新常態下勞工標準 對我國出口貿易影響的實證分析

韓可衛 袁子君

[摘要]

本文依據新常態以來我國勞工標準逐漸提高的現實狀況，選取2014年至2019年72組月度數據，在保證變量間存在長期穩定關系的情況下，運用回歸分析的方法，判斷出新常態下我國勞工標準與出口貿易之間有正向影響。這證明了國家經濟與勞工標準是協同發展的。因此，在新常態下，以逐步提升我國勞工標準從而促進出口貿易的發展為目標，解決我國勞工標準在新時期出現的新問題，將有效緩解我國貿易所面臨的國際、國內壓力，從而促進我國經濟在新常態時期的穩定發展。

[關鍵詞]

新常態下 勞工標準 出口貿易 實證分析

1? 引言

十九大報告指出：我國已經進入“新時代”。“新常態”作為“新時代”在經濟學領域的表述從2014年提出以來就備受關注，作為與習近平新時代思想中“供給側結構性改革”和“一帶一路”并存的三個關鍵詞之一，其主要標志著我國經濟發展進入了一個開創性的并且將會長期持續的重要戰略時期。在經濟新常態時期，我國出口貿易環境也發生了較大的變化。主要包括：出口增速放緩、國際環境不穩定性加強、人口紅利消失以及能源和環境約束力的增強。

勞工標準與貿易掛鉤問題由來已久。從國際角度看，近年來，我國遭受藍色壁壘日漸加劇。據WTO統計，截至2019年我國已連續24年成為遭遇反傾銷調查最多的國家，連續13年成為遭遇反補貼調查最多的國家，全球有近三成調查針對中國。從國內角度看，我國迫近劉易斯拐點[1]。來自中國發展研究基金會（CDRF）的報告指出，截至2020年，我國適齡勞動力將相比于2010年減少2900萬，從圖1可以看出從1999年至2019年我國人口出生率和自然增長率呈現雙降趨勢，死亡率逐漸提高，我國勞動力要素成本將失去優勢地位。故而，我國勞工標準的提高存在必要性。

從2013年至2019年居民可支配工資性收入的數據看，我國勞工報酬存在上升的趨勢，如圖2所示。從社會現象看，近年來勞工對最低工資、勞動時長、加班時間等標準的維權事件有所增加?？梢钥闯鑫覈鴦诠藴视兴嵘?。從理論分析的角度看，在新時期下這種標準的提高，對我國外貿企業造成了一定的負面影響。但是，大部分負面影響屬于標準突然提高后的應激反應，而隨著時間的延長，其積極影響表現明顯，負面影響逐漸消失。拋開理論研究，本文擬從數據角度，分析從新常態提出至今，勞工標準變化對我國出口貿易的影響及其發展趨勢。

由于國際產業分工、貿易地位、人口結構等多種因素，決定了出口貿易仍會在較長一段時間內繼續擔任拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一。明確勞工標準變化對出口貿易影響的變化趨勢，可為我國完善勞工標準以及發展和提高勞工標準提供理論參考，其次對我國后續持續深化經濟改革和促進貿易發展有著重要的意義，最后也為新常態下的“一帶一路”建設提供經驗借鑒。

2? 相關文獻綜述

近年來，我國關于勞工標準與貿易變化關系的實證分析研究主要由兩個相反的方向入手。其一是討論貿易發展對勞工標準趨勢的影響;其二是分析勞工標準變化對貿易的影響。

2.1? 貿易變化對勞工標準的影響角度

王鉑[2]采用將工資變化率作為衡量勞工標準變化的指標，通過向量自回歸（VAR）模型分析國際貿易對中國制造業勞工標準的影響。結果表明，國際貿易和出口正向發展對制造業勞工標準均有顯著的正影響。湯二子，孫振[3]基于Stolper--Samuelson定理[4]以及Melitz的異質企業模型[5]，實證檢驗出口對企業所支付人均工資的影響。研究認為：出口增加會提高企業生產率，從而提升勞工工資。熊珍琴[6]對深圳294家規模以上工業企業作問卷調查，采用動態面板數據模型，考察出口貿易對工資增長率的影響。研究發現，出口額的增長會促進職工工資提高。

