精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的機制探討

摘要：精準(zhǔn)脫貧背景下，高校作為黨的基礎(chǔ)組織在資助育人工作中面臨新的挑戰(zhàn)。在資助育人工作中，采取精準(zhǔn)確定資助對象，進行精準(zhǔn)施策并進行精準(zhǔn)資助評價相結(jié)合的有效機制，有助于進一步提升資助成效，在全面建成小康社會的決勝階段體現(xiàn)高校擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)脫貧，高校，精準(zhǔn)資助，機制

2020年是中共中央帶領(lǐng)全國人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，在全面建成小康社會的決勝階段，高校作為貫徹落實和嚴(yán)格執(zhí)行中共中央政策的重要基層組織，承擔(dān)著精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)助力脫貧的重任。然而，高校貧困生依然占著很大的比例，他們在經(jīng)濟、精神、心理等多方面存在著壓力。如何緩解他們的壓力，幫助他們變壓力為動力，帶領(lǐng)他們與祖國并肩作戰(zhàn)，成為高校面臨的又一重大課題。

一、精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的意義

習(xí)近平總書記始終堅持的“看真貧、扶真貧、真扶貧”的理念，心系百姓，為民著想，無論從頂層設(shè)計還是問計民生方面都在竭盡全力，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)注入了新的動力。在2017年的新年賀詞中，他又作出了“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會是每個人的小康，精準(zhǔn)脫貧背景下，如何精準(zhǔn)確定資助對象，如何采取措施助力脫貧涉及到全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，影響著黨的事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，實施精準(zhǔn)資助，在理論和實踐方面都有積極的意義。高校所承擔(dān)的責(zé)任極其重大，高校學(xué)子作為祖國的未來和民族的希望，他們是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，是否能有一技之長，不僅關(guān)系到個人的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到國家的未來走向。因此，在國家的指導(dǎo)和幫助下，高校所承擔(dān)的助力脫貧任務(wù)艱巨但有積極的意義。

二、精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的有效機制

（一）精準(zhǔn)化確定資助對象

在長期的摸索中，精準(zhǔn)化資助已經(jīng)變得近乎合理。在國家政策的指導(dǎo)和引導(dǎo)下，各級部門通過網(wǎng)絡(luò)化的排查和實地考察，資助對象的認(rèn)定工作思路清晰，基本成型。大數(shù)據(jù)時代，精準(zhǔn)化的分級資助已經(jīng)變得公開和透明。由于突發(fā)因素的影響，貧困認(rèn)定工作有極大的不確定性，也為資助體系的完善不斷帶來新的考驗。

在高校，精準(zhǔn)確定資助對象的工作緊迫但有條不紊的進行。根據(jù)教育廳、民政廳、財政廳、人社廳等關(guān)于經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見，各高校精準(zhǔn)施策，進行全面排查和實地訪問，基本精準(zhǔn)化確定了資助對象，為深入開展工作打好了基礎(chǔ)，也為精準(zhǔn)資助的長期實施積累了經(jīng)驗。

（二）精準(zhǔn)化采取有效措施

1.精準(zhǔn)資助，緩解經(jīng)濟壓力

資助需要各行各業(yè)，各個部門同心協(xié)力完成。在資助對象精準(zhǔn)確定的基礎(chǔ)上，在國家和省政府的正確指導(dǎo)下，各高校依據(jù)資助對象的困難程度（一般分為特殊困難、困難和一般困難三種類型），給予不同金額的資助。除此之外，依靠愛心企業(yè)和校友的無私捐助、勤工助學(xué)崗位的不斷增設(shè)，為困難學(xué)生化解困難提供了一系列的保障措施，在一定程度上緩解學(xué)生的經(jīng)濟壓力。

2.精準(zhǔn)引導(dǎo)，提升自身信心

自信是一種積極樂觀豁達(dá)的心理狀態(tài)，是由一個一個的小成功慢慢積累，由量變引起質(zhì)變而產(chǎn)生的。而保持自信的人自然會更好地面對學(xué)習(xí)、生活和工作，隨時勇敢地向困難發(fā)起挑戰(zhàn)，敢于嘗試各種新事物，懂得從失敗中汲取教訓(xùn)，在失敗時懂得自我調(diào)節(jié)，在成功時不忘積累經(jīng)驗，在不斷的良性循環(huán)中體驗其中的酸甜苦辣，在實踐中不斷提升自己，使自己更有底氣、更有力量。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了一個又一個的勝利，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。以史為鑒，方能繼續(xù)前行。高校學(xué)生求學(xué)階段只是人生旅程的一部分，遇到困難也在所難免。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的觀念，堅信自身的困難是暫時的，通過努力終會克服。高校通過歷史和現(xiàn)實的真實案例，引導(dǎo)困難學(xué)生歷史和現(xiàn)實結(jié)合，堅定理想信念，增強解決困難的信心和勇氣，在不斷磨礪中成長。

