啊！”瑪久的喜悅發自心底。

保護草原，接續奮斗。綠，從祁連山腳下延伸——8年間，草原面積不斷恢復，全國天然草原鮮草總產量增加近1億噸，連續8年保持在10億噸以上，大地的綠色“皮膚”變美了、更健康了。

變化來之不易。

草畜平衡，減畜、休牧、輪牧措施精準發力。

“一下子減少400多頭牛，心疼牛，更心疼草啊！”來自四川甘孜藏族自治州石渠縣的康巴漢子公秋遲坦言，“想找好草，只能走得越來越遠，牛還吃不飽！”

讓疲憊的草原“喘口氣”，公秋遲掏出賣牛的錢修了圈舍，“建暖棚有補貼，標準化養殖增效益。”在甘孜州，禁牧4500萬畝，實施草畜平衡面積7963萬畝，草原綜合植被覆蓋度到2019年底達到83.9%。

以草定畜，草更多了，牛羊更膘實了。截至目前，全國禁牧休牧和草畜平衡實施面積已達到38億畝，占全國草原面積的63%，惠及1200多萬戶牧民。

科學治理，生態修復久久為功。

草原金綠，河湖豐沛，百鳥蹁躚。內蒙古烏拉蓋草原牧民曹磊感嘆：“治好了鹽堿斑，我家草場起死回生了。”在科技人員的幫助下，圍欄封育、撒腐殖酸，讓他家3萬畝退化草治愈，平均植被覆蓋度達40% - 60%。

“把沙丘分成若干格子，點播灌木，播撒草籽，一年又一年，草原就復活了。”走在寧夏鹽池縣貓頭梁村的山坡上，腳下踩的是麥草方格，鹽池縣林草部門相關負責人說，近10年，全縣超過120萬畝退化草原得以恢復，100畝以上的明沙丘基本消除。

“不能餓著肚子保生態，牛羊定居，牧民變富”

“光養草不養牛，吃啥喝啥？”把牧鞭交給合作社，青海省澤庫縣拉格日村牧民賽日加布一開始想不通。

“一百多畝的草場上擠著幾十頭牛，草都快啃光了，牦牛個頭還沒藏羊大。”合作社理事長俄多勸說，“加入合作社，草地劃區輪牧，牲畜分群飼養，搞生態養殖，一定能草兒盛、牛兒肥。”

幾年下來，賽日加布服氣了，“這一步走對了！”去年他分紅加上務工，收入10多萬元。更讓他高興的是，黑土灘不見蹤跡了，草場變大了。

“不能餓著肚子保生態。”全國268個牧業及半牧業縣中，國家扶貧開發重點縣占57%，牧民90%的收入來自草原。草原是牲畜的“糧倉”，是牧民的“飯碗”，也是居民的“菜籃子”。

保生態富口袋，畜牧業加快向綠色生態轉型升級，撬動生產、組織、經營方式之變，實現草好牛壯人富。

從無序游牧到科學飼養，禁牧不禁養。

在科爾沁草原，牛羊過上“定居”生活。“住的是棚舍，遮風擋雨，吃的是苜蓿配青貯，營養全面。比起游牧，一頭牛多長300斤，算下來就是幾千塊。”內蒙古科右中旗昂臺屯牧民崔建國感慨。

在呼倫貝爾草原，牛羊可以“串門”。“拆圍欄，我舉雙手贊成！”內蒙古新巴爾虎右旗芒賚畜牧專業合作社理事長米吉格道爾吉說。“家家設圍欄，牛羊盯著一塊啃，哪能受得了，草場就像得了‘皮廯”。整合草場，四季輪牧，完成季節性休牧15萬畝，劃區輪牧24萬畝，草場改良15萬畝。

還是養殖，但方式變了。舍飼、半舍飼養殖，草原流轉，異地借牧……一系列舉措既讓草原“歇一歇”，又讓牲畜吃得好。

從一家一戶到抱團致富，減畜不減收。

兩個月長30斤！合作社的養羊技術讓西藏薩迦縣雄麥鄉曲堆村的普瓊心服口服。“看來要‘換腦筋。合作社懂技術、會經營，我們養的羊少了，但錢不少掙。”142戶村民申請入社，告別了游牧生活。

拆開紅包，青海省班瑪縣馬格勒村的村民更達樂開花，“我家牧場和牦牛入股合作社，每年股金加薪金能掙上萬元。”合作社一頭連市場，一頭連牧民，集中發展牦牛種公牛，一頭能賣5萬多元，今年為96位社員分紅29萬多元。

專業合作社、家庭農場、龍頭企業……一批新型經營主體在草原茁壯成長。從一家一戶散養到組織合作，草原畜牧業不斷向集約化邁進。

從要規模到要質量，優質又優價。

戴“耳環”，配“身份證”，住“單間”，在新疆庫車市托帕艾日克村養牛合作社，牛正在津津有味地嚼草料，村民阿不力孜·買買提說，“合作社統一配種、喂料、防疫，質量有保障，一頭能多賣上千元。”

