淺談水利水電工程施工安全管理及控制對(duì)策

劉文舉

摘 要：隨著我國(guó)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目開(kāi)展的不斷重視與提高，我國(guó)也逐年提高對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的完善程度，讓水利水電工程建設(shè)得以迅速發(fā)展。水利水電工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，只有建立和完善水利水電工程中的運(yùn)行及管理體系才能從根本上提高水利水電工程的使用時(shí)限和質(zhì)量。為了保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全及最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一就需要提高水電水利工程的質(zhì)量與管理。避免在水利水電工程的建設(shè)和管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，為了加強(qiáng)水利水電工程的健康持續(xù)發(fā)展，需要人們不斷為了水利水電工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和完善而努力。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工安全;管理;控制對(duì)策

1 水利水電工程中安全管理的原則

1.1? 建立施工安全管理長(zhǎng)效原則

作為水利水電工程施工單位，需要建立完善高效的安全管理組織，通過(guò)組織安排保證施工安全管理工作能夠落實(shí)到位。建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)范，使各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度都能得到有效執(zhí)行。通過(guò)組織管理方式，能夠有效預(yù)防事故發(fā)生，同時(shí)在事故發(fā)生后也能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，同時(shí)能夠?qū)Π踩珕?wèn)題進(jìn)行徹底調(diào)查，實(shí)施有效措施對(duì)安全事故進(jìn)行補(bǔ)救。同時(shí)建立組織管理機(jī)制，有利于安全管理工作發(fā)揮長(zhǎng)效作用，在施工全過(guò)程當(dāng)中都能對(duì)工程安全進(jìn)行科學(xué)控制[1]。

1.2 以人為本，安全為先

施工的安全管理必須突出以人為本的理念，突出施工人員的人身安全和健康的重要性。現(xiàn)階段許多工程施工單位為了推動(dòng)工程的快速實(shí)施，或是為了降低工程成本的需要，要求施工人員在安全防范設(shè)備和措施不到位的情況下進(jìn)行施工，或者連續(xù)高強(qiáng)度施工，在明知存在安全隱患的前提下心存僥幸心理，以犧牲施工人員的人身安全為代價(jià)展開(kāi)施工，這種行為既不符合安全管理的要求，也存在觸犯法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 強(qiáng)制性

進(jìn)行水利水電工程時(shí)，很多有關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容都具有法律法規(guī)的約束，如果在實(shí)際的施工中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員提出了違反規(guī)定的要求，那么施工人員就可以提出反對(duì)的意見(jiàn)，確保整個(gè)施工過(guò)程能夠在法律法規(guī)的約束下完成。

2 水利水電工程安全管理方面的問(wèn)題

2.1 安全意識(shí)薄弱

在水利水電工程施工中，其處于核心地位的就是安全管理工作。但一些水利水電施工企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益盲目追求，而出現(xiàn)趕進(jìn)度、搶工期等現(xiàn)象，在安全管理方面則缺乏有效約束，使得在施工中安全防護(hù)和配備管理措施不足，施工中普遍存在違規(guī)操作、超負(fù)荷工作等，嚴(yán)重危害到施工人員人身安全。特別是在疲勞施工、高強(qiáng)度施工狀態(tài)下，施工人員精力不濟(jì)，會(huì)加大水利水電工程施工質(zhì)量安全隱患。

2.2? 施工技術(shù)落后問(wèn)題

雖說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在的水利水電工程建設(shè)正在高速的發(fā)展，但是施工技術(shù)問(wèn)題一直都沒(méi)有得到有效地解決。由于水利水電工程量較大、施工難度較高以及工程投入較大，致使一些施工責(zé)任方在招聘和組建施工團(tuán)隊(duì)時(shí)，就會(huì)招聘一些創(chuàng)新能力和技術(shù)水平相對(duì)不高的施工人員，以此來(lái)降低人工成本，這就在一定意義上導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)的創(chuàng)新型技術(shù)人才，從而無(wú)法使施工技術(shù)及方法得到有效的創(chuàng)新和改良，影響施工質(zhì)量的專業(yè)性和先進(jìn)性，而且落后的技術(shù)方法無(wú)法滿足工程質(zhì)量要求，從根本上降低了工程的施工效率，對(duì)于施工質(zhì)量的安全性和穩(wěn)定性都造成了一定的影響。

