探討新時代下如何拉動內需及其與外貿的關系

陳廣根

摘 要：伴隨著中國經濟發展進入新時代，還要認識到拉動內需是實現經濟穩定增長目標的關鍵。結合這一目標，本文對如何拉動內需的問題展開了分析，提出提高居民收入、消費意愿等刺激消費的措施，然后對內需與外貿間的關系進行了探討，為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：拉動內需? 刺激消費? 外貿出口

中國進出口貿易相對平穩，卻需要重視全球經濟疲軟的態勢，開始重視內需拉動，而并非是依托凈出口增長保持經濟增長。因此，還應對新時代下如何拉動內需的問題展開分析，重新審視內需與外貿的關系，以便為經濟的穩定發展提供保障。

一、新時代下如何拉動內需分析

（一）提高居民收入

結合當前國民經濟運行情況來看，主要存在產能過剩與需求不足的問題，想要推動經濟穩定增長，需要通過刺激居民消費使內需得到擴大。為此，首先需要使居民收入得以增加，政府推行減稅政策，先對個人所得稅起征點進行提高，使中低收入群體消費水平得到增加，在減輕居民和企業稅負壓力的同時，使內需得到擴大。此外，將消費資源投入到能夠快速運轉的高產能產業和企業中，避免投入到無效、低效資產中，以便在給居民帶來更多收入的同時，促使居民可支配收入增加，為居民消費奠定基礎。

（二）提升消費意愿

在經濟高質量發展的過程中，國民經濟呈現出增長低迷狀態，容易促使消費者產生“低價品”消費偏好，無法滿足居民消費從數量向品質轉型的要求。為此，政府需要增加在居民醫療、養老、子女教育等方面的補貼，以便使相關領域國內消費需求增加，促使居民產生強烈消費傾向。而補貼并非是直接降低商品或服務價格或發放消費資金，而是應當轉化為居民社會保障額度，促使相關經濟主體對宏觀經濟形勢的信心得到增強，以推動經濟的穩定發展。此外，還應出臺政策增加醫療、養老等領域的高品質產品與服務供給，使相關產業鏈得以做長做細，推動領域剛性需求的爆發式增長。

（三）推行差別稅率

在拉動內需的過程中，還應堅持達到中長期經濟高質量發展目標，不能為了獲得短期經濟增長率對之前取得的成果進行吞噬。針對需求彈性大和產業關聯程度高的若干大宗商品，還應進一步減少消費稅，使商品價格得到合理調整，促使相關產業產品消費需求得以增加。針對高能耗、高污染領域產品，應通過增加稅收適當提升價格，對低品質、低價格產品應避免推行減稅措施，以便引導居民消費轉型。針對服務行業，同樣應當進行差別定價管理，使服務業需求得到擴大。如針對生育行業，可以對稅費進行適當減免，使相關產業消費需求得以增加。

（四）推動民營改革

在拉動內需的過程中，還應通過推動民營改革提升民營經濟活力和可持續發展力，使實體經濟得以做大做強，避免國民經濟出現虛脫化的問題，導致社會經濟發展缺乏內生經濟可持續力。為推動民營企業發展，在穩健貨幣政策基礎上，可以采用“定向降準”手段將資金更多用于普惠金融，促使小微企業的支持力度得到提高，使企業貸款成本得到降低，通過推動民營企業發展增加就業與收入。此外，還應進一步面向民營企業推行降費和財稅體制改革等宏觀經濟政策，使微觀主體活力得到激發，深化市場化改革，以內需來推動勞動制造業的高質量發展。

二、新時代下內需與外貿的關系

（一）平衡發展關系

在經濟發展過程中，內需和外貿均為重要動力，不能過分對一方進行夸大或否定，而是需要使二者維持平衡發展關系。結合國家統計局發布的數據可知，2019年，中國制造業PMI在49.2-50.5范圍內波動。與此同時，中國進出口總值約達31.54萬億元，較之去年同期增長3.4%。由此可見，依靠外貿已經無法維持未來國民經濟增長，還要通過拉動內需獲得經濟增長點，使內需與外貿向著平衡的方向發展。但值得注意的是，內需與外貿并非對立關系，不能單純進行內需拉動，而忽略外貿發展。因為如果單純依靠內需推動經濟增長，將導致國家信息閉塞，技術更新慢，最終因經濟發展緩慢落后于其他國家。因此結合目前國家經濟發展態勢，需要將拉動內需當成是經濟發展主導力量的基礎上，重視外貿的發展，以便使二者同時發揮經濟拉動作用。

（二）合理協調關系

實際上拉動內需，也可以通過發展外貿進行協調，在依托本土需求進行外貿發展的基礎上，促使大國內需的“國家特定優勢”得到充分發揮。2019年中國出口總值約17.32萬億元，增長5%，進口約14.31萬億元，增長僅達1.6%。如果內需疲軟，同時進口減少，很容易造成貿易順差的出現，即便能夠維持經濟增長，也將給貿易對手提供攻擊借口，不利于經濟的穩定發展。而擴大進口，能夠使內需得到強化，在縮減順差的同時，幫助國家更好應對全球經濟挑戰。因為增加進口，可以幫助大國市場擺脫規模效益和充分競爭間的矛盾，使本土企業在市場競爭中得到激勵，通過不斷創新獲得更多競爭優勢，促使產品品質和服務質量得到不斷提升，能夠滿足經濟高質量發展要求。

三、結束語

綜上所述，未來為推動中國社會經濟的穩定發展，還要以拉動內需為主要方向，通過增加居民收入、消費意愿等措施刺激居民消費，同時保證政府采取的減稅措施符合經濟高質量發展要求，以便引導居民消費向高質量方向發展。結合國家經濟發展形勢，還應以拉動內需為經濟發展主導力量，通過擴大出口驅動內需和推動經濟結構升級，使內需與外貿關系得到科學處理，相得益彰。

參考文獻

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