2.2? 勞工標準對貿易的影響角度

徐同道[7]根據Heckscker—Ohlin模型提出出口競爭力與勞工標準關系假設，而后通過對我國31個省、直轄市、自治區的面板數據構建計量模型進行驗證，結論表明，實施SA8000能夠提升我國出口貿易企業的國際競爭力。張新國，石夢菊（2013）[8]通過對勞動密集型出口企業的普通員工進行調查訪談，對數據做實證研究得出：實施勞工標準，有利于企業發展能力的提升。

我國關于貿易與勞工標準關系的實證研究總體較少，且研究樣本的時間跨度很大，大多是自改革開放起至研究當下的年度數據。還沒有針對我國經濟進入新常態后，在貿易環境發生諸多變化的情況下勞工標準與貿易變化趨勢的研究。論文選取新常態這一經濟環境發生變革的時期，探討新時代下，勞工標準對出口貿易的影響趨勢，為新常態的進一步推進提供理論基礎。

3? 檢驗與回歸分析

3.1? 變量選取與說明

本文選取新常態起始年2014年到2019年的出口總值、居民人均可支配性工資收入、國內生產總值以及工業生產者購進價格指數四組數據。

因變量：將全國出口總值（EX）作為反應我國外貿企業出口情況的指標，作為模型的因變量。

自變量：由于勞工標準的變化是一個較難衡量的概念。本文選取居民人均可支配工資收入（W）代替經濟性勞工標準的變化[9]，用作自變量。原因在于，居民可支配工資收入可看作勞動力價格即企業雇傭勞工的成本，也就是企業的勞動力成本。

控制變量，由于影響出口總值的因素較多，故選取較為宏觀的國內生產總值（GDP）和較微觀的工業生產者購進價格指數（PPI）兩組控制變量。首先，GDP和PPI的變化在一定程度上會造成出口總值的變化，這為模型的成立奠定了基礎。其次，GDP能夠從宏觀的層面反應經濟發展的變化，而經濟發展與勞工標準掛鉤明顯。而PPI能夠從微觀層面反應企業成本水平。

因此，選取以上四個變量來分析新常態時期，我國經濟性勞工標準的變化對我國出口貿易的影響。

3.2? 數據處理

居民平均可支配工資性收入、全國出口總值以及國內生產總值的原始數據統計口徑均為季度，從2014年到2019年總樣本為24組，數據總量較少，實證分析結果缺乏可信度。故通過Eviews9.0將低頻率季度數據轉化為高頻率月度數據。此外，為了保證數據的一致性，將國內生產總值（GDP）、出口總值（EX）以及居民人均可支配工資收入（W）通過設定基期月份（2014年1月）將其轉變為相應的指數形式。在處理數據的過程中發現，居民平均可支配收入、國內生產總值預計出口總值都有較強的季節性變化趨勢，故通過census-x12做季節調整。數據的描述性統計結果見表1。

3.3? 實證分析

3.3.1 平穩性檢驗。由于本文選取的變量均為時間序，會呈現強烈的趨勢特征，可能會出現隨機游走的狀態。為確定變量時間序列的平穩性，采用ADF檢驗，檢驗結果如表2所示：

附注1：C表示含有截距項，T表示含有趨勢項，L為滯后期數，根據SIC最小準則確定。

從表2中可以看到EX的ADF檢驗值為1.2689，接受原假設，即說明EX為非平穩性的序列;W的ADF檢驗值為-0.3265，接受原假設，即說明W為非平穩性的序列;同理，GDP和PPI也是不平穩的序列。我們對序列進行一階差分，繼續做ADF檢驗，結果如表3所示：

如表3所示，我們可以得到所有的變量的一階差分序列都是平穩的，服從同階單整。即接下來我們可以繼續做協整分析。

3.3.2 協整檢驗。為了確定變量之間存在長期穩定的關系，而非偶然性的貼合，從而判斷勞工標準與出口貿易間的長期發展趨勢，本文基于回歸系數完全信息的Johansen協整檢驗方法對變量進行檢驗。表4是本次的johansen協整檢驗結果：

如表4所示，第一行的跡統計量的伴隨概率在5%的顯著水平上拒絕原假設，說明四個變量存在長期的協整的關系，且其協整方程至少有一個，協整方程可以寫成：EX=0.4083GDP+18.8375PPI-0.3121W。

