新《土地管理法》知識(shí)百問（五）

鐘京濤

46.國(guó)家為何建立土地統(tǒng)計(jì)制度？

土地統(tǒng)計(jì)制度是國(guó)家對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用狀況和權(quán)屬狀況進(jìn)行調(diào)查、匯總、統(tǒng)計(jì)分析和提供土地統(tǒng)計(jì)資料的制度。土地統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握土地資料的構(gòu)成、利用現(xiàn)狀和變化動(dòng)態(tài)，系統(tǒng)地收集、整理、分析土地?cái)?shù)據(jù)信息，更新完善資料，保證統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)勢(shì)性;為國(guó)家制定政策提供依據(jù);為編制土地利用總體規(guī)劃提供依據(jù);為監(jiān)督管理土地資源、資產(chǎn)的合法及合理利用服務(wù)。土地統(tǒng)計(jì)制度是我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度的重要組成部分。

《土地管理法》第二十八條明確規(guī)定，國(guó)家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查，定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)，不得提供不真實(shí)、不完整的資料。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。

47.國(guó)家開展全國(guó)土地利用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的是什么？

土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是指國(guó)家運(yùn)用遙感技術(shù)和其他現(xiàn)代化手段，對(duì)全國(guó)及國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)的土地利用變化情況，特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展情況和耕地變化情況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，為中央決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的各類土地?cái)?shù)據(jù)。土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的，一是可以推算全國(guó)或某一地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀情況;二是可以核查下級(jí)上報(bào)的土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí);三是能夠監(jiān)督土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的執(zhí)行情況;四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)亂占濫用土地，閑置、荒蕪?fù)恋氐倪`法行為。……