周禮
摘 要 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步發(fā)展下,水資源變得越來(lái)越稀缺,越來(lái)越重要,人們?nèi)粘I罟ぷ鞫茧x不開(kāi)水資源支持。沒(méi)有水資源,人類(lèi)將無(wú)法在地球上生存下去。所以,如何有效地開(kāi)發(fā)利用水資源一直都是一個(gè)大問(wèn)題。為了有效提高水資源利用效率,必須提高水資源技術(shù)管理水平。本文就如何深化水利技術(shù)創(chuàng)新,提高水資源管理能力進(jìn)行了探討,并給出了科學(xué)意見(jiàn),希望能夠?qū)ξ覈?guó)水資源的利用和管理發(fā)揮一定作用價(jià)值。
關(guān)鍵詞 水利技術(shù);創(chuàng)新;管理能力
前言
當(dāng)前,隨著我國(guó)人口的不斷提高,對(duì)水資源的需求也在不斷增加,這給我國(guó)水利事業(yè)帶來(lái)了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,水資源短缺仍然是我國(guó)水資源管理的主要問(wèn)題。同時(shí),水資源的浪費(fèi)和污染也無(wú)法得到有效控制。為了及時(shí)改變這一困境,中國(guó)必須進(jìn)一步探索和創(chuàng)新水利技術(shù),促進(jìn)水利管理水平的提高,為中國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1當(dāng)前我國(guó)水利管理存在的問(wèn)題分析
1.1 水污染治理形勢(shì)十分嚴(yán)峻
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)各行業(yè)的生產(chǎn)方式都發(fā)生了較大的改變,例如在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,機(jī)械化生產(chǎn)正在逐漸取代傳統(tǒng)的人工勞動(dòng)。與此同時(shí),化肥和農(nóng)藥的廣泛應(yīng)用雖然提高了作業(yè)產(chǎn)量,卻成為水污染的源頭。大量未被吸收的化肥和農(nóng)藥滲入到土壤中,對(duì)水資源造成了污染。除了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外,城市化和工業(yè)化進(jìn)程也造成了大量的水污染,很多工業(yè)企業(yè)排放的廢水都達(dá)不到我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。城市人口的增加產(chǎn)生了大量的生活污水。總體上來(lái)看,我國(guó)水污染治理工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,有待進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)。
1.2 水利管理相關(guān)法規(guī)制度還不夠完善
我國(guó)的水利工程管理也是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷進(jìn)步,提高了很多方面的水利技術(shù),也在實(shí)際的管理中發(fā)揮了很好的作用,也方便了很多人們的生活用水。但是隨之而來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,我國(guó)的水利管理相關(guān)的法律法規(guī)并不完整,這就導(dǎo)致我們水利管理所得到的支持和管制不到位,政府的支持力度較小,沒(méi)有達(dá)到重視的程度,這樣的環(huán)境下不有益于我國(guó)水利工程的發(fā)展。因此就需要政府調(diào)整政策,給予水利工程應(yīng)有的重視程度,為水利工程的良好發(fā)展提供幫助[1]。
2水利技術(shù)的創(chuàng)新及應(yīng)用分析
隨著城市化的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,人們對(duì)美好生活的向往也越來(lái)越強(qiáng)烈。因此,我們需要完善水利管理工程,實(shí)現(xiàn)水利技術(shù)的科學(xué)管理,從而實(shí)現(xiàn)水利工程的自動(dòng)化、智能化和信息化。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,水利工程管理也邁出了一步,從傳統(tǒng)的管理模式向信息化管理模式轉(zhuǎn)變,完成了新技術(shù)的改革。信息管理不僅可以為管理者提供更多的管理信息,而且可以準(zhǔn)確計(jì)量各種水利管理數(shù)據(jù)。它可以提高管理效率和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,還能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)水利工程的洪水風(fēng)險(xiǎn)。做好暴雨洪水前的充分準(zhǔn)備,減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生,確保水利管理工作的順利開(kāi)展,因此,水務(wù)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的工程。目前,我國(guó)采用RTK技術(shù),該技術(shù)是一種實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)技術(shù)。它與計(jì)算機(jī)終端相連,可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)測(cè)量。不僅測(cè)量數(shù)據(jù)精度高,而且管理效率也得到了大大提升。目前,RTK技術(shù)在我國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用,在水利工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,對(duì)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展起到了一定的作用。
3以水利技術(shù)創(chuàng)新提高水利管理能力的有效策略
3.1 加強(qiáng)科技投入、完善管理制度