喝泉水、吃中藥材、吸負氧離子，甘肅張掖肅南裕固族自治縣馬蹄藏族鄉黃草溝村樊得勤養羊有訣竅，好環境養出生態羊，羊肉貼綠標，還能追溯。好產品賣出好價錢，一年純利潤就有30多萬元。

生態獎補真金白銀，算生態賬也算民生賬

草原是牧民的家鄉。這里既是生態屏障區，又是貧困人口的集中分布區，1.1億少數民族人口中，70%以上集中生活在草原區。草原生態保護，離不開政策支持，既要算“經濟賬”“生態賬”，也要算好“民生賬”。

——政策真金白銀，讓牧民享受生態紅利。

“草原‘帶薪休假，由綠變黃，又由黃返綠，政策好比及時雨！”內蒙古東烏珠穆沁旗阿拉坦合力蘇木的特木熱得了實惠。為保護草地，旗里出臺政策，每26畝草原只能養1只羊，每畝草原有3元的獎勵資金。“草越來越密了，品種也增多了，沙塵暴少了。”

2011年以來，我國13個主要草原牧區省份實施草原生態保護補助獎勵政策，對牧民開展草原禁牧、實施草畜平衡措施給予一定的獎勵補貼。8年來，國家累計投入草原生態補獎資金1300多億元。

生態“紅包”沉甸甸：內蒙古近600萬農牧民從中受益；青海省76萬牧民享受補獎；西藏農牧民年人均可支配收入的10%來自草原生態補獎……

——強基礎、補短板，草原發展添后勁。

在內蒙古錫林郭勒草原，牧場科技范十足：自動飲水機靠太陽能發電，視頻監控實時觀察牛群，現代化的棚圈寬敞明亮。阿巴嘎旗阿拉坦圖格日格嘎查牧民額爾登特古斯感慨，“以前騎馬去巡查，現在坐在家里點鼠標，80多頭牛一個人就管得過來。”

水電路網設施不斷完善，額爾登特古斯扒掉了土坯房，蓋起了小樓，“液晶電視、筆記本、熱水器，家用電器啥都有，和城里人的生活沒兩樣。”他頗為自豪。

變化的背后是投入不斷加力。改革開放初期我國對草原的建設投入每年只有1億元左右，近幾年各類建設總投入每年接近300億元。

——生態移民，讓牧民放下牧鞭享受幸福生活。

“孩子們上班掙工資了，政府每年還給我們發放2萬多元補助款，看病走醫保，生活不用發愁。”從三江源核心保護區搬到青海省格爾木市，曲麻萊縣牧民布久不由贊嘆：這樣的好日子，過去想都不敢想！

守護好“中華水塔”，曲麻萊實施退牧還草生態移民工程，1500多戶牧民搬離故土，全縣實施禁牧面積2347萬畝，實現草畜平衡面積961萬畝。

“草原里長‘硅谷，風景也能變‘錢景”

好生態變成“金飯碗”。合理開發草業資源，依托草原風光，草地農業、草產品加工、清潔能源、觀光旅游……一批新興產業涌現在廣袤草原，讓這顆“綠寶石”更加熠熠生輝。

草里生“金”，一株草帶來新財富。

“種草能賣錢？”剛聽說“糧改飼”，甘肅省酒泉市瓜州縣河東鎮雙泉村三組村民張廣成驚得瞪大了眼。而如今則深信不疑。

以前種玉米，辛苦一年掙不下錢；如今改種紫花苜蓿，一年收三茬，一畝能掙1000元。一條“養殖企業+合作社+農戶”的利益鏈條形成，飼草種植面積過萬畝，草農平均增收上千元。“沒想到‘小草真能成大產業。”張廣成感嘆。

科爾沁草原還能變“硅谷”？中國科學院植物研究所研究員劉公社信心滿滿，“羊草干草市場規模在1000萬噸以上，科爾沁就是天然繁種‘硅谷。”他的團隊培育出特色鄉土草種“中科羊草”，已經在多地得到推廣應用。

延伸鏈條，草原產品加工讓居民餐桌更豐富。

走進內蒙古察哈爾右翼后旗娜仁圖雅家，奶香四溢，“鮮奶做出的奶豆腐、奶皮子，一點不愁賣。”去年加工廠投產以來，娜仁圖雅已經掙了100多萬元。截至去年年底，內蒙古民族奶食品生產加工作坊點共有1546家，年加工產值超10億元。

我國草種業、草地農業、草產品生產及加工業等不斷發展壯大，相關企業已達數千家，年產值超過7000億元，草原產業已成經濟和社會發展的基礎性產業。

生態旅游，好風景換來好“錢景”。

植被覆蓋率恢復到95%，盛夏七月，青海省門源縣蘇吉灣村就迎來一撥撥游客，騎駿馬、坐牛車、住帳篷、望星空。

“大家最稀罕的就是草！”鄧香香減畜、休牧，與村里人一樣，開起了“草”家樂，生意紅火。僅這一項，縣里就解決近300人就業，人均增收2萬余元，還帶動周邊200多家專業合作社。

草原就是生產力！近年來，到草原地區旅游休憩、體驗草原優美風光和民俗文化的人數持續攀升，為進一步加大草原保護修復力度，提升草原生態服務功能，提供更多優質草原生態產品，注入了強勁動力。