2.3 安全管理體系不健全

水利水電工程比較復(fù)雜，具有工期長(zhǎng)、施工人員和設(shè)備多、規(guī)模大、環(huán)境多變等特點(diǎn)，施工本身就存在著較多安全隱患，由于施工工期和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，施工單位為了經(jīng)濟(jì)效益最大化，往往將主要的精力放在工期管理上，認(rèn)為安全管理不能創(chuàng)造任何效益，長(zhǎng)期忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)于安全管理的經(jīng)費(fèi)投入不夠，安全管理人員身兼數(shù)職，不能全身心投入到安全管理中去，在管理的過(guò)程中沒(méi)有制定相關(guān)制度，安全管理的約束力和執(zhí)行力比較差，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式表面，不能達(dá)到預(yù)期的成效。另外，水利水電工程對(duì)安全設(shè)施投入比較小，有些應(yīng)該淘汰的安全設(shè)備依然在使用，并且很少檢查施工人員是否正確使用設(shè)備，這也是安全生產(chǎn)施工事故發(fā)生率居高不下的一個(gè)主要原因。

3 水利水電施工工程的安全管理措施

3.1 提高施工人員的綜合素質(zhì)

3.1.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。要想確保水利水電施工安全管理工作的實(shí)效性，必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，培養(yǎng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，使其自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，消除違規(guī)操作。在水利水電工程施工中，安全教育不僅包括安全常識(shí)，還包括安全操作注意事項(xiàng)。企業(yè)還可以通過(guò)實(shí)例教育培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)法制宣傳與教育，使施工人員具備保護(hù)自身安全的能力，強(qiáng)化水利水電施工安全管理工作的效果。

3.1.2 做好培訓(xùn)工作。強(qiáng)化水利水電工程安全培訓(xùn)制度的建設(shè)，提升施工作業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能，使其熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，培養(yǎng)一線作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)，盡可能消除傷害事故，杜絕重大傷亡事故。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)定期開(kāi)展，通過(guò)反復(fù)教育的形式，幫助施工人員牢固樹(shù)立安全施工的理念，提高全體人員的綜合素質(zhì)。

3.2 加強(qiáng)施工技術(shù)的管理與控制

在水利水電工程中，工程設(shè)計(jì)中要對(duì)安全的施工重點(diǎn)和技術(shù)要求進(jìn)行全面交待，充分利用先進(jìn)的施工安全技術(shù)，先進(jìn)的施工工藝。在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，要全方位的考慮施工過(guò)程中能夠涉及到的各種工程技術(shù)要求，在施工設(shè)計(jì)方案中和重點(diǎn)提到和明確要求，這樣才能夠滿足和保證工程及人員的施工安全。另外，對(duì)于施工技術(shù)的管理和控制也要不斷進(jìn)行強(qiáng)化，這就對(duì)施工人員有了更加嚴(yán)格的要求，要能夠?qū)ψ钚碌募夹g(shù)熟練進(jìn)行掌握，并且能夠?qū)唧w的施工要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，用創(chuàng)新的思維和方法，來(lái)改變施工工藝和技術(shù)要求，以求更進(jìn)一步保證安全。

3.3 強(qiáng)化安全管理制度

俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，想要切實(shí)做好水利水電工程施工的安全管理工作，離不開(kāi)健全規(guī)范的安全管理制度。強(qiáng)化水利水電工程施工的安全管理制度，能夠使施工作業(yè)人員逐步規(guī)范施工流程，同時(shí)也約束了操作人員的行為，有利于保障工程施工的順利進(jìn)行。在制定安全管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面綜合考慮，加強(qiáng)對(duì)施工細(xì)節(jié)的管理力度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的施工環(huán)境、工種制定出不同的管理制度，制度中應(yīng)包括所有操作崗位的安全標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)施工注意事項(xiàng)、施工工藝、施工環(huán)節(jié)等，并落實(shí)施工安全責(zé)任制度。安全管理制度公布后，加強(qiáng)執(zhí)行力度，真正讓制度落實(shí)到位，從而可以發(fā)揮出安全管理制度的最佳作用。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程施工安全管控是施工作業(yè)全過(guò)程的重要內(nèi)容，同每個(gè)工作人員的人身安全都密切相關(guān)，安全無(wú)小事，一定要引起足夠重視。每位施工作業(yè)人員及管理者都要從思想上提高安全意識(shí).時(shí)刻以安全生產(chǎn)為原則，認(rèn)真做好每項(xiàng)細(xì)節(jié)。施工單位要加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，堅(jiān)定落實(shí)安全管理與安全施工意識(shí)，確保工程建設(shè)能夠安全順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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