為了推動(dòng)水利技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)開(kāi)展,我國(guó)必須加大在該領(lǐng)域的投入力度,其中最重要的就是資金投入。水利是一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的專(zhuān)業(yè),水利技術(shù)的發(fā)展需要穩(wěn)定的資金支持,對(duì)此,國(guó)家和政府除了要出臺(tái)相應(yīng)的政策科技補(bǔ)貼之外,還應(yīng)構(gòu)建覆蓋廣泛的資金投入渠道,在基層建立水利技術(shù)科研平臺(tái),一方面通過(guò)資源共享為水利技術(shù)創(chuàng)新提供支持,另一方面則加快技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化速度。同時(shí),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科技研發(fā)預(yù)算,在水利工程建設(shè)中,要撥出一部分的資金用于技術(shù)創(chuàng)新。除了資金方面的支持之下,還應(yīng)盡快完善我國(guó)水利管理制度,構(gòu)建完善的水利管理體系。現(xiàn)階段,我國(guó)很多基層地區(qū)都存在水利管理體制不完善的情況,如管理機(jī)構(gòu)不健全、工作人員由當(dāng)?shù)卮甯刹考嫒蔚龋瑢?duì)水利技術(shù)創(chuàng)新造成了較大的阻礙[2]。
3.2 加強(qiáng)技術(shù)合作和交流
以科技交流為媒介,為國(guó)內(nèi)外水利技術(shù)創(chuàng)新和水利管理交流搭建橋梁,一方面積極引入國(guó)外先進(jìn)的水利技術(shù)、優(yōu)秀人才以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行一定的改造。另一方面,則要加強(qiáng)水利和其他專(zhuān)業(yè)之間的交流溝通,如海洋學(xué)、地理學(xué)等,為水利技術(shù)創(chuàng)新探索新的方向。
3.3 為水利技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的客觀條件
水利技術(shù)創(chuàng)新是提高水利管理能力的有效舉措,想要真正實(shí)現(xiàn)這一途徑,必須對(duì)傳統(tǒng)的管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,積極采用創(chuàng)新技術(shù)和方法手段對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行解決。在此過(guò)程中,政府必須充分發(fā)揮自身的積極作用,加強(qiáng)對(duì)水利技術(shù)創(chuàng)新的重視,通過(guò)各類(lèi)鼓勵(lì)扶持政策為水利技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建良好的外部環(huán)境,設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施激發(fā)廣大技術(shù)人才的創(chuàng)新積極性,并對(duì)有效的創(chuàng)新行為進(jìn)行表彰,將更多的社會(huì)目光集中到水利技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),為技術(shù)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4 強(qiáng)化基層水利單位管理能力
首先,對(duì)基層的機(jī)構(gòu)和機(jī)制進(jìn)行完善。理順基層水利機(jī)構(gòu)編制,對(duì)基層水務(wù)站職能進(jìn)行明確,健全經(jīng)費(fèi)劃撥機(jī)制,將水利管理經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中。同時(shí),對(duì)水利工程的所有權(quán)和管理權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一,落實(shí)管理責(zé)任。其次,對(duì)基層水利管理進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作。加快推動(dòng)國(guó)有水管單位分配機(jī)制、用人機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革,逐步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為水利工程綜合效益的提升以及各項(xiàng)功能的正常發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。最后,強(qiáng)化基層水利管理隊(duì)伍建設(shè)。一方面極大水利專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn),優(yōu)化待遇,核定人員編制定額。另一方面為在職人員提供培訓(xùn),提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,健全考核機(jī)制,打造一支高素質(zhì)的水利管理隊(duì)伍
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)水利工程屬于民生工程,因此得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的高度重視和關(guān)注。水利工程是一項(xiàng)工期長(zhǎng)、要求高、造價(jià)高的工程,實(shí)際施工難度相對(duì)較大,因此需要相關(guān)工作人員與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)完善自己,努力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才,從而大力推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展。此外,還要特別重視水利工程環(huán)境保護(hù),確保我國(guó)資源的長(zhǎng)足發(fā)展,從而切實(shí)提高我國(guó)水利建設(shè)綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn)
[1] 李桂清.深化水利技術(shù)創(chuàng)新,提高水利管理能力[J].內(nèi)蒙古水利,2015(6):169-170.
[2] 徐樹(shù)銓.深化水利技術(shù)創(chuàng)新 提高水利管理能力[J].水利水電技術(shù),2014,45(12):20-21.