談小型農田水利建設施工管理及質量控制關鍵要素

楊德剛

摘 要：此文簡單介紹了小型農田水利施工建設的有關控制要點，詳細分析了目前小型農田水利建設施工管理上存在的問題，并研究了小型農田水利建設施工管理關鍵要素。

關鍵詞：小型農田;水利建設施工;問題;應對措施

近年來，伴隨社會經濟的不斷發展，國家對農村農業經濟越來越重視，農業生產作為農村經濟發展的主要途徑，而農田水利建設又是制約農業生產的關鍵，因此，想要搞好農業生產，提高農村經濟，就必須加大對農田水利建設的管理，保障農田水利建設工程質量，使其能夠發揮最大作用，促進農業經濟發展。

1 小型農田水利施工建設的相關控制要點

1.1 人員方面

以人為本是小型農田水利施工建設的基本原則，所以對人員的科學管理尤為重要。通過對人員的科學管理，全面激發勞動人員的工作熱情，在具體的工作中充分發揮自身的主導性，為小型農田水利工程建設的有序開展提供基本保障^[1]。

1.2 材料方面

對材料進行科學管控，主要是指對小型農田水利施工建設中的各類原材料，構件以及成本和半成品進行科學的管控，避免水利建設工程因材料問題而無法有序進行。

1.3 施工方案方面

施工方案的控制主要是指通過對施工設計方案可行性的驗證和控制，確保各項施工技術符合實際施工的具體要求，保障施工方案的完善性，從而合理控制施工成本，以最佳的施工方式獲得預期的施工效果^[2]。

1.4 機械設備方面

小型農田水利工程建設必須依托不同種類的機械設備與工具進行建設施工。對機械設備與工具進行合理的選擇與科學的應用，并對其進行及時的維修保養，從而提升小型農田水利工程建設的效率與質量。

2 小型農田水利建設施工管理現存問題

2.1 重建設輕管理

在實際小型農田水利建設施工過程中，對工程建設過于重視，而忽略了水利工程建設的管理，建設行為、建設過程不能嚴格按照相關標準與規范執行，缺乏專業技術人員對工程建設給予指導與支持，使得建設施工管理停留在表面，工程質量無法得到有效保障，最終出現“豆腐渣工程”^[3]。

2.2 管理體系不健全

完善、健全的工程建設管理體系是建設施工的基礎與前提，在實際施工過程中，雖然制定了部分相關建設施工管理制度，但是，相關制度尚不是非常健全完善，且嚴重缺乏可行性，造成施工責任不清晰，工作內容重疊狀況，一旦遇到問題，不能及時明確相關責任人，提出改進辦法，出現互相推諉責任現象，進而為建設施工管理帶來更大難度。

2.3 監督落實不到位

監督管理在建設施工安全、有序施工過程中發揮著不可或缺的作用，目前，大部分農田水利建設施工監督管理工作都落實不到位，施工材料、施工設施存放不合理，另外，缺乏專業的監督管理人員，這也使得監督管理工作無法正常開展，導致監督管理工作無實際效果^[4]。

3 小型農田水利建設施工管理關鍵要素

3.1 技術管理

在實際建設施工過程中要加大對施工操作、施工技術、以及施工制度的管理，確保每一個施工環節都符合相關標準與要求，制定相關施工技術標準與管理制度，其中，圖紙設計是工程建設的重要組成部分，在設計圖紙過程中需要充分結合當地實際情況、地質條件等多種因素，并到現場勘查后進行設計，確保圖紙設計更具科學性和實用性。另外，施工開始之前對施工人員、施工技術進行考核、檢驗，定期組織相關施工人員與管理人員進行交流學習，確保施工人員與管理人員都能夠看懂施工設計圖紙知曉施工技術，另外做好施工材料、施工設施等的采購、檢驗等管理工作，確保施工過程能夠正常順利完成。

3.2 質量管理

質量管理是小型農田水利建設施工管理的核心，在實際質量管理過程中，需要重視容易出現質量問題的環節，不定時進行檢查，及時找出質量問題，采取處理措施，并明確相關責任人，給予相應處罰。施工材料作為工程建設的基礎條件，應該加大對施工材料的質量管理，從采購、存放、使用等多個環節進行質量控制，對于需要進行二次檢驗的材料一定要再次檢驗，及時將不合格材料舍棄，避免將其使用到建設施工中，影響工程質量，另外，施工人員作為建設施工的執行者，一定要確保每一位施工人員具備相關技術資格證，施工結束后嚴格按照要求進行工程檢測驗收，確保工程質量符合標準方可投入使用^[5]。

3.3 安全管理

安全施工不僅關乎施工質量，使工程能夠正常保質保量交工，更加關乎每一位施工人員的生命安全，因此安全管理是小型農田水利建設施工管理的重中之重，首先，為更好進行安全管理，在施工之前組織全體施工人員進行安全施工教育培訓，培養安全意識，樹立安全理念，重視安全問題，尤其是對于一些安全風險較高的施工操作人員不僅需要進行教育培訓，還應在上崗之前進行崗位培訓與實際考核，使得施工操作更加規范科學，進而有效控制與降低安全隱患，確保工程能夠安全順利完成。

3.4 維護管理

小型農田水利建設施工不僅需要做好技術、質量、以及安全方面的管理工作，同時也需要加強后期維護管理，水利部門做好產權、管理權的分配，制定相關維護管理辦法與制度，通過宣傳欄、廣播、網絡等方式使每一位農民群眾意識到農田水利建設屬于集體所有，關乎每一個農民群眾的切身利益，使其自覺養成維護意識。另外，相關管理部門派遣專業技術人員定期對農田水利建設進行檢查，及時發現存在問題，并給予相應維護處理措施，確保農田水利建設能夠正常發揮作用。

4 結語

農業產業作為國家經濟支柱產業，水利建設是制約與決定農業產業發展的命脈，發揮的作用不可忽視，其不僅能夠解決農業生產灌溉問題，也對生態環境改善具有一定的促進作用，因此，農業生產與發展的基礎就是要做好水利建設的管理工作，確保水力建設工程能夠發揮其最大作用。

參考文獻：

[1]宋思晗.關于小型農田水利工程建設和管理存在的問題與對策探討[J].科技資訊，2018，16（33）：97+124.

[2]王曉蕾，張晨嬌.小型農田水利工程建設和管理問題的探討[J].南方農機，2018，49（20）：148+216.

[3]崔佰偉.新時期小型農田水利工程施工管理問題與對策[J].中國標準化，2018（20）：76-77.

[4]羅海兵.小型農田水利建設與管理維護存在的問題及應對方法[J].綠色科技，2018（19）：122-123.

[5]姚彩蓮.加強小型農田水利工程施工建設管理的措施[J].南方農業，2018，12（21）：177+179.