3.3.3 回歸分析。在對變量進行平穩性檢驗保證其平穩性，以及確定變量之間存在長期穩定的協整關系后，對四個變量進行回歸分析，回歸結果如表5所示。

從表5可以看到，模型的擬合優度為0.7765，模型擬合度良好。DW值為1.613大于德賓-沃森統計表相應臨界值（1.537），不存在自相關。W的T檢驗值為7.1277，伴隨概率為0.0000，說明變量在0.01的水平上顯著，且W每增加一單位，EX增加0.0586個單位，GDP的T檢驗值為1.8959，其伴隨概率為0.00638，在0.1的水平上顯著，PPI前的系數為-6.4911，與EX呈現反向變動的關系，且其T值為-4.1165，在0.01的顯著水平上顯著，此時我們可以寫出如下回歸方程：

EX=0.0586W+0.1445GDP-6.4911PPI+785.4687。

4? 結論與建議

4.1? 研究結論

由于勞工標準的衡量因素較多且大都難以數據化，以至于模型的擬合優度不完美，但也達到了能夠證明相關性的程度。從方程式可以看出，出口總值隨著居民平均可支配性收入的提升而提升，呈現正相關態勢。且變量的協整檢驗證明該態勢存在可持續性。

所以，結合本文背景，可得出結論：在經濟新常態下，經濟性勞工標準的提高對我國出口貿易有積極作用。并且，這種積極作用有著長期發展的態勢。

從而預測，隨著新常態的進一步推進，在我國經濟發展進行深度整合和調整的重要戰略時期，我國順應國際、國內形式，對我國勞工標準進行相應的提升，對我國出口貿易是有益的。我國政府應當明確這種正向效應，在完善新常態下我國勞工標準現存措施的同時，積極促進勞工標準的進一步提高和發展。

4.2? 政策建議

在理論和數據的支持下，可以明確，提高我國勞工標準是順應全球經濟發展的必然趨勢。針對在新常態時期諸多變革的背景下，本文立足于我國基本國情，結合新常態下國內與國際環境的變化，提出相關的應對措施，以供借鑒。

4.2.1 完善立法和加強執法。在完善立法方面：從我國勞工標準與國際核心勞工標準的差距著手，從五個方面對我國立法進行相應的完善。第一，在新時代，我國應直面市場經濟與計劃經濟的差異性，恢復勞工的自由遷徙權。勞工自由遷移也是市場經濟模式發展的必要因素。聯合國頒布的《公民權利和政治權利國際公約》第12條第1款規定：“合法處在一國領土內的每一個人在領土內有權享受遷徙自由和選擇住所的自由①”。上世紀50年代，我國《憲法》曾有類似規定，但于1982 年《憲法》修改后便刪除了關于勞工自由遷徙的權力的相關規定。我國經濟正在向市場化轉型，這項權利的缺失，無疑對勞工的自由流動造成了巨大的限制，進而影響到資源的最優配置。第二，完善集體合同法律制度，我國現在的《勞動法》對勞動者或工會有權與企業進行集體談判有原則性的規定，但并非強制條款，突出該規定的強制性能夠更好的保護勞工的集體談判權。第三，加強對強迫勞動行為的打擊，強迫勞動屢禁不止的根本原因在于我國嚴峻的就業形勢，勞工為了保住飯碗而不得不被迫勞動，應加大監察力度，設置相應的機構，針對性的保障勞動者的合法權益。第四，完善我國禁止童工的立法，《勞動法》規定我國文藝、體育、特種工藝單位可按規定招用未滿16歲未成年人方面，目的是培養一些專用型人才，但這項規定往往被曲解，參照ILO第38號公約第3條“凡是就業或者工作的性質、進行工作的環境、有可能危害青少年的健康、安全或者道德者，這類就業或工作許可最低年齡應當不低于18歲，”我國應當完善該規定②。第五，實行舉證責任倒置原則，若勞動者覺得自己受到差別待遇，只需提出，由雇傭方舉證推翻，從而打破原有的模式，更好地保護處于弱勢地位的勞動者的權利。

