基于“黨建+專班”模式解決經營管理難點問題的探索實踐

夏斌

摘 要：為探索解決國有企業在經營管理中存在的黨建與生產經營融合不緊密、市場經營粗放、內部基礎管理薄弱等難點問題，推動實現高質量的發展，本文提出一種“黨建+專班”的柔性管理模式，創新將黨建與企業經營管理有機融合，通過一年來的實踐證明，該模式對于解決經營管理難點問題具有顯著的成效。

關鍵詞：黨建+;專班柔性組織;基礎管理;五精五優

一、引言

當前，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的關鍵時期，經濟下行壓力加大，不確定性因素增多，中央提出要增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本，實現國有企業的高質量發展。

A公司是一家國有骨干電信企業，在中央以及上級監管部門高質量發展的要求下，原先依靠要素驅動的傳統發展模式已難以贏得市場，而且相較省內同行業公司以及互聯網企業，A公司經營模式仍存在局部粗放的情況。針對這個實際，本文以A公司為研究實踐對象，探索運用“黨建+專班”模式，不斷提升A公司黨建統領能力與精細化的管理水平，以此解決實際經營管理中存在的痛點難點問題，推動實現A公司高質量的發展。

二、專班柔性組織與運行機制的探索與研究

堅持問題導向，聚焦A公司中層管理人員以及員工代表反映的公司發展面臨的TOP10問題，相應建立十大專班柔性組織，并將此作為A公司黨委抓黨建促發展的工作主線，一張藍圖繪到底、一年接著一年干，確保在問題的解決中不斷提升公司精細化管理水平。

（一）建立“五精五優”十大專班

在公司內部發放問卷調查，范圍涵蓋所有中層領導干部以及各層級員工代表，總計500余人，占公司員工數72.1%。然后通過對問卷調查的匯總整理，形成了TOP10的問題，見下表：

[排序 公司發展當前面臨的突出問題 占比 TOP1 人才結構不合理、中層年齡偏大、缺乏沖勁 21.4% TOP2 經營管理粗放 19.3% TOP3 部門協同、聯動不夠，服務支撐意識、擔當精神不足 15.3% TOP4 經營模式傳統、創新能力弱 9.2% TOP5 業務流程長且復雜 7.1% TOP6 系統開發與數據支撐等后臺業務支撐能力弱 6.6% TOP7 客戶滿意度下降 6.1% TOP8 發展通路未有效激發，渠道轉型慢、線上渠道弱 5.5% TOP9 政企業務運營管理能力偏弱 5.1% TOP10 員工歸屬感下降 4.4% ]

圍繞十大問題，借鑒政府專班柔性組織模式，相應成立了十大專班，即：

“精細管理與降本增效”專班：在合規的前提下，抓好投資成本管控、折扣資源使用、滯庫物資清理等工作，避免粗放式經營，不斷提升精細化運營管理能力。

“精簡流程與效能提升”專班：聚焦基層員工反映強烈的事項，通過信息貫通，推動流程優化簡化，讓數據多跑路，讓員工少跑路，提升管理和辦事效率。

“精誠協作與責任擔當”專班：強化各級管理人員責任擔當與服務支撐意識，加強內部溝通協作，打破部門壁壘，杜絕本位主義、相互推諉扯皮現象。

“精耕通路與產能貢獻”專班：加快實體渠道轉型，抓好廳店現場管理，加強異業合作，從而提升通路產能、拓展業務通路。

“精準營銷與業務支撐”專班：提升后臺業務支撐能力，增強數據支撐與平臺系統開發專業技術力量，為一線精準營銷做好強有力的服務支撐。

“優化黨建方法與生產經營相融互促”專班：、提升黨建工作質量，優化、創新黨建工作方式，推動黨建融入生產經營管理。

“優化干部人才結構與激發隊伍活力”專班：加強干部人才隊伍建設，建立結構合理的干部人才梯隊，激發隊伍干事創業積極性。

“優化創新機制與激發發展動力”專班：推動建立試錯容錯機制，積極營造創新氛圍，鼓勵創新，不斷激發公司發展動力。

“優化客戶服務體系與健康可持續發展”專班。筑牢“以客戶為中心”的大服務觀念，切實改善服務短板，重塑客戶服務領先優勢，確保公司健康可持續發展。

“優化員工關愛與營造和諧美麗工作氛圍”專班。倡導“快樂工作、健康生活”理念，通過做深暖心工程、推進幸福“1+1”系列活動等工作舉措，著力提升員工獲得感、幸福感、歸屬感。

（二）專班柔性組織運行機制

（1）全面宣貫，形成共識：召開專班工作啟動會，明確建設重點、細化工作安排，凝聚共識，號召全體干部員工投入到“小而精、優而美”建設當中。

（2）專班專人，充分授權：每個專班設一名負責人、一名資源協調者以及若干成員。負責人由中層干部擔任，在專班范圍內對相應資源調度與使用享受充分授權;資源協調者由公司黨委成員擔任，負責授權并指導專班負責人推進項目實施;成員由推薦和自薦組成，負責工作落地。

