淺談如何做好建筑工程項目黨建工作

梁小麗

摘要：本文以國有企業某建工集團“支部建在項目上·黨旗飄在工地上”（簡稱“兩上”）黨建創建為例，探索如何做好建筑工程項目黨建工作，不斷增強黨建引領發展的能力本領，全面加強黨的領導和從嚴治黨向基層延伸。

關鍵詞：建筑工程;項目黨建;黨的建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展和黨的建設。2016年10月，黨中央專門召開全國國有企業黨的建設工作會議，為加強國有企業黨的建設指明了方向，總體要求是全面加強黨的領導，堅持黨要管黨，從嚴治黨，聚焦解決國有企業黨的建設存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四化”問題，進一步筑牢國有企業的“根”和“魂”。

一、開展建筑工程項目黨建工作的重要意義

黨的政治建設是黨的根本性建設，國有企業黨的建設要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，確保企業發展與黨的路線方針、政策保持高度一致。建筑工程項目是國有建筑企業生產經營與管理的基本單位，是企業經濟效益的源頭、品牌形象的窗口，也是企業黨建思想政治工作最重要的平臺、載體和陣地，也是打通國有企業黨建的“最后一公里”。要全面加強黨的領導，打通國有企業黨的組織體系的“最后一公里”是關鍵，是解決好黨員“空白”班組問題的關鍵，才能推動全面從嚴黨向基層延伸。黨建工作在建筑工程項目中有著重要的影響作用，加強項目黨建有助于規范項目管理、提升項目決策水平，凝聚項目管理人員力量，高質高效完成工程任務。以黨建引領企業發展，不斷提升企業核心競爭力。

二、建筑工程項目黨建工作現狀和問題原因分析

（一）項目黨員配備不足，黨組織不健全。建筑工程項目點多、面廣、線長，工程規模大小不一，人員比較分散，有些項目黨員人數少，甚至沒有，黨組織建立不健全或沒有，黨的建設工作存在盲點、空白點，黨的力量、全面從嚴治黨無法向基層延伸。項目黨組織書記能力不足，項目黨建工作質量和水平不理想。

（二）對黨建工作不重視，存在“四化”問題。在生產管理中，黨的工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題得不到全面解決，重業務輕黨建現象一直存在，片面認為黨的建設不是生產力，不能產生直接經濟效益，在一定程度上可有可無。沒有把黨的領導融入項目生產管理當中，為了抓黨建而抓黨建，重形式輕效果，依然存在“兩張皮”現象，項目黨組織軟弱無力，解決問題乏力。

（三）項目黨建內容缺乏活力，活動載體單一。在開展項目黨建工作過程中，沒有把施工生產中的急、難、險、重、新工作作為項目黨建工作主題實踐活動的主攻方向，不結合工期緊、任務重、難度大的特點來探索項目黨建工作的有效途徑和載體，黨員在項目急、難、險、重、新任務面前發揮作用不明顯。

（四）項目黨支部黨內生活不嚴肅、不認真、不經常。支部落實“三會一課”制度不嚴，黨員教育管理不到位，黨員不主動亮身份發揮作用，流動黨員管理不到位等。

三、做好建筑工程項目黨建工作的思路探究

（一）重視項目黨建工作，抓好基層組織力建設

1.建立健全項目黨支部。按照“生產發展到哪里，黨組織建設到哪里，黨建工作做到哪里”的黨建工作思路，開展“支部建在項目上·黨旗飄在工地上”黨建創建，與項目同部署、同建立、同實施、同考核，實行一個項目一個支部，一個支部一套班子。原則上所有項目均要成立黨組織，符合組建黨組織條件的項目部必須做到應建盡建，達到3名以上黨員的要成立黨支部，不夠3名黨員的通過選派等方式配足或成立聯合黨支部或黨員工作站，項目沒有黨員的要選派黨員，注重把黨員勞務人員納入項目黨組織，實現黨組織的“無縫隙覆蓋”。

2.配齊配強項目支部班子。配好配強項目黨支部書記是關鍵，支部書記能力水平高低直接影響項目黨建質量好壞，書記人選能力要求必須既精通施工生產又熟悉黨務工作，才能把“黨的一切工作到支部”落地落實。班子成員應積極參與黨務工作業務培訓，提高班子黨務工作水平，強化團結協作，增強支部戰斗力、凝聚力和向心力。