4.2.2 在加強執法方面。我國關于勞工標準方面的執法問題來源于地方政府對于外資引進的熱忱度。在國家擬定關于外資引進的條款之后，地方政府不斷壓低標準吸引外資。相應的在關于勞工標準的執法層面也會變得寬容。因此，要加大勞動執法的力度，首先要實施新型的監督制度，以層級監督和適時抽查為主，追究當地黨政領導人的行政責任，嚴懲不作為的執法部門，嚴肅杜絕為了提升地方業績而放寬勞工標準執法的行為。其次，要加強法律宣傳，提升勞動者自我維權意識和能力。加強對于勞工標準以及相關法律法規的宣傳，需建立在標準明晰和法律健全的基礎上。考慮到我國部分勞工的教育程度偏低、獲取信息的途徑單一。政府不僅要運用各類社交媒體對相關法律進行全面宣傳，也要將這類宣傳作為企業培養員工的課程之一，且在工作中對新法新規進行及時宣傳、教學。同時，也應從各地、各行業部門的實際出發，根據不同勞動工作者的特點，確立宣傳教育重點，精心組織實施，增強相關勞動法制宣傳教育的針對性和實效性。

4.3? 建立合理的勞工標準評級體系和認證體系

一套完整合理的勞工標準評級體系至關重要。該體系的建立不但能夠使企業經營者明確自身勞工標準水平，更多的是在清晰知曉不達標指標的情況下，有的放矢的提升公司勞工標準。如此，對勞工標準評級體系的要求相當嚴格，體系需要能夠量化衡量各項政治、經濟勞工標準指標，并做出評級。

企業最終產品以及管理體系是否達到我國勞工標準，認證是出口企業產品進入國際市場的保證書，所以政府須建立統一規范的產品認證認可體系，確保認證機構的公正性和權威性，堅決取締不嚴肅的認證機構，鼓勵國內認證機構發展壯大并積極與國外知名認證機構建立合作關系，建立與國際權威機構認證的相互認可機制，彼此承認認證是消除貿易認證帶來的技術壁壘的通行作法。例如，歐盟以外的認證機構可通過政府和認證機構間相互承認合格評定的協議獲得歐共體授予的“被指定機構”資格，從而使自己的產品在國內獲得認證后即可順利進入歐洲統一市場。因此，我國應積極開展這項工作，提高我國產品聲譽，節省產品在重復認證中的巨額花費。同時著手社會責任標準認證機構的建設，注意重視認證機構作為獨立第三方認證主體的服務功能，擴大認證范圍，打造認證工作在國內外的影響力和權威性，實現國際互認，為社會、為企業提供全方位的國際勞工標準的相關服務。

4.4? 引導企業正確認識和對待國際勞工標準

企業必須認識我國現行的勞工標準已經對我國外貿產生了明顯的抑制，盡力使我國勞工標準與國際勞工標準協同是必然趨勢，也是我國企業長期奮斗的目標。企業也必須認識到，勞工標準的提高并不是為了抑制企業的發展，而是從根本上改善企業的發展模式，引導我國外貿企業向著健康的方向發展。

對勞工標準的正確認識包括三個方面：

第一，對勞工標準概念以及其涵蓋內容的了解。這能夠保證企業對勞工標準有一個較為全面的認知，不限于停留在經濟性或政治性某一個單一的層面，而忽略了另一層面的重要性。

第二，對國際勞工標準的客觀性和重要性的認識。這部分認知是為了使企業主明白，推行國際勞工標準是發達國家用于制約我國出口的手段之一，是客觀存在的。但是，提高勞工標準也是國家經濟發展過程中的必經之路，據有相當重要的地位，不容忽視。

第三，對新常態下我國勞工標準發展趨勢的理性對待。企業應當明白，雖然說提高勞工標準是必然趨勢，但不適時的提高也給我國經濟和企業發展帶來了挑戰。企業應理性的認清發展趨勢，并努力在順應趨勢的情況下，創造新型競爭力，將創新產品技術與智力資源積累作為企業的核心競爭力。企業由勞動密集型向技術密集型轉型是國家轉型升級的微觀基礎。經濟發展新常態要求企業認識到生產高彈性勞動密集型產品將不再具有競爭力，新興國家所具備的勞動力成本優勢是我國短期內無法比擬的。只有將科技與質量放在首位，注重供給側改革，擁有我國自己的核心技術，才是真正的“比較優勢”。技術創新帶來的企業效應是長期的、巨大的。注重智力資源的累計，加大對人才引進和技術開發的資金投資，真正將核心技術握在自己手上，從源頭上擊破發達國家對我國設置的貿易壁壘。企業應當明確，在新時代下，開拓企業新型競爭力是企業生存發展的根本。