3.精準(zhǔn)關(guān)懷，落實專業(yè)學(xué)習(xí)

專業(yè)學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職工作。現(xiàn)如今，在線課程成為主流的學(xué)習(xí)方式。在一些欠發(fā)到地區(qū)，無線網(wǎng)絡(luò)還遠(yuǎn)未完全覆蓋，在線學(xué)習(xí)遇到多種困難。高校時刻關(guān)心著每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)。對一些貧困學(xué)生而言，用流量上課是在所難免的，因此精準(zhǔn)關(guān)懷每一位學(xué)生遇到的困難需要動態(tài)化的跟進，確保每個學(xué)生都可以正常上課，對使用流量上課的同學(xué)給予專項的流量補貼，使每一個學(xué)生不因設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)而落下專業(yè)學(xué)習(xí)，也不讓每個學(xué)生因為流量費用的產(chǎn)生增加經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

4.精準(zhǔn)實踐，實現(xiàn)自身價值

立德樹人是高校工作的核心。對困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助是為了讓他們克服困難的同時更好的回報社會，擁有一顆感恩的心，在自己脫貧的基礎(chǔ)上帶領(lǐng)更多的人脫貧，實現(xiàn)自身價值。

在高校貧困生中經(jīng)常組織志愿活動，堅持理論聯(lián)系實際，以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，勇于實踐，充分發(fā)揮主觀能動性，真正做到同舟共濟。同時，引導(dǎo)學(xué)生在工作中遇到困難時多看多問多想，以腳踏實地、勤勤懇懇的工作作風(fēng)，了解社會，提早接觸和融入社會，在實踐中互幫互助，提升信心，在得到資助的同時回饋社會，實現(xiàn)自身的價值。

（三）精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的有效性評價

資助工作是否到位，資助效果如何體現(xiàn)需要一套完善的資助評價體系。資助體系的評價標(biāo)準(zhǔn)可以由受資助者、學(xué)生家長以及高校共同參與完善。困難學(xué)生是精準(zhǔn)資助的受益者，國家、省教育廳以及學(xué)校的一系列資助政策是否宣傳和落實到位他們最有發(fā)言權(quán)。首先，通過無記名問卷調(diào)查的方式和談心談話的方式從受資助者那里得到反饋，為資助體系的改進和完善提供第一手資料。

其次，困難學(xué)生家長的訴求和回應(yīng)同樣起著積極作用。每一位家長都希望子女成才，在肩負(fù)著培養(yǎng)任務(wù)的同時也承擔(dān)著巨大的壓力。長期的家校互動有助于精準(zhǔn)資助的有效實施，為每一個困難家庭送去關(guān)懷和溫暖是高校的又一暖心之舉，也是響應(yīng)國家號召，在全面建成小康社會的道路上不讓一個人掉隊理念的現(xiàn)實體現(xiàn)。

再次，高校是國家政策的執(zhí)行者，也是國家政策落實效果的反映者。國家一系列政策的出臺和落地，需要高校的配合和反饋。從學(xué)生入學(xué)到就業(yè)，在四到五年的時間里，對困難學(xué)生進行動態(tài)化的精準(zhǔn)跟進和落實需要細(xì)心、耐心和責(zé)任心，幫助學(xué)生渡過求學(xué)階段的暫時困難。學(xué)生畢業(yè)后的動態(tài)跟蹤也是資助體系不斷完善的潛在動力，高校服務(wù)學(xué)生的主體作用沒有休止符。

三、結(jié)語

立德樹人是高校的使命，在促進困難學(xué)生的經(jīng)濟脫貧、精神脫貧和心理脫貧，助力學(xué)生全面成長成才方面具有義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。精準(zhǔn)脫貧背景下，匠心獨運，銳意創(chuàng)新，結(jié)合資助工作的新形勢和新特點，高校采取“線上+線下”新型的精準(zhǔn)資助育人模式，進一步加強困難學(xué)生的誠信教育、感恩教育、勵志教育和身心健康教育，有助于增強他們的愛心、信心和責(zé)任心，成為具有創(chuàng)新精神和實踐擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張遠(yuǎn)航.論高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的“精準(zhǔn)資助”[J].思想理論教育，2016，（1）：108-111.

[2] 張永.脫貧攻堅中高校學(xué)生精準(zhǔn)資助的育人體系建構(gòu)[J].思想教育研究，2017，（11）：107-110.

[3] 顧鑫.高校“三全育人”資助育人模式及其運行機制研究[D].東北師范大，2016.

基金來源：本文為廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃研究項目（德育專項）課題（編號：2018JKDY28）《以紅色資源為載體加強大學(xué)生社會主義核心價值觀教育》成果之一。

（作者簡介： 任樹根，碩士研究生，廣東藥科大學(xué)助理研究員，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、中共黨史）