（二）以“五個規范化”建設為抓手，推進項目黨支部標準化建設

“五個規范化”建設：組織建設規范化、組織生活規范化、學習教育規范化、黨內監督規范化、保障運行規范化。

1.組織建設規范化。符合組建黨組織條件的項目部做到應建盡建，配齊配強支部班子。項目黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，打造政治堅定、作風過硬、富有凝聚力和戰斗力的黨員隊伍，做到黨組織建設與項目建設同安排、同部署、同檢查，使黨組織成為推進項目建設的堅強戰斗堡壘。

2.組織生活規范化。堅持“三會一課”制度，堅持黨支部任期目標承諾制度和黨員目標管理制度，堅持組織生活會、民主評議黨員和談心談話制度，堅持聯系職工群眾制度，把農民工列入幫帶對象。

3.學習教育規范化。成立“黨員活動室”，按規定懸掛黨旗，實行制度上墻，黨員亮身份，讓“黨員活動室”成為學習交流平臺，成為流動黨員和農民工黨員溫馨家園。創新學習載體，豐富學習內容，通過集中輔導、分散自學、QQ微信群傳輸等模式，激發黨員學習積極性、主動性和自覺性，將農民工黨員等流動黨員列入日常管理教育中。

4.黨內監督規范化。嚴格日常管理、日常監督，學習《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度，注重組織生活會質量，運用好批評和自我批評武器，形成常態化。

（三）以項目工作重點為重點，開展形式多樣主題實踐活動

1.開展“黨員突擊隊”“黨員先鋒崗”“黨員責任區”創建活動。以“設崗定責、服務項目、爭先創優”為主題，圍繞促進項目建設，立足實際工作，開展攻堅先鋒、服務先鋒、志愿先鋒評比活動，體現在生產進度、質量創優、安全文明、科技創新、扶貧幫困等方面，發揮黨員先鋒模范作用。

2.開展“三亮三比”活動。以“一名黨員一面旗幟”為工作目標，扎實開展“三亮三比”活動，即：亮身份、比作為;亮崗位、比貢獻;亮責任、比業績。在黨員活動室、項目工地設立專欄，對黨員身份、崗位、責任進行公開展示，并公開承諾，接受監督。黨員佩戴黨徽，項目部、施工現場、機械設備等設立黨員責任區并懸掛黨旗、突擊隊旗幟、先鋒旗幟等標識，讓黨旗標識、黨員身份在工地飄起來、亮出來。

3.開展各種主題實踐活動。項目黨支部始終把施工生產中的急、難、險、重、新工作作為項目黨建工作主題實踐活動的主攻方向，以項目工作重點為重點，深入開展各項主題實踐活動。如：以“工地黨旗紅，先鋒促發展”、“黨旗在心中，奉獻在崗位”、“安全萬里行，黨員我先行”、“大干快上，百日攻堅行動”、“治理揚塵行動在我”等主題，進一步發揮黨員先鋒作用，工程項目在施工進度、任務產值、工程質量、安全生產、文明施工、和諧工地等管理成效顯著，成為企業發展的標桿。

（四）樹立鮮明育人用人導向，發揮黨員先鋒作用

1.黨員干部在工地一線培養。把黨員干部的鍛煉、培養、使用和檢驗放在施工一線，將在工作崗位上表現優秀、成績突出、群眾認可，符合黨員發展條件的業務和技術骨干吸納到黨員隊伍中來，并作為黨員發展對象重點推薦。

2.制度能量在工地一線釋放。建立黨員先鋒示范崗、黨員公開承諾、廉政建設、扶貧濟困、聯系群眾等系列制度，切實將黨員思想領先、行動率先、事事搶先的正能量釋放在一線。

3.全程服務在工地一線體現。充分發揮黨員服務作用，把工作放在一線協調、辦法在一線研究、困難在一線解決，為項目建設提供全程服務。

（五）宣傳先進典型，及時總結提煉

在“兩上”創建活動中，及時宣傳先進典型，傳遞發展正能量，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。國有建筑企業將各工程項目開展黨建工作做的經驗做法進行匯集、總結、提煉，形成規范的流程制度，編制成工作手冊，并在全企業范圍內進行推廣、實行、監督、檢查、考核，成終形成建筑工程項目黨建工作的常態化制度化，提升活動創建品牌影響力，引領企業發展內生動力。

四、結語

黨的十九大指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。建筑工程項目是國有建筑企業的基礎單位，必須在最基礎的單位加強黨的建設，推進全面從嚴治黨向基層延伸，確保黨的根基穩固牢靠。進一步創新黨建工作機制體制，充分發揮黨建在項目工程建設中的引領力，以提升項目執行力、管控力、約束力，高質高效完成工程項目建設，提升企業核心競爭力。

參考文獻：

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