4.5? 精準劃分工會、商會以及行業協會職權

首先，工會的職權范圍應保障勞動者的切身利益，避免與商會和行業協會的職權范圍交疊，引起權利的互相滲透或者責任義務的推諉，保證其純粹性。而商會是商人依法組建的、以維護會員合法權益、促進工商業繁榮為宗旨的社會團體。應當更加傾向于維護經營者的權益。行業協會的初衷便是承擔企業和勞動者溝通的橋梁。在商會和工會分別具有各自的偏向性的同時，行業協會作為中立者的存在是及其必要的，這對給行業協會提出了挑戰。行業協會要嚴格把控自己的職權范圍，不越軌、不腐敗，做好企業和勞工的連結者，甚至是工會與商會博弈的裁判官。

5? 新常態下對工會進行新定位

隨著我國人口紅利的逐漸消退，勞動力成本上升對工會保障員工權利的要求也逐漸提高，保護領域也應隨著勞動者地位提高而變化，需要對傳統固化的角色定位進行改變。在經濟進入新常態的新時代，工會在從各個方面加強自己對于勞工權利的保障能力之前，要明確自身的新定位。

為推動工會在現代化外貿企業治理的過程中更好的促進勞資和諧關系的形成，應從以下幾個方面著手對新時代工會進行重新、精確定位。

第一，不可過度惡化理解勞動力狀況。工會保障的是勞工的基本權利，在符合國內勞工標準的基礎上，不可因勞動力資源短缺，而進行過度保護。換言之，工會的地位是中性的，是為促進勞資和諧而存在的。雖然主要責任是維護勞工的合法權益，但也不是以侵犯企業的利益而存在的。若工會對員工休息權、社會保險權等消極性權利“過度保護”，不僅會增加企業和員工不必要的勞動力成本，也會影響勞動力市場更充分的自由選擇意愿。

第二，不可過度曲解“提高勞工標準”的含義。提高勞工標準的最終目標是促進外貿企業的發展，工會組織不可以此為借口，不斷要求企事業單位提高勞工待遇，帶來不必要的爭執。

第三，著重于對勞工隱形壓榨的保護。在對勞工最基本權益進行嚴格保護的基礎上，加大對易受剝削的群體的關懷。例如，在平等就業和同工同酬等方面，加大對女性、外籍、孕期以及農村戶籍勞工等弱勢勞工的保護力度。

第四，強化“紐帶作用”。十九大報告賦予工會新定位，即“創新群眾工作體制機制和方式方法，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用”，“橋梁紐帶”的定位是我國工會區別與西方工會的特色，也是值得長期堅持并不斷豐富的優勢③。對比行業協會的橋梁紐帶作用，工會的紐帶作用應具備一定的偏向性，其目標應著重于保障勞工基本權益的同時促進企業的長期穩定發展。將勞工的意愿及時地向企業進行精簡、準確的傳達，避免雙方溝通不到位帶來的矛盾。

參考文獻：

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[2]王鉑.國際貿易影響中國勞工標準的實證研究[J].財經問題研究，2010，（9）：121-124.

[3]湯二子，孫振.中國企業出口貿易對勞動者工資的影響研究[J].統計與信息論壇，2013，28（5）：51-56.

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[5]Melitz.The Impact of Trade on Intra--Industry Reallocations and Aggregate Industry Productivity[J]. Econometrica.2003（11）.

[6]熊珍琴.出口貿易對我國工人工資增長的實證分析—以深圳經濟特區為例[J].社會科學家，2018，（7）：46-53.

[7]徐同道.勞工標準對我國出口影響的實證分析[J].生產力研究，2009，（7）：81-83.

[8]張新國，石夢菊.論勞工標準對企業發展能力的影響[J].江淮論壇，2013，（4）：76-80.

[9]朱勇國，湯振偉.中國紡織業勞工權益保護的現狀分析——基于企業社會責任視角下的實證調查[J].首都經濟貿易大學學報，2008，10（4）：75-82.

注釋：

①聯合國大會1966年12月16日第2200A（XXI）號決議通過并開放給各國簽字、批準和加入，按照第四十九條的規定，于1976年3月23日生效。

②該公約為聯合國際勞工組織第169號公約以保護全體加入國勞工為主， 該公約由若干個公約組成，并對加入國發生效力，我國已經加入。

③2017年10月18日《中國共產黨第十九次全國代表大會報告》—習近平。

※ 基金：湖北省教育廳哲學社會科學研究重點項目：“新常態下國際勞工標準對我國出口貿易的影響及對策研究”（項目編號：19D040）的階段性成果。