（3）廣泛調研，明確任務：每個專班圍繞攻堅目標，結合公司工作重點，在試點區縣廣泛調研的基礎上梳理制定階段性目標任務，形成總體工作計劃;負責人將任務逐項分解細化到相關人員落實;專班成員通過“周通報、月小結”等方式對工作進展實行動態監控。

（4）考核激勵，督查督導：專班以工作成效論獎懲，要求負責人及成員將專班工作納入月度績效計劃中;年終開展“優秀專班”等榮譽評選，給予工作出色的專班、成員以及試點區縣精神和物質獎勵;成立督查組，采取實時督查與專項督查相結合的方式開展督查工作，確保專班工作推進有序、取得成效。

三、實際成效

經過一年的探索實踐，通過“黨建+專班”模式解決經營管理難點問題取得了顯著成效：公司收入利潤穩步增長，全年運營收入增幅超5%，高于行業增幅2.9PP;班子凝心聚力，干部責任擔當，基礎管理不斷夯實，員工隊伍干事創業積極性大大提升、干事創業氛圍明顯增強。

取得的成效：

“精細管理與降本增效”專班成效：全年實施降本增效舉措合計71條，節約成本1300多萬元，提升效益1700多萬元，并獲低效無效資產清理勞動競賽全省三等獎。

“精簡流程與效能提升”專班成效：聚焦涉及面廣、應用頻率高及影響內外部滿意度等難點問題，全年精簡優化了“營業一線受理、工程領料、ICT項目售中”等7大流程。

“精誠協作與責任擔當”專班成效：針對搜集的217條形式主義、官僚主義方面問題，制定和優化了基層調研、首問責任制等制度 5 項;推出22條為基層減負內容，全年公文總數降幅23%，會議數量下降17%。

“精耕通路與產能貢獻”專班成效：社會渠道優勢鞏固提升，其中渠道份額達75%，終端品牌店份額達78%;直銷渠道產能顯著提升，有效人力達三百余人，人均業務積分提升50%;營業廳效益明顯改善，打造三大智慧專區，客流提升30%。

“精準營銷與業務支撐”專班成效：自主研發數據模型二十余個，最優模型營銷準確率較去年提升18.1%;新增流程新平臺開發率達100%，老平臺流程遷移率達到86%。

“優化黨建方法與生產經營相融互促”專班成效：2個黨支部獲評系統內“六好”黨支部最佳實踐案例;支部“兩強三基”建設成效顯著，支部書記宗旨意識和政治素養顯著提升，支委班子合力明顯增強;創新構建“3+3+2N”黨員親情網格談心談話體系，實現了黨群關系的快連接和焦點問題的快解決。

“優化干部人才結構與激發隊伍活力”專班成效：建立“雙優”人才培養機制，81位優秀青年員工進入“雙優人才庫”，其中3位年輕干部提拔至中層序列;不斷優化隊伍結構，中層管理人員中80后占比達到33%;組織開展各類新IT領域培訓與競賽，制定數字化轉型“能力認證”推進計劃，認證率達99.3%。

“優化創新機制與激發發展動力”專班成效：2019年在崗技術革新申報項目質量大幅提升，合理化建議提交率同比提高21.3%，專業創新成果提交數量同比提高9.2%;質量創新成果屢獲大獎，其中《室內用戶網絡感知監控平臺》獲2019年亞洲質量改進優秀項目二等獎，《降低視頻監控設備離線率》獲2019年省優秀質量管理發布賽二等獎。

“優化客戶服務體系與健康可持續發展”專班成效：服務質量綜合評估全省第二，滿意度KPI從系統內第十提升至第四，“以人民為中心”思想得到有效貫徹;不知情投訴下降71.8%，外呼投訴下降48.7%，“品質引領”實現雙達標。

“優化員工關愛與營造和諧美麗工作氛圍”專班成效：優化了榮譽體系，161位優秀員工及團隊獲得表彰，員工獲得感顯著提升;投入100余萬元改善員工工作生活環境，員工幸福感顯著提升;組織開展職工代表巡視、聯系點調研等活動，切實為員工解決實際困難，職工滿意度從92.40%上升到96.85%，員工歸屬感顯著提升。

四、結束語

“黨建+專班”的管理模式有利于發揮集思廣益、統籌兼顧、協調聯動的效果，特別是在解決跨部門、跨縣市的難點痛點問題上，來自不同部門的專班成員可以當場協商、當面溝通，打破了原有工作機制存在的部門條線壁壘，簡化了流程，提升了效率。同時該模式為公司里能干事想干事的員工搭建了一個實戰和錘煉自身的舞臺，提升了員工主觀能動性。總的來說，該模式能有效提升企業黨建統領能力與精細化的管理水平，對解決企業實際經營管理中存在的難點問題、推動企業高質量的發展具有顯著成效。