大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市研究

摘 要：我黨在十九大上明確提出，要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量不斷提升，向智慧城市方向發(fā)展。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境下，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的智慧城市發(fā)展模式已成為當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的必然趨勢(shì)。基于此，本文將對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作以及智慧城市建設(shè)工作進(jìn)行研究，為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷深化提供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代背景;城鄉(xiāng)規(guī)劃;智慧城市

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代為我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇

1.1 革新了規(guī)劃技術(shù)以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃思路

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，借助先進(jìn)技術(shù)可以有效革新當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃尺度與思路。普查與抽樣調(diào)查是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中的主要數(shù)據(jù)來(lái)源，上述兩種方法存在一定缺陷，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)收集效率低，成本過(guò)大上，而借助大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取數(shù)據(jù)信息可以大幅提升規(guī)劃空間尺度同時(shí)效率也可以得到保證。另一方面，在調(diào)查過(guò)程中廣泛使用大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以有效革新當(dāng)前研究方法，以GIS軟件為例，通過(guò)應(yīng)用該軟件可以大幅提升數(shù)據(jù)采集精度，通過(guò)將該軟件與網(wǎng)絡(luò)日志相結(jié)合可以切實(shí)提升數(shù)據(jù)采集的實(shí)時(shí)性與采集范圍，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量。

1.2 數(shù)據(jù)采集與來(lái)源呈多元化發(fā)展

在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以切實(shí)拓寬信息采集渠道，并對(duì)海量信息進(jìn)行有針對(duì)性地分析研究，最大程度地提升數(shù)據(jù)真實(shí)性。除此以外，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以推動(dòng)信息數(shù)據(jù)獲取渠道呈多元化發(fā)展。相關(guān)部門(mén)可以將數(shù)據(jù)采集以及調(diào)研工作外包給專(zhuān)業(yè)人士，進(jìn)而提升數(shù)據(jù)采集效率，通過(guò)外包給專(zhuān)業(yè)人士還可以切實(shí)提升“有機(jī)數(shù)據(jù)”的收集質(zhì)量，為提升我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量提供有力保障。

2 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智慧城市建設(shè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃思路

2.1 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃思路

2.1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃邊界研究

當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下，規(guī)劃空間尺度得到空間提高，打破了傳統(tǒng)城市內(nèi)部研究的局限，在新時(shí)代背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作逐漸向城市邊界線(xiàn)以及城鎮(zhèn)等級(jí)研究方面發(fā)展。以英國(guó)為例，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，英國(guó)政府通過(guò)收集國(guó)民收集信令數(shù)據(jù)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)模塊最優(yōu)化分析進(jìn)行研究，對(duì)全國(guó)政區(qū)地圖進(jìn)行更新處理，在新地圖中精準(zhǔn)展示了英國(guó)境內(nèi)各城市及其內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度。同時(shí)借助Twitter等社交軟件對(duì)英國(guó)國(guó)民人際網(wǎng)絡(luò)與日常活動(dòng)軌跡進(jìn)行重構(gòu)，并以此作為城市邊界以及城鎮(zhèn)等級(jí)劃分研究的重要信息來(lái)源。

2.1.2 城市肌理計(jì)算研究

城市本身、城市居民以及自然環(huán)境共同構(gòu)成的空間特質(zhì)與獨(dú)特的文化特征即為城市肌理。相較于基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的城市肌理研究，傳統(tǒng)研究方式主觀(guān)性較強(qiáng)，在對(duì)城市肌理與居民之間聯(lián)系性研究上明顯弱于新技術(shù)支持下的肌理研究方式。基于新技術(shù)的研究方式可以通過(guò)收集城市中社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)收據(jù)進(jìn)行采集，并以此為基礎(chǔ)研究社區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與居民健康情況的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而為居民選擇居住環(huán)境提供必要信息支持。

2.1.3 居民群體活動(dòng)特征研究

在大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下，政府部門(mén)在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)可以對(duì)時(shí)空分析對(duì)象以及研究方式進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)綜合分析居民個(gè)體、活動(dòng)駐留點(diǎn)以及居民群體活動(dòng)特征，并以此為基礎(chǔ)對(duì)城鄉(xiāng)居民活動(dòng)軌跡以及活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行研究，為優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃方案以及城市資源分配方案提供數(shù)據(jù)支持。以北上廣深四大城市為例，政府部門(mén)在實(shí)際研究中可以以刑期為時(shí)間單位，通過(guò)采集城鎮(zhèn)居民的電話(huà)數(shù)量、信息數(shù)量、上網(wǎng)數(shù)據(jù)等信息，形成城鎮(zhèn)通信強(qiáng)度研究報(bào)告，為不同城市地區(qū)定量提供數(shù)據(jù)支持。

2.2 智慧城市建設(shè)創(chuàng)新措施研究

2.2.1 建立完善的三方協(xié)同管理機(jī)制

在現(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的重視程度并以此推動(dòng)現(xiàn)代化城市建設(shè)。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部分應(yīng)注意協(xié)調(diào)政府部門(mén)、企業(yè)以及個(gè)體之間的關(guān)系，通過(guò)三方密切合作共同推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)。政府部門(mén)應(yīng)注意充分利用國(guó)有企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的建設(shè)效率;企業(yè)方應(yīng)注重緊跟市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，借助互聯(lián)網(wǎng)巨頭構(gòu)建的戰(zhàn)略合作體系優(yōu)勢(shì)推動(dòng)智慧城市建設(shè)不斷發(fā)展;在個(gè)體層面，政府部門(mén)應(yīng)注重將全體城市居民納入智慧城市建設(shè)中，綜合考慮市民需求，為智慧城市建設(shè)提供有力保障。

2.2.2 提升頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新性

在智慧城市建設(shè)中，政府部門(mén)應(yīng)該注重提升頂層設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性，積極建立橫跨多個(gè)領(lǐng)域的信息交流平臺(tái)。同時(shí)政府部門(mén)還應(yīng)建立由多個(gè)部門(mén)共同建立的領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督指導(dǎo)智慧城市建設(shè)質(zhì)量，滿(mǎn)足市民生活所需，為提升市民生活質(zhì)量提供有力保障，為促進(jìn)智慧城市建設(shè)提供新助力。

2.2.3 完善智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)

智慧城市建設(shè)應(yīng)在信息化設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、智慧IT等平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行完善，全面實(shí)現(xiàn)在公共場(chǎng)所免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋目的，為城市居民以外地游客提供更好的生活體驗(yàn);同時(shí)，政府在推動(dòng)智慧行業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)提高對(duì)智能制造等新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策吸引互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)投資，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展目的;除此以外，政府部門(mén)還可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)提升城市治理質(zhì)量以及民生工程建設(shè)效率，通過(guò)建設(shè)智慧交通、醫(yī)療、教育等形式提高城鎮(zhèn)居民生活滿(mǎn)意度，并通過(guò)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息采集方式對(duì)各公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)體系進(jìn)行完善優(yōu)化處理。同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述措施，可以切實(shí)推動(dòng)智慧城市建設(shè)質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，智慧城市建設(shè)需要政府部門(mén)提升對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用力度，進(jìn)而提升信息數(shù)據(jù)收集效率，滿(mǎn)足新時(shí)代背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃以及智慧城市建設(shè)效率，全面提高城鎮(zhèn)居民滿(mǎn)意度，為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：段巧蘭（1978-12）女 貴州威寧 高級(jí)工程師 主要從事：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及規(guī)劃研究。