“三三三”推進基層黨建質量提升的探索和實踐

張靜

摘要：本文在充分分析公司基層黨建現有問題和原因的基礎上，提出了“黨委、班子、支部三級聯動，組織、制度、文化三維遞進;共識、共建、共享三位一體”的具體思路和實施路徑，切實推動基層黨建“全面進步、全面過硬”。

關鍵詞：黨建;責任;質量

打造一流企業需要一流的黨建。江蘇紫京有限公司作為江蘇油田全資子公司，本文立足公司基層黨建工作，通過深入剖析存在的問題和原因，以點帶面，對市場單位基層黨建工作提出具體的思考。

一、公司基層黨建中存在的問題

（一）管黨治黨責任還需進一步落實。一是考核結果運用上，以獎多，懲罰少，懲罰多以通報講評，真正紅臉出汗不多，考核的震懾作用不明顯。二是支部委員“一崗雙責”落實還不到位，支部書記黨務工作一肩挑的現象普遍，支委委員基本上不抓，或者很少抓黨建，班子整體功能發揮不突出。

（二）黨建“三基”建設還存在薄弱環節。一是市場項目自北而南遍布域外，黨建工作監管起來存在一定的難度，監管方式主要是通過電話監督和項目自我監督。二是抓黨建工作執行有偏差，以“黨務”工作規范代替“黨建”工作實效。三是黨支部書記能力整體不高，經營指標壓力大，抓黨支部工作投入時間和精力不足，推進工作力不從心。

（三）黨建工作融入中心工作有待提升。一是圍繞經營、市場、效益和隊伍建設中重點難點，謀劃推進黨建工作思路不寬，管用的方法措施不多。二是思想政治工作實效性有待加強。一人一事的思想政治工作方法簡單，導致有些黨員干部對上級精神理解不透，觀念轉變不到位，改革發展的承受能力差。

二、存在問題的原因分析

（一）思想認識有待提升。對新時代黨建工作新思想新論斷新要求認識不到位，表現在，認為市場化單位抓好經營就是“在經濟領域為黨工作”的最好體現，忽視了黨建工作對經營工作的促進和保障作用。個別基層單位負責人對于“黨建是最大的政績”缺乏足夠的認識，忽視了黨建工作是國有企業的“根”和“魂”。

（二）制度約束有待加強。由于市場化單位仍舊以效益為主，不少黨員領導干部對管黨治黨責任認知不夠清晰，導致“一肩挑”的基層干部將更多的精力投入到容易出成績的經營工作，而不愿搞見效慢的黨建工作。同時，在承接上級各項黨建制度時，有執行不到位現象，一定程度上影響了黨建責任的落實和作用發揮。

（三）素質能力還不過硬。在貫徹落實上級決策部署時，仍習慣于傳統的工作方法，黨建工作機制和思路還停留在舊有模式，主觀能動性不足，聯系自身實際創造性的開展工作能力不足，往往是照貓畫虎，解決新形勢下黨員干部隊伍管理中出現的新問題，成效不明顯。

三、推進基層黨建質量提升的措施和實效

（一）強化政治引領，黨委、班子、支部三級聯動，壓實基層黨建責任

1.高站位布局，落實黨委領導責任。堅持將黨建工作放在新時代黨的建設的方位中，放在“一流后勤服務企業”戰略定位中，進行全方位謀劃，在制定“兩個三年”戰略部署的同時，配套完善黨建工作“基礎年、提升年、加強年”的三年“滾動計劃”，切實找準基層黨建的定位和方向。

2.高起點示范，落實班子“一崗雙責”。先后制定下發了《領導班子成員所在黨支部聯系黨支部“雙示范”創建實施辦法》《領導班子成員基層黨建工作聯系點制度》，并明確要求，黨委書記、黨委副書記的“雙示范”支部，切實形成大抓支部的示范效益。

3.高清晰路徑，落實支部責任清單。全面對照《黨支部工作細則》，簽訂基層黨建目標責任書，與支部分類定級、黨建述職評議工作相結合，按照20%的權重，把中心工作完成情況納入黨建考核體系，將黨建工作納入公司安全、效益、質量四項管理考核，實行雙向融入，交叉掛鉤。

（二）突出政治標準，組織、制度、文化三維遞進，推進基層黨建質量

1.固本，推進組織全面覆蓋。持續優化支部運行，實現“支部建在連上”的根本要求，確保黨建目標與效益考核單元目標同向、責任共擔。堅持“三懂三會三過硬”的標準，高標準配置黨務工作者。堅持黨員發展向基層傾斜，近三年，公司新發展黨員100%均來自市場一線，基本實現了基層項目黨員的全覆蓋，確保市場一線處處有黨員。

2.對標，推進制度剛性執行。嚴格貫徹黨建制度標準，制定完善公司《推進基層黨建示范點創建工作》《機關黨建專項提升工作方案》等配套機制。以支部月度學習清單促進學習內容制度化，以支部基礎資料清單促進基礎資料規范化，不斷創新線上“微學習”渠道，依托“學習強國”平臺，打造基層黨建“比學趕幫超”陣地。

3.引領，推進文化柔性滲透。大力弘揚以奮斗精神為核心的紫京文化理念，通過25個黨員示范崗，形成了“向我看齊”示范效益。堅持“以員工為核心”價值理念，建立“誰都能成為總經理”的激勵機制。圍繞“員工滿不滿意”，推動打造“有溫度的紫京”，讓一線員工闖市場，有依靠，切實將無形文化轉化為攻堅克難的戰斗力。

（三）發揮政治優勢，共識、共建、共享三位一體，放大基層黨建價值

1.統一思想，凝聚共識，打造政治高地。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在原原本本學習習近平新時代中國特色主義思想的基礎上，不斷創新學習載體和模式。始終牢記“在經濟領域為黨工作”，確保上級各項決策部署第一時間落實到一線。持續推進“轉勇創”工作，組織“初心、使命、奮進”黨建知識競賽，形成了上下同心、齊心協力謀發展的政治生態。

2.融入甲方，市場共建，打造拓市堡壘。廣泛開展與甲方單位、業務單位、社會單位的黨建共建，以黨建共建促進良好市場關系的建立。廣西市場作為公司半壁江山，積極融入甲方開展黨建雙向交流，搭建與甲方長期合作的橋梁，今年以來成功續簽全部到期合同，先后中標10多個物業餐飲項目，“紅色活力”有效推動紫京服務“開枝散葉”。

3.融入中心，效益共享，打造創效先鋒。積極開展“一支部一特色”品牌創建工作，各支部圍繞市場先鋒、服務甲方、降本減費、提升品牌等多角度，結合“黨員攻關月”“黨員活動日”，形成了“一位黨員一個項目一面旗幟”“青春走市場”等特色品牌，在市場前沿、服務一線、安全現場紅旗飄揚、黨徽閃耀。